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青島作為國家園林城市，近年來的園林綠化水平與同類城市相比不進(jìn)反退。為此，亟須超前規(guī)劃、科學(xué)綠化、適度強化、持續(xù)美化，通過植樹造林，強化園林城市建設(shè)。 一、超前規(guī)劃，惠及民生 城市規(guī)劃建設(shè)不僅要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要體現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與民生改善。為此建議： 園林綠化應(yīng)從超前規(guī)劃與合理布局入手，重點確定山頭公園、街區(qū)園林、交通要道、舊城改造等綠化區(qū)域。尤其是老城區(qū)改造，要適當(dāng)提高綠地率，償還園林綠化的歷史欠賬，解決我市園林綠化整體水平不高、布局不合理及發(fā)展不平衡的問題。 合理規(guī)劃城市園林布局，解決新老城區(qū)“新綠老黃”的綠化失衡問題。從衛(wèi)星遙感地圖看，我市西部幾乎沒有綠地或綠色。如中山路、火車站周邊及鐵路沿線等老城區(qū)，市北中央商務(wù)區(qū)等建筑密集區(qū)，不僅缺少植物園林，而且綠地面積嚴(yán)重不足，導(dǎo)致東、西部城市綠化差距明顯，亟待規(guī)劃調(diào)整，增補平衡。 行道樹的主要功能除了增綠美化外，就是夏日遮陽降溫。因此，我市棧橋西側(cè)的第六海水浴場觀海平臺及濱海大道等地，至今無行道樹的環(huán)境規(guī)劃設(shè)計實在令人費解。濱海游覽區(qū)域或街道還存在連起碼的遮陰綠化功能都未實現(xiàn)的現(xiàn)象，足見其城市園林建設(shè)的意識差距、規(guī)劃落后和歷史欠賬。 二、科學(xué)綠化，親近自然 目前，青島夏季的異常高溫除了受全球氣候的影響外，森林植被面積的銳減也是重要原因。研究顯示，成片的林木就是天然的 “制氧機”、“吸塵器”和“空調(diào)器”。人處林地，夏天可降溫2—3℃，冬天可升溫1—2℃，待半小時以上，脈搏可緩跳4—8次/分。若按平均年齡80歲推算，在園林環(huán)境居住的人可延長壽命6.8歲。因此，在人口密集、污染嚴(yán)重的區(qū)域植樹造林，借助園林綠化的自然調(diào)節(jié)功能，依然是當(dāng)代改善城市生態(tài)環(huán)境的基本途徑。 李克強總理在今年政府工作報告中指出，要以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點，深入實施大氣污染防治行動計劃。顯然，就目前大氣環(huán)境治理的技術(shù)而言，造林綠化工程仍是吸附塵埃、凈化空氣、防治霧霾的重要手段。所以說，在氣候變暖、環(huán)境污染、霧霾頻繁的自然災(zāi)害面前，植樹造林也不再是綠化環(huán)境、美化家園那么簡單了。在創(chuàng)建生態(tài)園林城市增綠補綠過程中，要科學(xué)務(wù)實，尊重自然，切實為園林綠化，建設(shè)幸福宜居城市作出重大貢獻(xiàn)。 尊重沿海環(huán)境和氣候因素，堅持植樹的自然化與本土化。如：百年青島選擇的梧桐、刺槐、雪松、冬青及耐冬等，都是島城適宜生長的低成本綠化植物。當(dāng)然，美化環(huán)境的植樹多元化很有必要，但要確保引進(jìn)樹木植被的適應(yīng)性和生態(tài)化，注重樹木養(yǎng)護(hù)，提高種植成活率，嚴(yán)禁高成本盲目引進(jìn)不耐寒、不抗風(fēng)、難成活的嬌貴樹種，造成新的資源浪費。 鼓勵和保護(hù)民間植樹造林的積極性，增強和保障社會參與養(yǎng)護(hù)的可持續(xù)性。為改變專業(yè)挖坑、業(yè)余植樹的形式主義，應(yīng)推廣實行民間認(rèn)購、認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)養(yǎng)樹木的全民參與形式，提高種植養(yǎng)護(hù)的存活率。在舊城改造或搬遷工程中，要妥善處理企業(yè)或居民栽種、養(yǎng)護(hù)的已有歷史和情感的樹木，不得隨意砍伐。尤其是那些樹齡較長的古樹、大樹，可協(xié)商采取跟隨搬遷或補償移栽等方法，確保重點樹木移栽的成活率，保護(hù)好城市的綠色傳承。 三、適度強化，和諧宜居 1912年孫中山先生來青視察時，就肯定了青島植樹造林和城市建設(shè)成果，認(rèn)為中國應(yīng)以此為榜樣。然而數(shù)據(jù)顯示，青島市內(nèi)四區(qū)綠地率已退為15個副省級城市的倒數(shù)第二。顯然，在園林城市建設(shè)方面，原本優(yōu)勢明顯的青島老城區(qū)已落后于同類城市。為此建議： 加快園林綠化建設(shè)，既要擴大植樹造林規(guī)模，又要提升綠化美化水平。其中，科學(xué)選種，也是加快提升城市綠化水平的重要環(huán)節(jié)。但要注意行道樹的選擇除耐寒外，主要是樹高適度，樹冠遮陰面大。在沿海行道樹的選種和補種方面，還要注意自然和諧與疏密得當(dāng)，既要有遮陰效果，又要有透視空間，更要融合山、海、城的自然美觀，不會妨礙交通視線和安全。 要適度強化擴大城市綠化公園建設(shè)。城區(qū)森林公園、街區(qū)園林和社區(qū)綠地建設(shè)，可明顯提升城市的綠化率與覆蓋率。按照500米之內(nèi)見綠化公園的“園林城市”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，未來在舊城改造中，不僅要拆平房、蓋高樓，更要在人口和高樓密集的城區(qū)造林綠化，為瀕臨窒息的城市增氧、造肺，緩解空氣污染。 更新發(fā)展思路，拓展綠化形式。事實上，我市有空地的老庭院數(shù)量有限，新建的樓房周邊空間有限，所以庭院綠化對于明顯提高城市綠化覆蓋率的貢獻(xiàn)不大。因此，發(fā)展樓體屋頂、立面等多元綠化形式，已成未來城市綠化應(yīng)予重視的空白領(lǐng)域。 現(xiàn)階段，植樹造林作為改善宜居條件的民生項目，在多數(shù)情況下仍屬于公益事業(yè)，適度加大財政投入是非常必要的。只要投入資金、樹種選定、種植規(guī)模的論證公開、程序合法、采購?fù)该鳎褂霉?jié)約、環(huán)境改善，市民都會積極擁護(hù)和參與的。 四、持續(xù)美化，共享文明 城市園林建設(shè)，不可能一蹴而就，唯有持續(xù)開展城市園林建設(shè)，并使其常態(tài)化，才能逐步實現(xiàn)“國家生態(tài)園林城市”創(chuàng)建目標(biāo)。當(dāng)前，我市要以舉辦世園會為契機，全面提升園林城市建設(shè)水平。 中山公園及太平山園林區(qū)，老住戶的搬遷既是改善民生居住條件的需要，也是持續(xù)美化和改善園林景觀的需要。同樣，嶗山深處那些生活不便的老住戶也應(yīng)在置換搬遷之列。同時，還應(yīng)減少或規(guī)范農(nóng)家餐飲設(shè)施，避免因發(fā)展生態(tài)旅游而破壞生態(tài)環(huán)境的問題。 開展庭院環(huán)境整治行為，拆除違章建筑和私建圍擋棚戶，恢復(fù)庭院綠地原貌，做到嚴(yán)格執(zhí)法，并將此項工作列入城管和社區(qū)績效考核。為避免鄰里之間為拆除違章建筑而產(chǎn)生矛盾，拆違工作必須由政府及街道組織實施，其關(guān)鍵在于不能讓違章者獲利、守法者吃虧，如此城管，一定能得到廣大居民的擁護(hù)，改善城管形象。 現(xiàn)代城市建設(shè)缺少的不是高樓大廈，而是廣場綠地。事實上，我市老商業(yè)街中山路多次改造難以復(fù)蘇的重要原因，除了商業(yè)購物沒有特色外，主要就是保護(hù)性改造沒有改造出廣場綠地和停車空間等現(xiàn)代商業(yè)生態(tài)環(huán)境。因此，我市應(yīng)借目前地鐵工程四處圍擋開挖的機遇，同步擴建與地鐵站點相連的地下立體停車場。由此既能避免對綠地的占用，又能騰出更多地面用于綠化，有效解決路邊、綠地停車亂象，更能保障公共交通、旅游產(chǎn)業(yè)和商業(yè)生態(tài)發(fā)展。 要重視發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督、調(diào)研議政的職能，將我市園林建設(shè)任務(wù)分區(qū)包片，請各民主黨派分頭調(diào)研，監(jiān)督各區(qū)提出符合實際需要的綠化需求，變“我給綠化”為“民要綠化”，由此即可將政府主導(dǎo)的綠化工程變?yōu)槊逼鋵嵉拿裆こ蹋虝r期內(nèi)讓我市躍上國內(nèi)“園林綠化大市”的臺階。總之，植樹造林綠化家園，不僅是改善我們賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境，也是我們借以防塵降霾的自然手段，更是我們可以留給子孫的最好遺產(chǎn)。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
