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中國(guó)國(guó)際城市主題文化設(shè)計(jì)院  馬寅春

    一、海南提出打造國(guó)際旅游島發(fā)展戰(zhàn)略
    2009年12月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出，到2020年，海南將初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。
    早在2008年4月胡總書(shū)記在視察海南省時(shí)指示，海南要大力以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)，使旅游業(yè)成為海南的支柱產(chǎn)業(yè)。同月，海南省制定《海南國(guó)際旅游島建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，海南旅游業(yè)將全面與國(guó)際接軌。溫家寶總理今年4月考察海南時(shí)指示，要把建設(shè)“國(guó)際旅游島”作為海南深化改革開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制高點(diǎn)和突破口。
    旅游業(yè)從海南建省之初定位為“特色產(chǎn)業(yè)”，到之后的“重要產(chǎn)業(yè)”，再到現(xiàn)在提出以建設(shè)國(guó)際旅游島為主要抓手，把旅游業(yè)培育成海南支柱產(chǎn)業(yè)，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育成海南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)在全省產(chǎn)業(yè)中的地位不斷提升，成為海南最具優(yōu)勢(shì)、最具發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，海南省委、省政府把建設(shè)國(guó)際旅游島成為海南的“一號(hào)工程”，要求在海南建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)二十年來(lái)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)上，集中全省之力，加快推進(jìn)國(guó)際旅游島進(jìn)程。
    確立把海南建設(shè)成為國(guó)際旅游島的目標(biāo)，即是符合海南實(shí)際建設(shè)、又是面向海南未來(lái)發(fā)展的。把海南建設(shè)成為國(guó)際旅游島是今后發(fā)展的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，是海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。海南國(guó)際旅游島建設(shè)的目標(biāo)是：把這個(gè)被譽(yù)為“南海明珠”的島嶼建設(shè)成為具有國(guó)際影響力的世界級(jí)海島型旅游目的地，使海南成為以度假旅游為主要特色的中國(guó)旅游強(qiáng)省，世界名牌旅游度假區(qū)。
    由此可見(jiàn)，海南建設(shè)國(guó)際旅游島的出發(fā)點(diǎn)在度假旅游，著力點(diǎn)在特色，落腳點(diǎn)在世界名牌。從出發(fā)點(diǎn)來(lái)看，國(guó)際旅游島建設(shè)就是一個(gè)主題文化旅游建設(shè)；從著力點(diǎn)來(lái)看，國(guó)際旅游島建設(shè)就是一個(gè)特色省份建設(shè)；從落腳點(diǎn)來(lái)看，國(guó)際旅游島建設(shè)就是一個(gè)世界名牌省份建設(shè)。而這三種建設(shè)是有機(jī)統(tǒng)一在主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的系統(tǒng)工程之中的，只有通過(guò)主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃才能有效的統(tǒng)籌國(guó)際旅游島的建設(shè)，找到海南的主題文化，提升海南的特色文化；只有通過(guò)主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃才能挖掘海南獨(dú)具魅力的特質(zhì)、放大海南旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、鑄造海南國(guó)際旅游島的品牌、打造海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。
    萬(wàn)象云屯，風(fēng)云際會(huì)。主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是站在高效建設(shè)、差異化發(fā)展的角度上；是站在面向世界、面向未來(lái)的廣度上；是站在中國(guó)改革開(kāi)放和世界國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的高度上，所以主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃能夠敏銳地捕捉海南國(guó)際旅游島建設(shè)的歷史方位和功能定位，能夠清晰的洞察海南國(guó)際旅游島建設(shè)的有效方法和高效途徑，最終真正實(shí)現(xiàn)把海南打造成世界名牌的國(guó)際旅游島的目標(biāo)。
    二、城市主題文化對(duì)海南打造國(guó)際旅游島的重要意義
    城市主題文化從根本上講，是一個(gè)城市獨(dú)特的氣質(zhì)、獨(dú)特的稟賦、獨(dú)特的資源、獨(dú)特的形態(tài)的一種塑造過(guò)程，它作為城市認(rèn)識(shí)和改造城市的內(nèi)在尺度，用城市主題文化框限出城市發(fā)展建設(shè)的思想藍(lán)圖。它是城市發(fā)展戰(zhàn)略和特色城市建設(shè)的依據(jù)，是一個(gè)城市最深層次的思想戰(zhàn)略追求標(biāo)準(zhǔn)，它是特色城市建設(shè)的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)方略。一個(gè)城市的品位高低取決于城市主題文化的塑造過(guò)程。
    城市主題文化是對(duì)一個(gè)城市最核心特質(zhì)資源的應(yīng)用和開(kāi)發(fā)，是一種以城市特質(zhì)資源為客觀(guān)生產(chǎn)對(duì)象，以主題特質(zhì)為基本構(gòu)建原則，以最大化利用城市特質(zhì)資源、最優(yōu)化體現(xiàn)城市特色、最明確體現(xiàn)城市主題品牌為目標(biāo)的城市發(fā)展理念和結(jié)構(gòu)形態(tài)。是以城市主題文化為統(tǒng)領(lǐng)、以城市主題精神建設(shè)為先導(dǎo)、以城市主題經(jīng)濟(jì)為依托、以主題建筑為意象、以城市主題品牌為支撐的世界名牌化城市發(fā)展之路。城市主題文化的核心內(nèi)涵是化主題為資源，化精神為能量，化文化為資本，化創(chuàng)新為城市的創(chuàng)造力。城市主題文化在將城市的特色文化、特色經(jīng)濟(jì)、特色建筑、特色景觀(guān)、特色精神一起統(tǒng)合在城市主題文化中的同時(shí)，還對(duì)城市形象、城市品牌、城市營(yíng)銷(xiāo)及城市政府職能管理都做了創(chuàng)新性的設(shè)計(jì)，制定出了一套系統(tǒng)可行的城市主題文化整體化發(fā)展戰(zhàn)略，確認(rèn)了城市主題文化發(fā)展觀(guān)的第一要義是特色化，核心是主題化，基點(diǎn)是系統(tǒng)化，目標(biāo)是名牌城市化。
    主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，就是圍繞主題文化構(gòu)建的突出問(wèn)題，圍繞特色城市建設(shè)的緊迫問(wèn)題，圍繞世界名牌城市建設(shè)的重大問(wèn)題。通過(guò)主題文化的創(chuàng)新理念和思想體系，把主題文化發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為謀劃國(guó)際旅游島建設(shè)的新思想，政府發(fā)展策略的新舉措，省市領(lǐng)導(dǎo)工作的新能力，國(guó)際旅游島建設(shè)的新機(jī)制。只有用城市主題文化規(guī)劃思想把海南特色文化、特色經(jīng)濟(jì)、特色建筑、特色景觀(guān)、特色精神統(tǒng)一在一起、整合在一起，形成一個(gè)主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的系統(tǒng)工程，海南國(guó)際旅游島建設(shè)的偉大目標(biāo)才能早日得以實(shí)現(xiàn)。
   （一）城市主題文化為海南打造國(guó)際旅游島提出定位方向
    一個(gè)城市如果沒(méi)有一個(gè)以城市特質(zhì)為基點(diǎn)的精準(zhǔn)的主題文化定位，即使城市規(guī)劃做的再合理、再具體，也將因目標(biāo)和結(jié)構(gòu)不合理給城市發(fā)展帶來(lái)全面性問(wèn)題。實(shí)踐證明，城市特色危機(jī)問(wèn)題就是沒(méi)有精準(zhǔn)的城市主題文化定位所造成的。在我們的城市建設(shè)中，往往出現(xiàn)的城市定位都是根據(jù)一種宏觀(guān)的、區(qū)域性質(zhì)的定位方法來(lái)進(jìn)行定位的，即政治中心、文化中心、經(jīng)濟(jì)中心、區(qū)域中心、國(guó)際化城市的概念來(lái)定位的。因?yàn)檫@種宏觀(guān)的、區(qū)域性質(zhì)的定位方法，是建立在一種同質(zhì)化定位方法的基礎(chǔ)上，那么我們的城市用這幾個(gè)同質(zhì)化的概念一分?jǐn)偟轿覀?83個(gè)地級(jí)以上城市上，那么我們的城市就會(huì)出現(xiàn)上百個(gè)政治中心、文化中心、經(jīng)濟(jì)中心、區(qū)域中心、國(guó)際化城市的同質(zhì)化城市概念。
    同樣，海南建設(shè)國(guó)際旅游島不是對(duì)于海南的精準(zhǔn)定位，而是海南發(fā)展的目標(biāo)，必須通過(guò)主題文化構(gòu)建精準(zhǔn)的找到具有特色性、科學(xué)性、權(quán)威性、可持續(xù)發(fā)展性的主題文化定位。如何定位出像“水上之都”威尼斯、“港口之都”鹿特丹、“旅游之都”夏威夷、“建筑之都”羅馬、“音樂(lè)之都”維也納，這樣的能代表地方特質(zhì)、獨(dú)一無(wú)二、能形成影響力、吸引力、震撼力的戰(zhàn)略定位？只有通過(guò)城市主題文化定位方法，才能找到這樣獨(dú)具特色的城市定位。城市主題文化定位是建立在一種城市特質(zhì)上的定位方法，是在宏觀(guān)層面上的政治中心、文化中心、經(jīng)濟(jì)中心、區(qū)域中心、國(guó)際化城市的基礎(chǔ)上根據(jù)城市特質(zhì)進(jìn)行定位的一種方法，是一種更加精確、更加精煉、更加精準(zhǔn)、更加核心的一種城市定位方法。城市特質(zhì)是城市最本質(zhì)的特性，是城市最個(gè)性的反映，是城市最現(xiàn)實(shí)的形態(tài)，是城市最特殊的資源，是城市最鮮明的發(fā)展主題。城市有了城市主題文化定位，就有了極具個(gè)性化的特質(zhì)，這種城市特質(zhì)定位，可以使一個(gè)城市在萬(wàn)千個(gè)城市中瞬間被人識(shí)別出來(lái)，可以在世界城市符號(hào)譜表中占有清晰的位置，在世界萬(wàn)千個(gè)城市意向中，具有獨(dú)一無(wú)二的品性。
    當(dāng)海南具有了主題定位，也就具有了明確的主題文化發(fā)展方向，就像一艘航行在海上的船只，只有找到了準(zhǔn)確的航標(biāo)指引，才能在大海上暢行無(wú)阻。海南只有找到了主題文化，才能找到準(zhǔn)確的發(fā)展方向，就會(huì)在發(fā)展過(guò)程中形成主題文化的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就必然成為世界級(jí)的國(guó)際旅游渡假區(qū)。
   （二）城市主題文化為海南打造國(guó)際旅游島提升核心競(jìng)爭(zhēng)力
    核心競(jìng)爭(zhēng)力只有通過(guò)城市主題文化的特質(zhì)挖掘，通過(guò)城市主題文化的特質(zhì)整合，才能在城市參與競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中凸現(xiàn)出來(lái)。提升核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)艱難的過(guò)程，把海南的特質(zhì)資源通過(guò)城市主題文化提煉出來(lái)，依靠城市主題文化的組織力量來(lái)重新布局。城市主題文化是提升海南核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建海南特色文化，打造國(guó)際級(jí)旅游島的首要條件。所以海南國(guó)際旅游島建設(shè)必須上升到主題文化建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力提高，才能有望成為世界名牌旅游度假區(qū)。
    主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是提高海南核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)海南發(fā)展的重要手段。當(dāng)前，在日趨激烈的綜合性競(jìng)爭(zhēng)中，主題文化將會(huì)成為政府推銷(xiāo)海南、經(jīng)營(yíng)海南的重要手段，成為打造海南核心競(jìng)爭(zhēng)力的銳利武器。核心競(jìng)爭(zhēng)力是核心競(jìng)爭(zhēng)資本和核心競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程的統(tǒng)一。核心競(jìng)爭(zhēng)資本是指城市的特質(zhì)化資源，核心競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程是指一個(gè)城市的用核心特質(zhì)化資源創(chuàng)造增加值的過(guò)程。城市主題文化作為對(duì)這種特質(zhì)資源的提煉形態(tài)，蘊(yùn)涵于多種多樣的內(nèi)容與形式中，蘊(yùn)藏于構(gòu)成城市特色的要素之中。因而，對(duì)于海南來(lái)建設(shè)國(guó)際旅游島來(lái)說(shuō)，主題文化的塑造過(guò)程，實(shí)質(zhì)上也是海南特質(zhì)資源集聚、重組、運(yùn)營(yíng)的過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)海南特質(zhì)資本保值、增值的一種過(guò)程，同時(shí)也是提高海南核心競(jìng)爭(zhēng)力的唯一重要途徑。因此，主題文化作為一種    高度復(fù)合的特質(zhì)資本，是海南建設(shè)國(guó)際旅游島核心競(jìng)爭(zhēng)力的保障。
    所以說(shuō)，對(duì)于海南打造國(guó)際旅游島核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，關(guān)鍵是海南需要構(gòu)建主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，這是海南特色文化別于其他國(guó)際級(jí)旅游渡假區(qū)最本質(zhì)的區(qū)別。海南的持續(xù)發(fā)展能力也是取決于城市主題文化，只有海南的主題文化得到確立與構(gòu)建，海南的核心競(jìng)爭(zhēng)力才能得到提升。所以說(shuō)城市主題文化為海南打造國(guó)際旅游島提升核心競(jìng)爭(zhēng)力
   （三）城市主題文化為海南打造國(guó)際旅游島提供可持續(xù)發(fā)展力
    美國(guó)著名城市學(xué)者劉易斯•芒福德在其巨著《城市發(fā)展史》對(duì)城市的發(fā)展表現(xiàn)出了深深的憂(yōu)慮，“城市會(huì)消失嗎？”我們說(shuō)“會(huì)的”。一個(gè)沒(méi)有特色的城市必然會(huì)因其的平庸而失去生機(jī)。一個(gè)沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展力的城市必然會(huì)因其的逐漸衰敗和消失。但凡是世界的名牌城市都是通過(guò)主題文化發(fā)展起來(lái)的，他們?cè)诎l(fā)展的過(guò)程中經(jīng)歷了方向的抉擇和資源的匯聚，可以說(shuō)已經(jīng)具有了長(zhǎng)久保持活力的可能，具備可持續(xù)發(fā)展的能力。因?yàn)橹黝}文化具有對(duì)城市發(fā)展方向的把握能力，它可以恒定的選擇自己的發(fā)展方向，而不會(huì)在盲目中衰亡；在資源的利用方面，具有城市主題文化的這些名牌城市將會(huì)吸引全世界更多資源；在文化保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，主題文化可以構(gòu)建出以文化促經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)促文化的文化經(jīng)濟(jì)一體化的可持續(xù)發(fā)展模式；在環(huán)境保護(hù)方面，主題文化不僅可以起到保護(hù)城市特色風(fēng)貌的作用，還可以起到放大資源優(yōu)勢(shì)，合理利用環(huán)境資源的作用；在社會(huì)人文方面，主題文化可以增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感和自豪感，增加城市的凝聚力和吸引力……正是由于城市主題文化的持續(xù)性，城市特色潛力也會(huì)發(fā)揮出來(lái)，城市的人才和技術(shù)會(huì)源源不斷的涌現(xiàn)。城市的發(fā)展必然在主題文化的大道上獲得成功和輝煌。
    海南打造國(guó)際旅游島，要想避免現(xiàn)在很多旅游大型工程普遍存在的龍頭蛇尾，夭折娘胎的尷尬局面，不造成大量資金、人力的浪費(fèi)，就需要通過(guò)主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃構(gòu)建，確立正確的發(fā)展方向，選擇科學(xué)的發(fā)展道路，形成海南經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、精神、景觀(guān)、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展的能力。
    三、海南旅游規(guī)劃沒(méi)有主題文化怎能打造出世界級(jí)國(guó)際旅游島
   （一）目前海南打造國(guó)際旅游島所存在的弊端
    海南要想實(shí)現(xiàn)打造國(guó)際旅游島的目標(biāo)，就需要在建設(shè)之初全面分析海南旅游存在的各種問(wèn)題，深刻剖析影響海南旅游的主要矛盾和制約因素，把握海南旅游發(fā)展的規(guī)律性，把海南旅游放在中國(guó)和世界旅游的格局中，著眼于國(guó)內(nèi)外旅游的新需求新發(fā)展，瞄準(zhǔn)世界旅游的新趨勢(shì)，打造海南旅游的新特色，把海南旅游建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外旅游之林的一顆璀璨的明珠。
通過(guò)主題文化發(fā)展理念，深刻剖析海南目前旅游建設(shè)情況，得出以下四個(gè)主要的、共性的突出問(wèn)題。
    1、缺少主題文化內(nèi)涵
    海南省副省長(zhǎng)陳成表示：“旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。海南省通過(guò)豐富文化內(nèi)涵提升旅游產(chǎn)品的品位，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，完全符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求。今后，海南將在中西文化大融合的背景下，借助文化創(chuàng)意不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)海南旅游業(yè)國(guó)際化，把海南島建設(shè)成為世界一流的海洋旅游休閑度假勝地。”
    在南北回歸線(xiàn)之間，與海南地理位置、氣候條件相似的島嶼星羅棋布，夏威夷、巴厘島、普吉島、大溪地等世界著名島嶼競(jìng)相輝映，這些島嶼的旅游資源與海南島的旅游資源有很強(qiáng)的相似性。海南島在國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)中最有特色的熱帶海洋旅游優(yōu)勢(shì)，而在國(guó)際旅游市場(chǎng)中并沒(méi)有出彩之處。海南發(fā)展國(guó)際旅游，需要面對(duì)的是眾多同質(zhì)旅游地的競(jìng)爭(zhēng)，而海南旅游產(chǎn)業(yè)起步晚，基礎(chǔ)相對(duì)落后，其他國(guó)際著名旅游島嶼均已具備較高的國(guó)際知名度，以及較成熟的營(yíng)銷(xiāo)。所以海南要想在國(guó)際旅游度假領(lǐng)域中取得不敗之地，必須注入獨(dú)具魅力的文化內(nèi)涵。如果僅僅停留在到海南是為了曬曬陽(yáng)光，吃吃海鮮，度度假，欣賞熱帶海洋景色這樣的目的層面上，而不上升到主題文化旅游的層面上，那海南充其量只能保持現(xiàn)有的旅游地位，想要超越世界著名的夏威夷、巴厘島那是不可能的。
    文化是旅游的內(nèi)涵，主題是旅游的核心，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了發(fā)展主題文化旅游的新階段。僅僅具有景觀(guān)、建筑構(gòu)建的旅游項(xiàng)目，是滿(mǎn)足不了現(xiàn)代游客的需求的，游客觀(guān)賞的是景色，而真正吸引他們的是文化，是獨(dú)一無(wú)二的文化魅力。正如迪士尼主題樂(lè)園，假如迪士尼沒(méi)有了動(dòng)漫主題文化，那么迪士尼就和隨處可見(jiàn)的游樂(lè)場(chǎng)毫無(wú)差別，根本形成不了具有世界影響的吸引力。沒(méi)有文化的旅游，只會(huì)剩下干癟的外殼，會(huì)逐漸隨著越來(lái)越多的主題文化旅游景區(qū)的崛起，而喪失吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，從而面臨破產(chǎn)的結(jié)局。
    海南打造國(guó)際旅游島，首先就要提升旅游文化。目前海南旅游大多依靠自然景觀(guān)，文化旅游仍未形成規(guī)模。產(chǎn)品文化內(nèi)涵的深度與廣度不夠，缺少具有文化底蘊(yùn)的旅游景點(diǎn)，沒(méi)有將海南特有的海洋文化、熱帶原始森林文化、黎苗少數(shù)民族文化充分挖掘。這樣就造成了海南文化資源的遺失，沒(méi)有了文化這個(gè)不竭動(dòng)力，海南就打造不出世界級(jí)的國(guó)際旅游島。
    另外，注入文化內(nèi)涵并不是說(shuō)盲目照搬，現(xiàn)在海南還存在這樣的問(wèn)題，有些度假區(qū)是清一色的歐式風(fēng)格建筑，打造的也是西方文化。打造旅游文化，這里的文化不是泛泛的文化，不是盲目的文化，更不是莫須有的抄襲文化，而是特色文化，是能代表海南特質(zhì)、精神、風(fēng)貌、歷史、人文的海南主題文化。
    海南需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)好旅游與文化的發(fā)展，就需要構(gòu)建主題文化。要進(jìn)一步協(xié)調(diào)好海南旅游與文化的發(fā)展，將旅游文化研究與海南文化研究相適宜，無(wú)論是旅游文化研究，還是旅游文化應(yīng)用都要夠過(guò)主題文化理念，構(gòu)建出符合海南省情，傳播海南精神，表現(xiàn)海南人的精神風(fēng)貌，樹(shù)立海南文明開(kāi)放的良好現(xiàn)象，使海南的文化通過(guò)旅游得到廣泛傳播和持續(xù)發(fā)展。
    2、缺少主題文化魅力特色
    一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)越有特色，就越有魅力，越有特色，就越具備差異化的競(jìng)爭(zhēng)力。海南省作為大特區(qū)，而“大特區(qū)”就必須從“特”字上認(rèn)真的思考研究，將“特”字的文章做足。海南現(xiàn)在的旅游開(kāi)發(fā)，主要集中在風(fēng)景優(yōu)美和海景資源豐富的著名灣區(qū)建設(shè)高檔度假酒店為主。這些灣區(qū)不論在前期規(guī)劃還是后期的招商運(yùn)營(yíng)中，都把國(guó)際化當(dāng)作首要的因素。前期和國(guó)際團(tuán)隊(duì)合作規(guī)劃，后期國(guó)際級(jí)品牌酒店進(jìn)駐。他們是海南國(guó)際旅游島建設(shè)的重要組成部分，承擔(dān)著把海南建設(shè)成為國(guó)際著名度假地的艱巨使命。
    但是我們可以看到，這些已經(jīng)規(guī)劃或者建成的項(xiàng)目，不容回避的存在著嚴(yán)重的同質(zhì)化問(wèn)題。從項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初的概念性規(guī)劃到總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，一系列的規(guī)劃過(guò)程，無(wú)不存在著千篇一律、毫無(wú)特色的同質(zhì)化問(wèn)題。海南正在進(jìn)行新一輪的城市、旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，開(kāi)發(fā)等旅游渡假區(qū)，建設(shè)五星級(jí)賓館三十座，整個(gè)十一五期間，旅游業(yè)投資將達(dá)到兩千億，可謂起點(diǎn)之高，手筆之大。但上述旅游度假區(qū)的概念性規(guī)劃都沒(méi)有主題，都是一些同質(zhì)化的概念性規(guī)劃。美國(guó)霍克建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)公司為三亞海棠灣的概念性規(guī)劃：將海棠灣發(fā)展成為一個(gè)世界級(jí)的國(guó)家海岸。同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院為三亞海棠灣的概念性規(guī)劃：一個(gè)回歸自然的生態(tài)型旅游度假區(qū)，一個(gè)多樣文化思想的匯聚地，一個(gè)豐富多彩富有名氣的海濱多元社區(qū)。上述這些沒(méi)有主題的概念性規(guī)劃，根本體現(xiàn)不了海南的特色，全是用些千篇一律的套話(huà)、空話(huà)，這樣的規(guī)劃怎么能把海南建成世界著名、亞洲一流的國(guó)際性熱帶海島度假休閑旅游勝地呢？
    海南國(guó)際旅游島建設(shè)如果沒(méi)有特色文化建設(shè)肯定是要失敗的。然而我們還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，特色文化建設(shè)也不是說(shuō)特色越多越好。一個(gè)區(qū)域有一個(gè)特色，才能稱(chēng)其為獨(dú)一無(wú)二的特色。如果一個(gè)區(qū)域有五個(gè)特色和十個(gè)特色，那就不能稱(chēng)為特色了，那就稱(chēng)其為特色大全了。如果一個(gè)區(qū)域赤、橙、黃、綠、青、藍(lán)、紫什么顏色都有了，那就應(yīng)了古人一句話(huà)：“色多而盲人”。所以，海南必須通過(guò)主題文化發(fā)展戰(zhàn)略理念，構(gòu)建獨(dú)一無(wú)二的特色文化建設(shè)，只有這樣才能區(qū)別于夏威夷、巴厘島這樣的世界著名旅游度假島嶼，才能取得差異化競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，鑄造出獨(dú)具魅力的品牌。
    3、缺少主題文化品牌營(yíng)銷(xiāo)
    海南目前還存在旅游主題品牌不明確，宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度不夠的問(wèn)題。海南境外客源偏低的一個(gè)重要原因就是國(guó)際知名度不高, 西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)海南島知之甚少, 這與海南缺乏鮮明的主題文化定位和品牌營(yíng)銷(xiāo)是有很大的關(guān)系的。提起“奢侈夢(mèng)幻”主題品牌，我們就能想到迪拜棕櫚島；提起“桑巴”主題品牌，我們就能想到巴西里約熱內(nèi)盧；提起歐式“荷蘭風(fēng)”主題品牌，我們就能想到日本豪斯登堡；提起“博彩”主題品牌，我們就能想到拉斯維加斯，而海南至今沒(méi)有一個(gè)自己的品牌，沒(méi)有一個(gè)自己的主題文化。
    城市品牌是由高度概括，高度凝練的城市特質(zhì)所構(gòu)成，它通過(guò)城市特質(zhì)要素在城市資源、景觀(guān)、經(jīng)濟(jì)、文化、建筑方面的彰顯，形成了城市主題文化特征，把這種城市主題文化特征進(jìn)行包裝，就形成了城市品牌。海南旅游品牌亦然。目前，海南旅游品牌的知名度和美譽(yù)度正在旅客心里滑坡，政府、旅業(yè)和海南人民正面臨著一場(chǎng)搶救海南旅游品牌的嚴(yán)峻考驗(yàn)。都因沒(méi)有全局觀(guān)念，沒(méi)有品牌意識(shí)，急功近利所至。天候、陽(yáng)光、碧水、藍(lán)天、溫泉、瀑布、海灣、沙灘、椰風(fēng)海韻、山林果木、花草芬芳、飛禽走獸……這是海南的旅游品牌嗎？靠這樣毫無(wú)特色和競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，海南能豎起國(guó)際旅游島的大旗嗎？目前海南還沒(méi)有國(guó)內(nèi)極具震撼力的旅游大品牌，更沒(méi)有國(guó)外極具影響力的主題文化大品牌。僅有一點(diǎn)名氣的天涯海角算是可以近于它們，但是這僅僅是海南的以個(gè)單一的景點(diǎn)，即不能代表海南，也形成不了震撼力的品牌優(yōu)勢(shì)；剛剛興起的博鰲也只是一個(gè)國(guó)際會(huì)議中心而已，因此“博鰲亞洲論壇”目前只是個(gè)大招牌并不是旅游品牌，更談不上是主題文化大品牌；因此，沒(méi)有主題文化品牌的海南島旅游很難與夏威夷、巴厘島、普濟(jì)島相比。比如美國(guó)夏威夷的外來(lái)游客一年超過(guò)700萬(wàn)人次，泰國(guó)普吉島達(dá)350萬(wàn)人次，印尼巴厘島140萬(wàn)人次，而海南2004年接待的游客才30．86萬(wàn)人次。
    海南需要樹(shù)立起主題文化理念，強(qiáng)化品牌意識(shí)。沒(méi)有主題文化戰(zhàn)略發(fā)展理念的系統(tǒng)構(gòu)架，只好停留在今天參觀(guān)北京學(xué)北京，明天參觀(guān)日本學(xué)日本，聽(tīng)東道西，拾人牙慧的水平上，逐漸地形成一副對(duì)品牌打造熱衷積極、腹中卻空泛無(wú)據(jù)的膚淺形象。比如海口早期提出的“再造一個(gè)海口”就沒(méi)有什么根據(jù)。再造一個(gè)什么樣的海口？定位是什么？造在那里? 至于海口的“帶狀公園”的定名就更沒(méi)有主題文化意識(shí)了，只有一個(gè)幾何物理概念；“海口外灘”、“博鰲水城”也是，一提出我們就聯(lián)想到上海外灘和威尼斯水城，替別人做廣告。還有經(jīng)常提到的“海南是東方的夏威夷”，要把萬(wàn)泉河變得像美國(guó)亞馬遜河那樣美麗等等，這只能說(shuō)明海南永遠(yuǎn)比不上夏威夷，萬(wàn)泉河始終不如亞馬遜河美麗。
    4、缺少主題文化系統(tǒng)工程
    國(guó)際旅游島建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是以經(jīng)濟(jì)、文化、建筑、自然為特征，以聚集經(jīng)濟(jì)效益、文化效益、建筑效益、自然效益的地域空間系統(tǒng)。局部地、單一地、片面的建設(shè)，最后都會(huì)以失敗而告終。現(xiàn)階段，海南的旅游建設(shè)往往都是就旅游談旅游、就文化談文化、就經(jīng)濟(jì)談經(jīng)濟(jì)，未能把旅游建設(shè)放到一個(gè)系統(tǒng)工程大層面去認(rèn)識(shí)。
    全省已經(jīng)編制了旅游發(fā)展總體規(guī)劃，但還缺乏主題文化系統(tǒng)規(guī)劃。在旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，片面開(kāi)發(fā)低檔次的觀(guān)光旅游產(chǎn)品，從旅游線(xiàn)路組合、旅游飯店、旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)規(guī)劃和城市規(guī)劃都體現(xiàn)出產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與資源特色的不協(xié)調(diào)，形成了旅游資源的高品位和開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的低檔次的嚴(yán)重錯(cuò)位。旅游管理不善，規(guī)模小，基礎(chǔ)薄弱的通病相當(dāng)突出。在缺乏系統(tǒng)構(gòu)建的情況下，開(kāi)發(fā)建設(shè)無(wú)序，低水平重復(fù)建設(shè)，惡意破壞生態(tài)環(huán)境等情況屢見(jiàn)不鮮。各地旅游開(kāi)發(fā)缺乏科學(xué)統(tǒng)籌，亂上項(xiàng)目，亂開(kāi)發(fā)資源的現(xiàn)象普遍存在。不少旅游項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)，布局失衡，功能重疊，檔次低劣，建設(shè)規(guī)模小。一方面，全省競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的核心旅游項(xiàng)目較少；另一方面，低俗的“野人谷”和風(fēng)情村到處泛濫。
    海南應(yīng)該采用城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，通過(guò)系統(tǒng)工程的構(gòu)建方法，把海南的經(jīng)濟(jì)、文化、旅游、建筑、景觀(guān)、空間規(guī)劃、風(fēng)貌形象、品牌營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)整合在一起，涵蓋海南的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來(lái)愿景、行動(dòng)和方略、項(xiàng)目和運(yùn)營(yíng)、實(shí)施和操作、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)和文化、建筑和景觀(guān)、對(duì)策和行動(dòng)、區(qū)域和全球、整體和協(xié)調(diào)、近期和遠(yuǎn)期、統(tǒng)籌和平衡等諸多要素。從城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃理念入手，把海南的發(fā)展戰(zhàn)略定位和海南發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施建立在城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)上。
   （二） 造成這些弊端的原因就在于缺少主題文化
    不管是文化內(nèi)涵的缺失，同質(zhì)化的建設(shè)，還是缺少品牌營(yíng)銷(xiāo)和系統(tǒng)工程，究其根本原因，就在于缺少主題文化。由于缺少主題文化提煉、整合特色文化資源，造成文化缺失，特色危機(jī)，由于缺少主題文化系統(tǒng)工程，造成管理不善、盲目開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)，從而打造不出強(qiáng)有力的品牌。
    海南島無(wú)與倫比的帶海島旅游資源，加上城市規(guī)模較小，現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展以旅游業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為海南改革開(kāi)放的現(xiàn)實(shí)選擇。海南島具有發(fā)展旅游業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)和內(nèi)在動(dòng)力，關(guān)鍵在于需要構(gòu)建主題文化戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。
    海南如果沒(méi)有一個(gè)以海南特質(zhì)為基點(diǎn)的精準(zhǔn)的主題文化定位，即使空間規(guī)劃做的再合理、再具體，也將因目標(biāo)和結(jié)構(gòu)不合理給海南省發(fā)展帶來(lái)全面性問(wèn)題；海南如果沒(méi)有主題文化的“整體創(chuàng)意”，就無(wú)法解決同質(zhì)化的特色危機(jī)問(wèn)題，建筑景觀(guān)就會(huì)雜亂無(wú)章，旅游系統(tǒng)和各系統(tǒng)之間就會(huì)缺少和諧關(guān)系，就會(huì)缺少主題文化意向；海南如果沒(méi)有主題文化實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展戰(zhàn)略，那么國(guó)際旅游島的建設(shè)就無(wú)法立足于海南自身的特色，發(fā)揮海南比較優(yōu)勢(shì)，無(wú)法最終讓海南在差異化發(fā)展戰(zhàn)略中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)海南真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力。海南找準(zhǔn)了主題文化，就破解了打造國(guó)際旅游島的密碼；海南抓住了主題文化，就抓住了打造國(guó)際旅游島的命門(mén)；海南鎖定了主題文化，就鎖定了打造國(guó)際旅游島的方向。打造國(guó)際旅游島，必須要有明確主題文化定位，有了明確的主題文化定位，國(guó)際旅游島建設(shè)就有了靈魂，就有了發(fā)展方向，就有了明確坐標(biāo)，就有了核心價(jià)值體系。

    四、海南只有實(shí)施城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃才能打造出世界級(jí)的國(guó)際旅游島
   （一）世界著名國(guó)際旅游度假區(qū)無(wú)不彰顯主題文化特質(zhì)
    綜觀(guān)當(dāng)今國(guó)際旅游業(yè)界，世界著名國(guó)際旅游度假區(qū)無(wú)不彰顯主題文化特質(zhì)。類(lèi)似于國(guó)際旅游島的旅游天堂不勝枚舉，如：阿聯(lián)酋的迪拜棕櫚島，美國(guó)的夏威夷群島，印度尼西亞的巴厘島，泰國(guó)的普吉島，太平洋的斐濟(jì)、瓦圖阿努，印度洋的馬爾代夫群島，都是依托海島優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)，最終形成各具鮮明特色的主題文化旅游度假勝地。
    就迪拜而言，為什么一個(gè)連海灘資源都十分緊張的小小迪拜，靠填海造地筑起的人工島能引起世界的震撼，為了與新加坡和香港競(jìng)爭(zhēng)成為世界商業(yè)港中心，與拉斯維加斯競(jìng)爭(zhēng)成為世界休閑之都。就在于他們采用了非凡的創(chuàng)意，運(yùn)用了主題文化理念。迪拜棕櫚島由朱邁拉棕櫚島、阿里山棕櫚島、代拉棕櫚島和世界島四個(gè)島嶼以及后期的濱水灘項(xiàng)目組成，計(jì)劃建造1.2萬(wàn)東私人住宅和1萬(wàn)多所公寓，還包括100多個(gè)豪華酒店以及港口、水主題公園、餐廳、購(gòu)物中心和潛水場(chǎng)等設(shè)施。此外還有一個(gè)水下酒店、一棟世界上最高的摩天大樓、一處室內(nèi)滑雪場(chǎng)、一個(gè)與迪拜城大小的主題公園。
    非凡異常的創(chuàng)意：朱邁拉棕櫚島、阿里山棕櫚島、代拉棕櫚島是由三個(gè)像棕櫚樹(shù)干形狀構(gòu)成的人工島，從大海的高空望去，宛如長(zhǎng)在大海上面的三顆棕櫚樹(shù)，在波光粼粼的海面上精美異常，極具視覺(jué)沖擊力和震撼力。而世界島由一副世界地圖形狀的島嶼所構(gòu)成，整個(gè)世界島就是一個(gè)地球的縮影，每一個(gè)小小島嶼就是一個(gè)國(guó)家的名字，誰(shuí)買(mǎi)一個(gè)島嶼，他的名字和一個(gè)國(guó)家的名字就永遠(yuǎn)聯(lián)系在一起了。
    大膽的主題文化創(chuàng)新：從大海高空望去整個(gè)棕櫚島外如一座人間仙境，人間奢華和夢(mèng)幻在這里體現(xiàn)的淋漓盡致，所以“奢侈夢(mèng)幻”成了棕櫚島的最大主題。這個(gè)被譽(yù)為世界第八大奇跡的棕櫚島一經(jīng)推出就震撼了世界。實(shí)踐證明，棕櫚島的大膽創(chuàng)意和主題文化創(chuàng)新是吸引世界名流和富豪入住棕櫚島的關(guān)鍵所在，迪拜的自然環(huán)境和海南都相差甚遠(yuǎn)，但迪拜硬是在連海南開(kāi)發(fā)資源都緊張的情況下，以大膽的創(chuàng)意和主題文化創(chuàng)新，在城市建設(shè)史上創(chuàng)造了一個(gè)奇跡。所以非凡的創(chuàng)意和極具影響力和吸引力的世界級(jí)主題文化，是一個(gè)地區(qū)、一座城市迅速成為世界名牌城市的最重要的條件。
    衛(wèi)留成書(shū)記曾感嘆，海南的沙灘比美國(guó)的夏威夷毫不遜色，而海南的旅游經(jīng)濟(jì)與夏威夷相比卻相去甚遠(yuǎn)。這句話(huà)一下點(diǎn)重了要害，海南的沙灘確實(shí)比美國(guó)的夏威夷要好，但為什么比不上夏威夷呢，就是夏威夷有旅游主題，夏威夷旅游度假區(qū)在規(guī)劃時(shí)就不是按概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)的，而是按主題規(guī)劃設(shè)計(jì)的，夏威夷在主題規(guī)劃時(shí)，就明確規(guī)劃設(shè)計(jì)出了把南美七大島國(guó)的玻利維亞文化、名人文化、婚禮文化、作為夏威夷的旅游主題。也就是說(shuō)平民到了夏威夷旅游，除了享受大海和陽(yáng)光之外，哈可以看到玻利維亞主題文化的一系列主題表演節(jié)目，世界名流到夏威夷旅游，除了享受大海和陽(yáng)光外，還享受到世界名流文化的至尊地位，熱愛(ài)浪漫的人到夏威夷旅游，除了享受大海和陽(yáng)光外，還享受到夏威夷隨時(shí)登記、隨時(shí)結(jié)婚的婚禮文化。所以平民、世界名流、時(shí)尚人群都前往夏威夷旅游，這就是主題文化給夏威夷帶來(lái)的最大好處。
    同樣，世界另外一個(gè)世界級(jí)旅游度假區(qū)巴西里約熱內(nèi)盧，也有一個(gè)響亮的主題，就是“桑巴”主題，世界有人到里約熱內(nèi)盧旅游就是奔著“桑巴”主題去的，是“桑巴”主題燃燒起了人們到里約熱內(nèi)盧旅游的熱情。所以縱觀(guān)實(shí)際有名的旅游度假區(qū)都是靠主題文化打造成功的，海南要打造世界級(jí)的旅游度假區(qū)必須構(gòu)建主題文化。
   （二）海南只有實(shí)施城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃才能打造出世界級(jí)的國(guó)際旅游島
    為什么海南成為不了美國(guó)的夏威夷？為什么海南成為不了巴西的里約熱內(nèi)盧？為什么海南成為不了泰國(guó)的帕提亞？就是海南一開(kāi)始就出現(xiàn)了戰(zhàn)略性的錯(cuò)誤和方向上的錯(cuò)誤。概念性規(guī)劃和主題規(guī)劃一念之差，就決定了海南根本打造不出世界級(jí)的旅游度假區(qū)的可能。所以，海南必須國(guó)際旅游島建設(shè)上，在概念性規(guī)劃和主題規(guī)劃設(shè)計(jì)上做出戰(zhàn)略決策。如果按照這種落后的概念性規(guī)劃，海南旅游業(yè)不是能不能打造世界級(jí)旅游勝地的問(wèn)題，而是幾千億投資投進(jìn)去之后有沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題。
    以亞龍灣為例，現(xiàn)實(shí)通過(guò)概念性規(guī)劃，建多少座五星級(jí)賓館，建多少高爾夫球場(chǎng)，結(jié)果建出來(lái)后沒(méi)有人氣，三亞市不得不往里硬拉主題，三亞提出把三亞建成選美基地，也搞了兩屆世界選美，但亞龍灣旅游渡假區(qū)一開(kāi)始建的時(shí)候，就不是為了世界選美主題而建的，更沒(méi)有自己的國(guó)際選美組織，所以花好幾千萬(wàn)申請(qǐng)費(fèi)舉辦世界小姐選美大會(huì)，又花了上億元資金建設(shè)世界小姐選美大會(huì)舉辦場(chǎng)館。這種先搞概念性旅游規(guī)劃后搞主題活動(dòng)的方法，已經(jīng)說(shuō)明很難搞到一起去。所以海南必須首先設(shè)計(jì)自己的旅游主題，設(shè)計(jì)自己的主題活動(dòng)和國(guó)家組織，這樣才能避免先做壇子后裝酒的落后規(guī)劃。
    海南要打造世界著名、亞洲一流的國(guó)際性熱帶海島度假休閑旅游勝地，就必須要有一個(gè)極具影響力和震撼力的世界旅游大品牌和世界級(jí)的旅游大主題注入和拉動(dòng)，才能把海南的旅游業(yè)推向一個(gè)高端平臺(tái)，才能塑造一個(gè)領(lǐng)袖群倫的高品質(zhì)形象，才能通過(guò)領(lǐng)袖群倫的地位把全世界的眼球吸引到海南來(lái)，才能通過(guò)世界級(jí)主題活動(dòng)把海南打造成世界級(jí)旅游熱點(diǎn)地區(qū)，才能通過(guò)世界級(jí)的主題文化大品牌，把全世界領(lǐng)袖群體和高端客戶(hù)吸引到海南來(lái)，使海南真正成為世界著名、亞洲一流的國(guó)際性熱帶海島度假休閑旅游勝地。棕櫚島僅僅靠一個(gè)海上人工島——奢侈夢(mèng)幻的主題就吸引了全球的名流和富豪前來(lái)入住，海南省的自然環(huán)境要比迪拜不知好多少倍，
    海南必須構(gòu)建主題文化，只有構(gòu)建海南主題文化，才能使原本模糊的形象和品牌鮮明的突出出來(lái)，才能影響世界、形成熱點(diǎn)、形成注意力、形成品牌和標(biāo)志性符號(hào)。只有構(gòu)建主題文化，才能彰顯海南的特質(zhì)，才能形成海南的特質(zhì)資源，才能和世界著名的國(guó)際旅游度假島嶼相抗衡，，才能在差異化的競(jìng)爭(zhēng)中找到自己的主題文化優(yōu)勢(shì)，才能在全球經(jīng)濟(jì)一體化的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
    海南的旅游業(yè)要想和國(guó)際接軌，就要把海南旅游放在世界旅游的大格局中去考量，就要用世界的眼光和國(guó)際的高度去定位和謀劃，否則就海南旅游打造海南旅游時(shí)打造不出世界級(jí)旅游大品牌的，更不會(huì)有世界級(jí)的震撼力和影響力，所以海南打造世界旅游大品牌一定要從世界高度進(jìn)行高端謀劃。海南有了主題文化，世界級(jí)旅游大主題的高端定位和謀劃，海南的旅游品牌就可以真正影響世界、震撼世界，統(tǒng)領(lǐng)世界。只有海南實(shí)施城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，才能快速實(shí)現(xiàn)海南打造國(guó)際旅游島的宏偉目標(biāo)。中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)海口11月23日電