|
中廣網(wǎng)蘭州5月18日消息 近日，省政府辦公廳下發(fā)了(甘政辦發(fā)〔2011〕112號文件)《關于印發(fā)蘭州—白銀經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的通知》， 這標志著蘭州—白銀經(jīng)濟區(qū)(以下簡稱蘭白經(jīng)濟區(qū))將不再停留在討論和規(guī)劃層面而正式開始付諸實施。 《蘭州—白銀經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》是我省“十二五”重點區(qū)域規(guī)劃之一。加快蘭州—白銀經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的客觀要求，是探索西部老工業(yè)基地轉型發(fā)展新模式的重要途徑，也是統(tǒng)籌解決蘭州、白銀城市發(fā)展難題的迫切需要。做大做強蘭州—白銀經(jīng)濟區(qū)建設一體化的區(qū)域性中心城市，提升城市綜合競爭力，有利于提升甘肅在全國的產(chǎn)業(yè)分工地位和經(jīng)濟發(fā)展位勢，從而促進全省經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 2020年成為西部重要核心經(jīng)濟區(qū) 蘭白經(jīng)濟區(qū)包括蘭州市、白銀市所轄行政區(qū)域，直接輻射區(qū)包括定西市、臨夏回族自治州所轄行政區(qū)域和武威市天祝縣。規(guī)劃期近期為2011—2015年，遠景展望至2020年。 《規(guī)劃》明確了蘭州、白銀的城市功能定位。把蘭州建設成為西北地區(qū)綜合交通樞紐和商貿物流中心的核心區(qū)、科技教育文化服務中心、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)轉化中心和先進制造業(yè)基地。把白銀建設成為全國重要的有色冶金新材料基地。 當前，我國全方位對外開放格局逐步形成，向西開放步伐加快，有利于蘭白經(jīng)濟區(qū)發(fā)揮承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，打造向西開放戰(zhàn)略平臺，承接東部產(chǎn)業(yè)轉移，為我國進一步開拓中亞西亞市場、深化區(qū)域經(jīng)濟合作開辟新的發(fā)展空間。《規(guī)劃》目標到2015年，蘭白核心經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)總值達到3100億元以上，占全省的比重提高到40%以上，城鎮(zhèn)化水平達到60%，研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到2.2%以上。蘭州新區(qū)、白銀工業(yè)集中區(qū)建設初具規(guī)模，城市空間結構得到顯著優(yōu)化，區(qū)域一體化發(fā)展格局初步形成。到2020年，基本建成以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為支撐，經(jīng)濟發(fā)展、城市功能完善、人與自然和諧共處的一體化經(jīng)濟區(qū)域。蘭白核心經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)總值占全省的比重提高到45%以上，人均GDP達到或超過全國平均水平，率先實現(xiàn)全面小康，成為西部地區(qū)重要的核心經(jīng)濟區(qū)。 構建“一主兩副多極”城鎮(zhèn)架構 在空間布局方面，依托連接西隴海蘭新經(jīng)濟帶和蘭(州)西(寧)銀(川)經(jīng)濟帶的區(qū)位優(yōu)勢，以蘭州主城區(qū)—白銀城區(qū)—蘭州新區(qū)為復合中心，以主要交通通道和黃河河谷沿線連接縣城、重點城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要節(jié)點，形成中心輻射、軸線發(fā)展、點狀集聚的空間開發(fā)格局。 依托蘭州主城區(qū)、白銀城區(qū)和蘭州新區(qū)，培育形成功能互補、分工有序、聯(lián)系緊密的“一主兩副、多極發(fā)展”城鎮(zhèn)體系架構。 建設“一主兩副”復合中心。“一主”是指作為全省政治、經(jīng)濟和文化中心的蘭州主城區(qū)。要優(yōu)化城市空間布局，疏解人口和產(chǎn)業(yè)，改善交通和城市生態(tài)環(huán)境，提升商貿、科技、教育、文化、金融、信息等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平。“兩副”是指蘭州新區(qū)和白銀城區(qū)。蘭州新區(qū)在吸納城區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和人口的同時，要積極承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，大力發(fā)展物流、會展等現(xiàn)代服務業(yè)。白銀城區(qū)要進一步完善城市功能，提高區(qū)域服務能力，加強生態(tài)建設和環(huán)境保護。 蘭白一體化發(fā)展格局雛形已現(xiàn) 《規(guī)劃》中提出，加快蘭州新區(qū)、白銀工業(yè)集中區(qū)和國家級開發(fā)區(qū)建設，把建設蘭州新區(qū)和白銀工業(yè)集中區(qū)作為加快蘭白經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的突破口，拓展發(fā)展空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進轉型升級，提升中心城市發(fā)展優(yōu)勢，構建蘭白經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展格局。 其中，蘭州新區(qū)以永登縣中川鎮(zhèn)及其以南區(qū)域為中心，包括永登縣秦川鎮(zhèn)、中川鎮(zhèn)、樹屏鎮(zhèn)、上川鎮(zhèn)和皋蘭縣西岔鎮(zhèn)、水阜鄉(xiāng)部分區(qū)域，規(guī)劃控制范圍約806平方公里。 蘭州新區(qū)近期以加快基礎設施和生態(tài)建設及集聚產(chǎn)業(yè)為主，中遠期實現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向現(xiàn)代城市新區(qū)升級。到2015年基本建成新區(qū)較為完善的基礎設施，初步建成裝備制造業(yè)、新能源新材料、國家戰(zhàn)略性石油化工產(chǎn)業(yè)基地和連通內地、面向西亞中亞現(xiàn)代物流基地，人口規(guī)模預期發(fā)展到30萬人。到2020年，城市基礎設施和公共服務設施基本完備，人口規(guī)模預期達到60萬人。 建設白銀工業(yè)集中區(qū)，規(guī)劃控制面積約100平方公里，近期以靖遠縣劉川為中心，規(guī)劃建設50平方公里的起步區(qū)。把白銀工業(yè)集中區(qū)建設成為西部傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級的先行區(qū)。 打造蘭州鐵路公路交通樞紐 《規(guī)劃》圍繞蘭白經(jīng)濟區(qū)， 為適應周邊省區(qū)資源性產(chǎn)品東運規(guī)模擴大的要求，擴展蘭州城區(qū)的樞紐功能，進一步強化了交通樞紐和對外通道建設。其中鐵路建設有：寶(雞)蘭(州)客運專線，建立甘肅與中東部省區(qū)市的快捷聯(lián)系通道。加快蘭渝鐵路建設，啟動蘭成鐵路建設工程。建設蘭新鐵路三四線，形成蘭州主城區(qū)與蘭州新區(qū)之間的快速聯(lián)系通道。積極做好蘭新/包蘭、隴海/寶中連接線前期工作，加強蘭州新區(qū)與白銀城區(qū)間的交通聯(lián)系。將現(xiàn)有蘭西編組站改建為蘭州西客站，構建“南客北貨”、“內客外貨”的鐵路樞紐格局。 依據(jù)國家高速公路網(wǎng)布局，建設以蘭州為中心的輻射狀高速公路網(wǎng)，加強蘭白經(jīng)濟區(qū)與“兩翼”及甘南和隴南地區(qū)的快捷連接。加快蘭州至營盤水(甘寧界)高速公路建設，形成蘭白經(jīng)濟區(qū)的北出口。到2020年實現(xiàn)蘭白經(jīng)濟區(qū)主要城市間1小時到達，蘭州至西寧、天水、中衛(wèi)、武威等城市2小時到達;蘭州至銀川、西安、重慶、成都等城市鐵路3—5小時到達。 建設蘭州至白銀、蘭州至中川、白銀至中川、白銀至景泰快速通道，形成連通“一主兩副”的城際主干網(wǎng)。沿黃河建設蘭州至白銀至靖遠、蘭州至永靖公路，打造“千里黃河風情線”。合理布局蘭州、白銀與周邊城鎮(zhèn)的公交線路、換乘樞紐及客運站點，擇機開通蘭州至白銀城際客運專線。 (首席記者 石玉龍) 中國規(guī)劃網(wǎng)蘭州5月18日電 (責任編輯：白雪松) |
