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    ◆梅紅霞
　　建設生態(tài)園林城市是生態(tài)文明建設的具體實踐，對貫徹落實科學發(fā)展觀、實現經濟社會又好又快發(fā)展具有重要意義。筆者在此以山東省淄博市中心城區(qū)為例，對淄博中心城區(qū)生態(tài)園林城市的建設進行研究探討，以期為生態(tài)文明視野下其他地區(qū)的生態(tài)園林城市建設提供一定的經驗和借鑒。
　　中心城區(qū)生態(tài)園林城市建設現狀
　　作為一個老工業(yè)城市，山東省淄博市的城市建設經歷了一個從量變到質變的發(fā)展進程，“淄博中心城區(qū)、次淄博中心城區(qū)”的城市功能顯著提升，城市的帶動和影響力顯著增強。但是，淄博中心城區(qū)的城市建設仍然存在許多不盡如人意之處。主要表現在:
　　其一，城市規(guī)劃難以實現。淄博市的總體規(guī)劃最早于1957年開始編制，1960年完成第一次總體規(guī)劃，以后歷經1979版、1987版、1994版、2005版4次調整修訂。歷次規(guī)劃都對淄博的城市發(fā)展在一定時期內起到了指導作用。最新版的總體規(guī)劃在城市的功能定位、發(fā)展規(guī)模、布局結構、發(fā)展策略等方面確定得較為合理，生態(tài)和諧宜居城市的發(fā)展目標明確恰當。但是，在如何利用好現有的資源方面挖掘不夠，生態(tài)和諧宜居的城市目標很難完全達到，做大做強做美做暢淄博中心城區(qū)也難以在有限的時間內完成。
　　其二，帶動作用不夠凸顯。淄博中心城區(qū)要發(fā)揮龍頭帶動作用，必須具有一定的規(guī)模。目前，淄博中心城區(qū)無論是城市規(guī)模、經濟總量、發(fā)展質量、城市建設檔次和水平都與區(qū)域性中心城市的地位不相稱，對全市新型城鎮(zhèn)化的影響、帶動和輻射功能急需強化。
　　其三，生態(tài)環(huán)境建設需繼續(xù)改善。在水系建設方面，沒有很好地利用現有資源，園林綠化缺乏應有的特色，城市建設缺乏地方文化氣息，精心化、專業(yè)化有待進一步提高；城區(qū)內綠地不足，分布不均，尤其是老城區(qū)東部、南部公共綠地偏少，城區(qū)內公共綠地與城區(qū)外圍防護綠地、風景綠地沒有很好地銜接，沒有形成統(tǒng)一的綠地系統(tǒng)；公共廁所、垃圾中轉站、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施不足且分布不均勻，老城多，新區(qū)少。
　　其四，城市文化內涵需進一步提升。淄博歷史文化遺存豐富，但是淄博中心城區(qū)在規(guī)劃建設方面，沒有充分發(fā)揮其傳統(tǒng)文化優(yōu)勢；新區(qū)城市建設缺乏標志性建筑，板式小高層住宅沿街布置，形成兩堵城墻；淄博中心城區(qū)城市管理水平、管理模式、管理手段不夠高，老舊社區(qū)、背街小巷、馬路市場等存在大量管理死角，管理的精細化程度不高。
　　加快生態(tài)園林城市建設對策
　　在加快發(fā)展的新階段，淄博中心城區(qū)將針對制約生態(tài)園林城市建設的各種因素，動員社會力量從多方面入手，積極加快生態(tài)園林城市建設。
　　第一，明確規(guī)劃建設重點。
　　淄博中心城區(qū)規(guī)劃建設重點在于疏解老城片區(qū)人口，對東部化工區(qū)、張鋼片區(qū)、南部建材區(qū)實施搬遷改造和產業(yè)布局優(yōu)化調整。加強高新區(qū)產業(yè)發(fā)展與城市功能協(xié)調，高檔次、高水平建設新城片區(qū)，利用交通優(yōu)勢建設物流商貿片區(qū)。在濱博高速公路以西建設淄博教育園區(qū)，提升淄博中心城區(qū)核心功能。
　　第二，推動規(guī)模擴張和功能提升。
　　淄博中心城區(qū)建設總體上要堅持新區(qū)開發(fā)與老城改造相結合，內涵提升與外延擴大相結合，按照“拓展西、北，改造東、南，提升中部，銜接周邊”的城市發(fā)展思路，著力打造基礎設施完善、公共服務健全、人流物流便捷、城市管理高效、經濟文化繁榮、社會事業(yè)發(fā)達的生態(tài)和諧宜居城市。
　　第三，著力加快城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設。
　　圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的目標，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，逐步實施以水系、綠化、污水處理和垃圾無害化處理為主體的城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。
　　加大城區(qū)水系建設，做活水的文章。充分利用現有的水系資源，重新調整中心城區(qū)水系規(guī)劃，加大水面建設，構建城市風景水系。具體實施中，實現“五縱、四橫、五湖、三濕地、一生態(tài)公園、多節(jié)點水面”的效果。通過實施大面積的水系景觀建設，實現城水相依、水系相連、人水相融、水清園綠的景觀效果。
　　全面構建城市綠地系統(tǒng)。在城市綠地系統(tǒng)建設上，全面推進道路綠化、小區(qū)綠地、公園綠地、街頭游園等各類綠地建設，形成“點、線、面”結合的網絡化布局，推進精品園林建設，塑造文化內涵濃郁、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的城市景觀。
　　大力推進污水處理和垃圾無害化處理工程。加快已建成污水處理廠的升級改造，盡快達到全部按照一級A標準排放的目標。加快城鄉(xiāng)生活垃圾一體化設施建設，對垃圾焚燒電廠進行擴產改造，加大對粉塵污染治理力度，確保大氣質量達到國家標準。
　　第四，進一步提升城市文化內涵。
　　淄博中心城區(qū)城市建設要深入挖掘歷史文化底蘊，保護好歷史文化遺存，培育打造文化品牌，建設具有地方特色的文化名城。
　　規(guī)劃建設要體現淄博文化特色。從城市的總體規(guī)劃到單位建筑，到公園綠地等都要展示淄博文化特色，考慮文化因素，體現文化品位。
　　要深入挖掘齊文化、足球文化等傳統(tǒng)文化，并將其融入城市建設各方面，使淄博城市建設展示出濃郁的地方特色。
　　用3年時間，全面實施文化中心建設，著力打造文化底蘊深厚、現代氣息強烈、具有鮮明淄博文化特色的現代化的文化中心，為弘揚淄博傳統(tǒng)文化打造堅實的平臺。
　　強化精細化理念。在城市建設中，要始終將精細化意識貫穿于城市規(guī)劃、設計、建設和管理的全過程。淄博中心城區(qū)既要做大做強，又要做美做暢，每一項規(guī)劃、每一個設計、每一塊綠地、每一個建筑、每一條道路都要體現精細化，做到最好、最精、最美，把中心城區(qū)建設成為人與城和諧相處的美麗畫卷。
　　作者單位:中共山東省淄博市委黨校  中國規(guī)劃網濟南3月1日電