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安徽省第九次黨代會提出，要以打造充滿活力的文化強省為目標，加快發展新型文化業態，催生更多具有自主知識產權的創意產品，搶占文化產業發展制高點。新形勢下，加快發展文化創意產業，是增強安徽的文化軟實力、提升綜合競爭力的重要舉措，也是構建現代產業體系、建設經濟強省的重要途徑。 文化創意產業近年來的迅猛發展，呈現出一些新的特征。第一，文化與經濟加速融合。隨著知識經濟深入發展，當今世界經濟與文化一體化發展趨勢日益明顯。文化創意融入產品研發、生產、管理、銷售的全過程，文化因素越來越成為產品競爭力的核心要素之一，成為經濟社會發展的一種深層推動力。第二，科技為文化發展添翼。科技創新是文化發展的重要動力，是文化創意產業發展的催化劑。網絡等高新技術的迅猛發展，深刻改變了人們獲取知識、傳遞信息、鑒賞文化、娛樂消費的渠道和方式，極大地增強了文化的創造力和傳播力，為新興文化業態和新的文化表現形式的出現及發展提供了廣闊平臺。當前，發達國家提出了數字化發展戰略，以云計算等重大科技和重點工程項目為依托，把文化與科技融合形成的新興產業作為戰略性支柱產業予以重點培育。我國也及時在文化領域提出了科技創新戰略，大力實施文化科技創新工程，以高新技術為支撐的數字電影、數字電視、數字出版等新興業態成為發展熱點。第三，文化創意產業正成為潛力巨大的增長點。我國人均國內生產總值已超過5400美元，居民消費正由生存型、溫飽型向小康型、享受型轉變，人們的精神文化需求迅速增長，文化消費、文化投資和文化創造的熱情空前高漲，日益呈現出多樣化、多層次、多方面的特點，文化創意產業發展的前景十分廣闊。 文化創意產業的迅速發展，為經濟強省建設帶來新的動力。文化創意產業是能夠帶給人希望和光明的產業，文化產品具有愉悅身心、提振信心、緩解壓力的功能。歷史經驗表明，在經濟下滑時期，文化創意產業所具有的反向調節功能表現得更加明顯，文化消費往往不減反增，文化創意產業也會逆勢而上。同時，文化創意產業輻射帶動能力非常強，通過與其他相關產業的融合，發揮乘數效應帶動經濟發展。據測算，文化創意產業可直接影響運輸、餐飲、零售、娛樂服務業等26個行業。當前，國際金融危機影響不斷深化，國內經濟面臨下行風險，在此背景下，我們可以通過深化改革創新，大力發展文化創意產業，促進相關產業加速發展，努力推動經濟保持平穩較快增長。近年來，安徽省積極推進文化體制改革，創造了全國矚目的“安徽現象”。 2011年，全省文化創意產業繼續保持強勁發展勢頭，增加值增長24%左右，成為經濟增長的新亮點。發展載體日益增強，一批國家級和省重點動漫和服務外包產業基地陸續建設，一批骨干企業迅速成長，一批重大項目扎實推進。目前，文化產業已被列入安徽省“經濟強省”八大主導產業之一，為全省經濟發展提供了新的支撐。安徽省正在推進實施主導產業壯大行動、自主創新支撐行動等十大專項行動和強企工程、品牌培育工程等十大工程。而壯大主導產業、提升自主創新能力、做大做強企業、培育知名品牌、提升服務業發展水平、壯大城市經濟、促進開發園區轉型升級等等，都離不開文化創意產業的支持。在經濟強省建設中，文化創意產業成為新的經濟增長點、經濟結構調整的重要支點和轉變經濟發展方式的著力點。 如何加快文化創意產業的發展，值得我們深入思考。相對于傳統制造業，文化創意產業是一種“軟產業”，更多體現的是“軟實力”，尤其需要營造“軟環境”。當前，我們要著力培育創意土壤和創意氛圍，提升文化創意產業規模化、集約化、專業化水平，進一步增強文化創意產業對建設經濟強省的推進作用。第一，營造濃厚發展氛圍。良好的創新環境是文化創意產業發展的重要保障。加強教育普及和宣傳推廣，增強創意體驗，在全社會尤其是青少年中培養創新精神。進一步完善知識產權保護體系，建設知識擴散共享的許可制度，完善圖書、檔案、文史資料等文化創意資源的擴散共享渠道，提高文化創意資源開放度和分享度。保護和推廣文化創意產業著名商標，定期編制和發布文化創意產業著名商標名錄。培育文化消費觀念，激發文化消費需求，形成文化創意經濟的良性循環體系。第二，突出重點發展領域。根據產業基礎與資源優勢，緊緊圍繞工業化、城鎮化需求，明確文化創意產業發展方向。當前應重點突破與制造業相關的工業設計，與工業和現代服務業相關的軟件設計、廣告設計、專業咨詢、信息服務和會議展覽，與現代化城市建設相關的建筑設計和園林藝術，與文化藝術相關的現代出版、數字傳媒、影視動漫和文藝演出等領域，大力推動文化創意產業與信息、網絡技術、高新技術融合發展，進一步發揮輻射、帶動作用。第三，大力夯實發展載體。加快文化創意園區、城區和社區建設，引導分散的資源和項目集中集聚，不斷提升知名度和影響力。結合地方主導產業發展需求，依托高等院校、科研單位和產學研機構等，高標準建設文化產業園區。在合肥、蕪湖等城市開展“創意示范城區”建設，推動城區老建筑、舊廠房的保護性改造。積極培育具有多樣性和包容性的創意社區和創意社團，為文化創意產業提供發展空間、活動場所和展示舞臺。第四，擴大區域交流合作。舉辦國際或中國文化創意節、博覽會、高層論壇、專家研討會和各種類型創意大獎賽等活動，擴大中國國際動漫創意產業交易會影響力，加強與國內外文化創意研究機構以及跨國文化創意企業的交流與合作。積極籌建各類文化創意產業園區，發布文化創意招商項目，拓寬文化創意企業商務和融資渠道，構建全球創意經濟聯系網絡，集聚更多的創意資源。繼續支持文化創意企業開展境外投資活動和承接國際服務外包業務，培育輻射國內外的信息與營銷網絡體系。第五，培養引進專業人才。堅持培養和引進相結合，積極創造有利于培養、吸引、匯集全球文化創意創新人才的良好環境。打破各種界限，以更加優厚的待遇和條件，吸引海內外知名文化人士來安徽省創業、留駐。在文化產業園區內設立創新創業園區、引智示范基地，構建創意人才高地。根據全省文化創意產業發展需要，引導大專院校開設藝術、設計、軟件、傳媒、表演等學科，合理設置課程，鼓勵高等院校、職業院校與企業聯合創辦文化創意學院。組織舉辦各類文化創意賽事，建立健全文化創意產業人才評價體系、資質認證和激勵機制。(作者系省人大常委會原副主任、省創意經濟研究會會長 朱先發) (責任編輯：白雪松) |
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