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城市競爭力主要表現(xiàn)為一個城市在發(fā)展過程中與其他城市相比較，所具有的吸引、擁有、控制和轉(zhuǎn)化要素或資源，占領和控制市場以創(chuàng)造價值，為其居民提供福利的能力。進入新世紀后，以生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境為內(nèi)核的城市環(huán)境，因為其有利于提升城市生產(chǎn)力，提升城市消費驅(qū)動力，提升城市凝聚力，提升城市持續(xù)發(fā)展力，而日益成為提升城市競爭力的重要因素。 一、長沙生態(tài)環(huán)境建設比較優(yōu)勢明顯 優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境是長沙生態(tài)建設的戰(zhàn)略性資源，也是長沙發(fā)揮核心競爭力的載體。與中部地區(qū)其他城市相比，生態(tài)環(huán)境是長沙最突出的比較優(yōu)勢和競爭力。一是有優(yōu)越的自然條件。長沙生態(tài)資源豐富，城內(nèi)岳麓為屏，湘江為帶，江心浮洲，城郭錯落有致，憑借獨特的自然條件形成了“山、水、洲、城”的城市布局。二是有良好的環(huán)境保護。長沙通過實施環(huán)保三年行動計劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。城鄉(xiāng)污水處理體系建設實現(xiàn)跨越，率先在主城區(qū)基本實現(xiàn)污水“全截污、全收集、全處理”，71家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)啟動建設。大氣污染防治取得成效，2010年城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到93.86%。三是有扎實的生態(tài)基礎。2010年，城市建成區(qū)綠化覆蓋率33.55%，綠地率為38.38%，先后又獲得國家森林城市、國家園林城市、全國綠化模范城市稱號。四是有難得的政策機遇。長沙獲批“兩型社會”建設，被國家環(huán)保部確定為全國生態(tài)建設試點城市、全國第一批農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制考核試點城市之一，為長沙市加強生態(tài)建設提供了絕佳的政策機遇和資金支持。 二、長沙以生態(tài)環(huán)境建設提升城市競爭力的路徑選擇 長沙生態(tài)環(huán)境建設要按照市委市政府提出的“十二五”時期率先基本建成“兩型”城市的要求，堅持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的價值取向，以區(qū)域的生態(tài)環(huán)境建設提升城市持續(xù)的發(fā)展能力，以良好的生態(tài)文化促進城市健康有序地發(fā)展。 推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳化，增強城市生產(chǎn)力的優(yōu)勢。發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)是保護生態(tài)環(huán)境、提升城市競爭力的第一推動力。要大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，積極發(fā)展環(huán)境代價最小、經(jīng)濟效益最好的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟建設中資源和能源使用的最優(yōu)化、排放的最小化。長沙要通過培育電子信息、新材料、生物工程與現(xiàn)代醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等低碳產(chǎn)業(yè)，推動城市生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，提升城市綜合競爭力。 推行污染治理剛性化，提高城市生態(tài)系統(tǒng)運行效率。開展環(huán)境污染治理，優(yōu)化城市的投資環(huán)境，是提升城市環(huán)境競爭力的重要保障。長沙要進一步推進生活、建筑垃圾處理無害化、減量化、資源化和產(chǎn)業(yè)化，適應現(xiàn)代化城市發(fā)展的要求。要建立污染治理和環(huán)境保護的領導政績考核制度，逐步采用綠色GDP指標計算經(jīng)濟增長速度，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，確保污染治理執(zhí)行到位。 加快生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，形成生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏格局。要把生態(tài)建設作為城市發(fā)展的立足點，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護，促進生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，把生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，走出一條經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。 推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化，提升城市持續(xù)發(fā)展能力。城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是一個有機聯(lián)系的整體，不可分割。要突出空氣環(huán)境綜合整治，構(gòu)建“藍天”生態(tài)系統(tǒng)；突出水環(huán)境綜合整治，構(gòu)建“碧水”生態(tài)系統(tǒng)；突出生態(tài)環(huán)境綜合整治，構(gòu)建“綠地”生態(tài)系統(tǒng)，形成城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)環(huán)境保護新格局。 促進生態(tài)意識全民化，加深城市發(fā)展的精神內(nèi)涵。城市在生態(tài)文化上的競爭，首先是“生態(tài)理念”的競爭，而成敗關(guān)鍵之一在于是否能得到公眾的積極參與，能否建立正確科學的生態(tài)觀念和可持續(xù)發(fā)展理念。要加強環(huán)境宣傳教育，特別是注重對青少年的生態(tài)文化教育和宣傳，積極培育城市生態(tài)文化，把文化影響力轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘懈偁幜Α＃ㄗ髡呦甸L沙市人民政府副市長）中國規(guī)劃網(wǎng)長沙4月11日電 (責任編輯：白雪松) |
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