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據新華社北京電 全國兩會召開在即，2014年中國的房地產調控政策以及樓市走向亦成為委員們熱議的話題之一。 全國政協委員、中國銀行外部監事梅興保帶來一份調研報告。去年，他參加了全國政協經濟委員會房地產專題調研，前后歷時4個月，走訪了北京、廣州等一線城市，也去了鄂爾多斯、中山等三四線城市。 “一二線城市房地產市場還處于‘熱態’，發達地區的三四線城市問題也不大。而熱門城市的遠郊縣和中西部某些三四線城市確實存在供大于求的現象。”梅興保說。 受土地供應等因素影響，近年來一些開發商轉向遠郊區或者三四線城市，短時間內大量供給制造了新的問題，雖對全局無顛覆性影響，但也增加了調控的難度。 受訪的政協委員認為，市場化手段調節、住房保障軌和市場軌雙軌共同發展，應是未來調控的主線，通過差異化政策逐步為一二線城市降溫，并消化三四線城市的庫存壓力。 梅興保建議，在房地產出現供大于求的地區，地方政府應根據本地優勢發展特色產業，夯實城鎮化基礎，并建設醫院、學校等基礎設施，使房地產業自然而然、水到渠成地發展起來。而開發商則要設定合理利潤，把開工項目及時做完，攤子不要太大，“隨著經濟穩步前進，三四線城市的庫存會慢慢消化，情況會穩定下來。” 全國政協委員、財政部財科所所長賈康（微博）則建議，要加快房地產稅改革。 他認為，房地產稅不僅僅指在上海、重慶兩地已經進行試點的不動產保有環節的房產稅，還涉及在整個不動產開發、交易、保有全鏈條中各個環節的稅費，要通盤考慮。 “保有環節的稅制建設應堅持‘調節高端’的原則，不能簡單照搬美國‘普遍征收’模式。”賈康說。 全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林（微博）預計，中國房地產市場的剛性需求依然旺盛，未來要把滿足保障型、改善型需求作為發展房地產業的重點，“政府的主要作用是做好保障型住房建設，同時對改善型住房需求進行鼓勵，并通過市場調節抑制投資性需求。該歸市場的歸市場管，采取簡單個別政策的方法難以解決房地產市場的問題。” (責任編輯：白雪松) |
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