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只要有1%的可能 中國就會付出100%的努力

時間:2009-12-22 18:13來源:未知 作者:admin

 

  人民網哥本哈根12月17日電 (記者韋冬澤、辛本。┊數貢r間16時,中國代表團副團長、中國外交部副部長何亞非在哥本哈根大會舉辦地貝拉中心新聞發布廳舉行中外媒體吹風會。何亞非表示,溫家寶總理在會見東道國丹麥首相拉斯穆森、聯合國秘書長潘基文和其他一些國家領導人時指出,現在仍有五個主要問題有待解決:一是談判的基礎文件;二是減排目標,三是三可問題,四是長期目標,五是資金問題。當前最緊迫和最關鍵的是要加快文件案文的磋商工作。衡量哥本哈根會議成功的最重要標志之一,是發達國家拿出最大的誠意,盡最大的努力,履行自己的義務。
  何亞非在吹風會上表示,今天舉行中外媒體吹風會,主要是向新聞界的朋友通報溫家寶總理和有關國家領導人及聯合國秘書長潘基文會見的情況。
  何亞非表示,溫家寶總理是昨天晚上抵達的。他是帶著誠心、信心和決心來到哥本哈根的。他反復強調,愿與各方一道,攜手努力,推動談判在最后時刻取得積極成果。
  溫家寶總理今天上午分別會見了東道國丹麥首相拉斯穆森、巴西總統盧拉、孟加拉國總理哈西娜、格林納達總理托馬斯、聯合國秘書長潘基文,并與馬爾代夫總統納希德、埃塞俄比亞總理梅萊斯、孟加拉國總理哈西娜、蘇丹總統助理納非阿舉行了工作午宴。
  溫家寶總理向他們表示,現在會期只剩最后一天,到了最關鍵的時刻。各方應該立足于現實,充分展示政治意愿,照顧彼此關切,迅速凝聚共識,尋求一條有效推進談判進程的道路。這樣會議才能取得成果。如果還是在一些存在嚴重分歧的問題上相互糾纏,會議很可能會無果而終。這將嚴重損害應對氣候變化的國際合作的信心。我們也無法向世界人民交待。
  溫家寶總理向有關國家領導人指出,巴厘路線圖談判已進行兩年,公約和議定書兩工作組已經取得不少進展和共識。從大會和兩個工作組討論情況看,現在仍有五個主要問題有待解決:一是談判的基礎文件;二是減排目標,三是三可問題,四是長期目標,五是資金問題。當前最緊迫和最關鍵的是要加快文件案文的磋商工作。
  關于談判的基礎文件。溫家寶總理說,兩工作組主席提出的新案文,盡管不夠完善,但體現了各方在過去達成的共識,特別是堅持了公約和議定書的雙軌制,符合巴厘路線圖的授權,可以作為談判的基礎文件。需要強調的是,在公約和議定書下分別通過的“決定”要平衡同步,在表述上繁簡一致。如果各方能以此為基礎達成一項成果,將有關利于為國際社會應對氣候變化合作和相關談判奠定基礎。
  關于減排目標。溫家寶總理說,目前,大多數發達國家已經提出了各自的量化減排指標,包括中國在內的一些發展中國家也提出了減緩行動目標。盡管發達國家自身的減排力度不夠,但他們還對發展中國家的減緩行動不滿意,甚至要將兩種不同性質的目標掛鉤,這是毫無道理的。對此,中方已反復強調,中方的 經過反復論證的,科學的,不容談判的,也是不附加任何條件的,不與其他任何國家的減排行動掛鉤,也不管會議取得什么樣的成果,中國都會毫不動搖地實現自己的目標。我們認為,各方沒有必要相互指責,這只能浪費寶貴的時間,導致會議無果而終。各方應該從大局出發,鎖定已做出的承諾,并且按照“共同但有區別的責任”原則,將各國承諾列入相關成果文件。如果能達成這樣的安排,也是一個大的的進步。
  關于三可問題。溫家寶總理強調,“巴厘行動計劃”對“三可”有明確規定。這些規定既體現了“共同但有區別的責任”原則,也是長期談判的結果,是各方已有的共識。發展中國家只有得到國際支持的減緩行動,才接受三可審評,自主采取和行動不接受國際三可。我們需要特別指出,不接受對我們自主行動的“三可核查”。這并不意味著我們害怕監督,或是怕負責任,而是關系到是否堅持“共同但有區別的責任”原則。我們認為,在為實現各自目標方面,最重要的是采取切實行動,一打宣言不如一個行動。同時,增加各方之間的互信也是十分重要的。各方不應該相互猜忌,更不能搞對抗。必須指出,中國的行動目標是 有充分的法律保障的。中國政府已經將碳強度下降指標納入國際經濟和社會發展的中長期規劃,并制定了相應的國內統計、監測和考核辦法,在國內具有約束力和法律效力。我們不僅要使承諾公開透明,而且要保證承諾的執行受到法律和輿論的監督。同時,我們愿意改進國家信息通過的報告方式,增加行動的透明度。今后我們也愿意自愿地、主動地做一些說明或澄清,也可以考慮與各方進行侵入性的、不涉及主權的國際交流、對話與合作。
  關于長期目標和峰值問題。溫家寶總理說,在全球溫控問題上,科學界有不同的觀點,也提供了不同的選項。歐盟等一些發達國家和小島嶼國家在這個問題上有特殊的關切,對此我們表示理解。中方認為,應對氣候變化既要著眼長遠,更要立足當前,要把精力和重點放在完成近期和中期減排目標上,不能讓長期目標上的分歧影像談判進程。為體現中方誠意,我們可以考慮長期目標設定為升溫不超過2攝氏度是國際社會共同努力的方向。
  關于峰值問題。中國認為,各國國情不同,發展階段不同,資源稟賦不同,發展過程中不確定因素較多,很難確定一個具體的峰值年限。發達國家已經完成工業化進程,而對發展中國家來講,目前首要的任務還是發展經濟和消除貧困,這也是應對氣候變化的必要基礎。我們認為,可以在成果文件中表明:國際社會應為全球排放盡可能早地達到峰值而共同努力。同時,為保持平衡,文件中也必須強調:發展經濟和消除貧困是發展中國家首要的優先任務。
  關于資金問題。溫家寶總理說,發展中國家,特別是欠發達國家非常重視這個問題,這是合情合理的。發達國家向發展中國家提供充足的、額外的、實質性的資金支持,是公約規定的法律義務,應該得到切實履行。衡量哥本哈根會議成功的最重要標志之一,是發達國家拿出最大的誠意,盡最大的努力,履行自己的義務。我們希望發達國家真正負起責任來,傾聽發展中國家,特別是最不發達國家、小島嶼國家和非洲國家的合理訴求,以有力地承諾和行動來推動會議取得積極成果。在這方面,中方主要做了兩方面的工作,一是通過各種場合和途徑,敦促發達國家充分理解廣大發展中國家特別是最不發達國家、小島嶼國家和非洲國家的處境和關切,切實履行自己應盡的的義務;二是盡管中國是一個發展中國家,仍然有1.5億貧困人口,但是我們在南南合作和雙邊合作的框架內為最不發達國家、小島嶼國家和非洲國家提供了力所能及的幫助,以便提高他們應對氣候變化的能力和手段。
目前談判進展緩慢,但中國始終抱有期望。只要有1%的可能,我們就會付出100%的努力。
  (責任編輯:瑋鋒)

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