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鄂爾多斯市康巴什新區(qū)距東勝老城區(qū)25公里處，作為城市核心區(qū)，康巴什新區(qū)從建設(shè)之初，就確定了“建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市”的目標(biāo)，突出建設(shè)生態(tài)社區(qū)、幸福社區(qū)、和諧社區(qū)、數(shù)字社區(qū)、平安社區(qū)，以總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、文化旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步成為發(fā)展新引擎。 僅僅在7年前，康巴什還一片荒蕪。植被稀疏，人煙稀少，只有一條路通向東勝老城區(qū)，還沒(méi)有路燈。春夏之交，沙塵彌漫，大白天依然昏黑。 一張“白紙”，固然能描繪最新最美的圖畫(huà)，卻需要極為艱難的拓荒。“雖然我們的規(guī)劃起點(diǎn)高，建設(shè)得到鄂爾多斯市的高度重視，但生態(tài)劣勢(shì)非常明顯。”曾任康巴什新區(qū)園林綠化局局長(zhǎng)的張勇歸納：生態(tài)環(huán)境脆弱，土壤貧瘠；植物品種單一，養(yǎng)護(hù)艱難；水資源匱乏，別說(shuō)對(duì)人了，對(duì)植物都不宜居。 事在人為。康巴什新區(qū)園林綠化局在接下來(lái)幾年的綠化建設(shè)過(guò)程中，不僅僅給小樹(shù)“覆膜”，給大樹(shù)“輸液”，給草木“淋浴”，還摸索出了一些適合自己綠化的“路子”：堅(jiān)持適地適樹(shù)原則。利用鄉(xiāng)土樹(shù)作為基調(diào)樹(shù)種，引進(jìn)碧桃、紫葉李等開(kāi)花、彩葉樹(shù)種，打造新區(qū)穩(wěn)定的植物群落。自建苗圃培育草花、苗木，大力推廣滴灌工程、修蓄水庫(kù)、啟動(dòng)中水利用系統(tǒng)，節(jié)約綠化美化成本。新區(qū)以“含綠量就是宜居量”的理念，在32平方公里的建成區(qū)內(nèi)建成4條綠色長(zhǎng)廊，城市綠化面積達(dá)到3000多萬(wàn)平方米，使城市綠化覆蓋率達(dá)到43%，并打造了主題公園、健身廣場(chǎng)及節(jié)點(diǎn)景觀。在此基礎(chǔ)上，把工作重心從“綠化”轉(zhuǎn)向“園藝化”。 康巴什不斷提高城市的品位。既不是鋼筋和水泥，也不是花和樹(shù)的簡(jiǎn)單組合，而是“環(huán)境的藝術(shù)化”和“藝術(shù)的環(huán)境化”――康巴什成為中國(guó)首座環(huán)境藝術(shù)示范試點(diǎn)城市。先后開(kāi)發(fā)了成吉思汗廣場(chǎng)等7大主題廣場(chǎng)、鄂爾多斯文化藝術(shù)中心等6大文化建筑、亞洲雕塑藝術(shù)公園等4大主題公園、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽等3大博物館、1處景觀湖――康巴什被全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)正式命名為國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)。以一座城市為載體成為國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)，這在全國(guó)也是首例。 “大宜居”該具備怎樣的條件？康巴什新區(qū)黨工委書(shū)記石艷杰這樣來(lái)描述“宜居”：人不太多，樓不太高，道路很寬，綠地很多，老人推著嬰兒車(chē)可以自由散步。要看病了，小區(qū)附近就有醫(yī)院；孩子要入學(xué)了，附近就有學(xué)校；想買(mǎi)東西了，附近就有超市；去政府機(jī)關(guān)辦事，不管到哪個(gè)部門(mén)都能受到熱情接待；回到家里，水、電、氣、暖都好好的，一有問(wèn)題很快就能解決。這才是真正的宜居。 從2011年起，康巴什新區(qū)突出建設(shè)生態(tài)社區(qū)、幸福社區(qū)、和諧社區(qū)、數(shù)字社區(qū)、平安社區(qū)。管委會(huì)舉辦了首期物業(yè)管理培訓(xùn)班，成立了新區(qū)物業(yè)管理和住宅小區(qū)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。新區(qū)黨政督查室協(xié)同各街道辦事處、物業(yè)管理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人，聯(lián)合各物業(yè)公司，對(duì)新區(qū)已建成并投入使用的25個(gè)住宅小區(qū)、17家物業(yè)公司進(jìn)行了住宅小區(qū)物業(yè)管理綜合整治活動(dòng)情況專項(xiàng)督查。 2012年以來(lái)，康巴什新區(qū)將“宜居”的理念納入到區(qū)域化黨建工作中，讓街道辦事處職能重心下沉，著力打造“小街道、大社區(qū)”，實(shí)施了精細(xì)化的服務(wù)與管理。新區(qū)現(xiàn)有7個(gè)社區(qū)，每個(gè)社區(qū)都充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，基本上形成了“一社區(qū)一品牌”。其中，濱河街道康城社區(qū)的“一站式”服務(wù)大廳建有14個(gè)服務(wù)窗口，青春山街道的珠江社區(qū)還設(shè)立了家門(mén)口“集中辦事日”，做到服務(wù)“零距離”、辦事“零時(shí)差”、環(huán)節(jié)“零空缺”。 煤炭是鄂爾多斯的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但當(dāng)?shù)卦诋a(chǎn)業(yè)布局中卻另辟蹊徑。鄂爾多斯與清華大學(xué)及其低碳研究院聯(lián)合，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。一座以先進(jìn)低碳科技為主導(dǎo)、帶動(dòng)企業(yè)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的綠色經(jīng)濟(jì)示范基地――“中國(guó)・鄂爾多斯低碳谷”應(yīng)運(yùn)而生。低碳谷位于鄂爾多斯康巴什北區(qū)民族團(tuán)結(jié)公園兩側(cè)，總占地4000畝，規(guī)劃總投資近百億元，規(guī)劃建設(shè)低碳能源實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用研究基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院應(yīng)用研究基地，建設(shè)可再生能源研究中心、儲(chǔ)能新材料研究中心、清潔煤化工工程技術(shù)研究中心、資源節(jié)約循環(huán)利用研究中心以及分析測(cè)試中心，通過(guò)國(guó)際化的管理模式，吸引致力于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技企業(yè)落戶。 目前已經(jīng)有包括立軸風(fēng)力發(fā)電機(jī)、煤矸石循環(huán)利用和中水處理等20項(xiàng)世界領(lǐng)先的低碳技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)駐。該項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，首期4棟研究樓開(kāi)工建設(shè)，并與俄羅斯熱工研究所等多家國(guó)際一流能源研究機(jī)構(gòu)簽訂框架性協(xié)議。到今年年底，一期孵化器和研究院將投入使用，明年將建成首期3家研究中心。到“十二五”時(shí)期末，低碳谷目標(biāo)是入駐研究單位超過(guò)100家，研究人員超過(guò)萬(wàn)人，真正形成產(chǎn)學(xué)研三位一體的模式，實(shí)現(xiàn)以新能源產(chǎn)業(yè)為核心，推動(dòng)鄂爾多斯城市經(jīng)濟(jì)“綠色化、科技化、可持續(xù)化”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，使“中國(guó)・鄂爾多斯低碳谷”成為中國(guó)最大的低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用示范基地。 華泰汽車(chē)集團(tuán)是入住康巴什新區(qū)的第一個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目，也是一個(gè)低碳項(xiàng)目。通過(guò)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、再創(chuàng)新，集團(tuán)自主研發(fā)了具有世界先進(jìn)水平的6速自動(dòng)變速器，把國(guó)產(chǎn)清潔柴油乘用車(chē)技術(shù)提高到了一個(gè)新水平。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，華泰汽車(chē)集團(tuán)在鄂爾多斯建立了具有國(guó)際一流水平的、年產(chǎn)30萬(wàn)臺(tái)排放達(dá)歐IV和歐V標(biāo)準(zhǔn)的柴油乘用車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、45萬(wàn)臺(tái)自動(dòng)變速器生產(chǎn)基地，真正實(shí)現(xiàn)了引進(jìn)技術(shù)和專利的產(chǎn)業(yè)化。以此為基礎(chǔ)，華泰汽車(chē)集團(tuán)也將達(dá)到年產(chǎn)35萬(wàn)部清潔柴油乘用車(chē)的生產(chǎn)能力。經(jīng)國(guó)外權(quán)威部門(mén)測(cè)試，清潔柴油發(fā)動(dòng)機(jī)與同等的汽油發(fā)動(dòng)機(jī)相比，百公里節(jié)油可達(dá)30%至40%。整車(chē)一氧化碳可減排92%，二氧化碳可減排25%，氧化氮可減排98%，顆粒物可減排99%。 在“2012年內(nèi)蒙古・香港經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)周”鄂爾多斯經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中，康巴什新區(qū)成功引進(jìn)的芬蘭歐洲電池公司的高端鋰離子項(xiàng)目為“產(chǎn)業(yè)城市聯(lián)動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)拉開(kāi)了一個(gè)精彩的序幕。該項(xiàng)目總投資60億元，以生產(chǎn)高端鋰離子電池為主，主要生產(chǎn)工業(yè)、電力儲(chǔ)能電池和電動(dòng)車(chē)電池，項(xiàng)目竣工后，將實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值100億元，利稅13億元。同時(shí)，華泰集團(tuán)與馬來(lái)西亞寶騰公司的整車(chē)項(xiàng)目也開(kāi)始動(dòng)工。近日，新區(qū)與中科東方集團(tuán)就總投資80億元通用飛機(jī)制造項(xiàng)目達(dá)成了初步合作意向。康巴什的制造業(yè)，開(kāi)始從低碳走向高端。 以總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、文化旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步成為新區(qū)發(fā)展的新引擎。其中，新區(qū)把發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)作為吸引高端人才的重要抓手，為入駐企業(yè)提供獨(dú)棟辦公寫(xiě)字樓及自主冠名權(quán)，為入駐企業(yè)建設(shè)不同年代、不同國(guó)家亭廊風(fēng)格的千亭山風(fēng)景區(qū)，啟動(dòng)了鄂爾多斯國(guó)際生態(tài)企業(yè)總部聯(lián)盟項(xiàng)目。目前，來(lái)康巴什入駐的企業(yè)總部達(dá)到10余家。 風(fēng)格成于破格 鄂爾多斯的核心區(qū)康巴什在喧囂中長(zhǎng)大。從2006年市府搬遷入駐算起，新城只有6歲。 這些年，新區(qū)不斷破格，終于形成自己的風(fēng)格。打破惟經(jīng)驗(yàn)論，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行，真正擺脫建設(shè)、拆遷、再建設(shè)、再拆遷的傳統(tǒng)城市建設(shè)模式，在荒原中建起令人嘆為觀止的現(xiàn)代新城。打破惟條件論，在既沒(méi)有資源又不靠近市場(chǎng)的條件下，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)翻番，地區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。打破惟環(huán)境論，突破400毫米以下降水不宜種樹(shù)、200毫米以下降水不宜種草的理論，用辛勞的雙手建起綠色多彩的家園，創(chuàng)造了城市綠化的新傳奇。打破惟共性論，嚴(yán)格控制人口密度和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，提高居民享有公共資源的比例，同時(shí)集中體現(xiàn)鄂爾多斯地域文化特色，充分展現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的獨(dú)特性和城市風(fēng)貌的惟一性。今天的新區(qū)，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，功能更加完善，環(huán)境更加優(yōu)美，人民生活更加殷實(shí)。 新城建設(shè)的日益完美，人們眼界的逐步提高，為康巴什激活了人氣。據(jù)新區(qū)接待辦匯總，今年前9個(gè)月，康巴什就接待各類(lèi)考察團(tuán)近400批次，考察者數(shù)以萬(wàn)計(jì)。康巴什，這個(gè)蒙語(yǔ)意為“卓越老師”的草原新城，正在向人們講述著創(chuàng)新與風(fēng)格的故事。 城在景中 10月14日，晴空如洗，草原新城康巴什一片祥和。鄂爾多斯市精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開(kāi)在即，康巴什新區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)再次去參觀路線“踩點(diǎn)”。記者也趕上了一次獨(dú)特的“逛新城”。 中軸線兩側(cè)，大劇院、會(huì)展中心造型別致，圖書(shū)館、博物館游客進(jìn)出，與成吉思汗廣場(chǎng)、雙駒雕塑，共同勾勒出以蒙元文化為主線的城市文脈。沿線公園里，槐樹(shù)、桃樹(shù)變換著秋日色彩，老人、兒童開(kāi)始了周日休閑。來(lái)自河南信陽(yáng)的呂師傅掃完一遍落葉，投來(lái)羨慕的目光，“來(lái)此打工3年了，我一直在中軸線的各個(gè)公園里澆水、灑掃、修燈。老鄉(xiāng)幾次給介紹新?tīng)I(yíng)生，可我?guī)状味紱](méi)舍得離開(kāi)，這里工作環(huán)境舒服”。 康巴什新區(qū)北靠青春山，南鄰烏蘭木倫河，建成區(qū)面積32平方公里，目前常住人口還不到10萬(wàn)人，其中就包括許多像呂師傅這樣的外地務(wù)工人員。擔(dān)任精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)講解的志愿者席瀟婷來(lái)自東勝區(qū)，即原來(lái)的鄂爾多斯老城區(qū)，志愿者程超則來(lái)自呼和浩特。他們?cè)谥v解間隙，與記者一路閑聊。說(shuō)起工作生活的地方，兩相比較，小程的強(qiáng)烈印象是“康巴什既不堵車(chē)也不堵心”，小席的突出感受就是“康巴什才有大城市的范兒”。 上午只安排7個(gè)參觀點(diǎn)，但已經(jīng)證明為什么康巴什整座城市被評(píng)為4A級(jí)旅游區(qū)。矗立在民族團(tuán)結(jié)主題公園附近的“景區(qū)景觀指示”牌匾，共列出蒙古象棋廣場(chǎng)、亞洲雕塑藝術(shù)主題公園、國(guó)際生態(tài)總部聯(lián)盟等21個(gè)景點(diǎn)――分布在康巴什的各個(gè)角落。 鄂爾多斯國(guó)際賽車(chē)場(chǎng)是擁有國(guó)際二級(jí)賽道的大型國(guó)際賽車(chē)場(chǎng)，占地106公頃，賽道全長(zhǎng)3.751公里，路寬12至15米，最大落差32米，被稱為中國(guó)的第一條國(guó)際山地賽道，同時(shí)也標(biāo)志著鄂爾多斯由賽馬時(shí)代跨向賽車(chē)時(shí)代。站在狀如鷹翅的主看臺(tái)上，俯瞰一輛輛賽車(chē)呼嘯而去，一時(shí)忘卻身在何處。賽車(chē)城總經(jīng)理呼良懷告訴記者，賽車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)以來(lái)，舉辦了汽車(chē)越野賽、摩托車(chē)越野賽，今年又舉辦了中國(guó)房車(chē)錦標(biāo)賽、中國(guó)方程式大獎(jiǎng)賽，同時(shí)向來(lái)康巴什的廣大游客推出了自駕和專業(yè)賽車(chē)體驗(yàn)等活動(dòng)。“活動(dòng)舉辦很多，但活動(dòng)收入只有500萬(wàn)元。而這里一年的運(yùn)營(yíng)成本需要2000萬(wàn)元。”呼良懷有感而發(fā)，“雖然，鄂爾多斯的民營(yíng)企業(yè)家還不知經(jīng)營(yíng)的拐點(diǎn)何時(shí)出現(xiàn)，但由過(guò)去‘文化搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲’轉(zhuǎn)為現(xiàn)在‘經(jīng)濟(jì)搭臺(tái)文化唱戲’，極大地活躍了群眾的精神生活。” (責(zé)任編輯：白雪松) |
