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市委六屆六次全會(huì)提出，今后一個(gè)時(shí)期我市發(fā)展的主要任務(wù)是：全力實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略，即突出抓好四大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)四大園區(qū)、建設(shè)四大通道、打造四大中心。
“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略是市委、市政府站在新的歷史起點(diǎn)，科學(xué)分析瀘州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r提出的戰(zhàn)略部署，它為全面振興瀘州經(jīng)濟(jì)指引了方向，也為推進(jìn)瀘州加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖。
首先，“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略是瀘州又好又快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。在四大產(chǎn)業(yè)方面，瀘州老窖國(guó)際聞名，化工發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，“三長(zhǎng)”機(jī)械歷史久遠(yuǎn)，能源產(chǎn)業(yè)潛力巨大，通過(guò)強(qiáng)力打造四大產(chǎn)業(yè)，把這些現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成了競(jìng)爭(zhēng)力，也就培育了瀘州的特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在“四大園區(qū)”方面，瀘州牢牢把握企業(yè)向規(guī)模化、園區(qū)化發(fā)展的大趨勢(shì)，充分承接“四大產(chǎn)業(yè)”優(yōu)勢(shì)，以瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)承載白酒產(chǎn)業(yè)，以納溪化工園區(qū)承載化工產(chǎn)業(yè)，以長(zhǎng)江機(jī)械工業(yè)園區(qū)承載機(jī)械產(chǎn)業(yè)，以“川渝合作瀘州臨港示范區(qū)”融入“成渝經(jīng)濟(jì)圈”，逐步把園區(qū)打造成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和整合資源的重要載體，為今后拉動(dòng)瀘州經(jīng)濟(jì)提供廣闊平臺(tái)。在“四大通道”方面，瀘州地處川滇黔渝四省市結(jié)合部，是四川的重點(diǎn)物流大通道，在全省發(fā)展布局中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位。“四大通道”的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了瀘州與全省交通發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)對(duì)接，為四川聯(lián)系成渝經(jīng)濟(jì)圈和南桂昆經(jīng)濟(jì)區(qū)打通了要道。在“四大中心”方面，瀘州擁有川滇黔渝結(jié)合部的物資集散中心、全國(guó)28個(gè)內(nèi)河港口之一等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，擁有張壩、佛寶等豐富的旅游資源，擁有在四川教育中較大的影響力，通過(guò)打造“四大中心”，必將從各個(gè)層面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不難看出，“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì)瀘州經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)全面的繼承，是對(duì)瀘州現(xiàn)在和未來(lái)一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)全面的規(guī)劃，它們彼此相互依托，又相互促進(jìn)；彼此共同發(fā)展，又各顯特色，為瀘州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展描繪了一幅宏偉藍(lán)圖。
第二，大項(xiàng)目是推動(dòng)“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)大動(dòng)力。大項(xiàng)目是“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，抓大項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓大項(xiàng)目就是抓發(fā)展。市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，著力以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，以大通道推進(jìn)大發(fā)展，以大合作驅(qū)動(dòng)大開(kāi)放，把注意力、著力點(diǎn)更多地放到了大項(xiàng)目上。酒業(yè)發(fā)展堅(jiān)持“做強(qiáng)老窖集團(tuán)、郎酒集團(tuán)，做大一批小巨人企業(yè)，加快酒業(yè)集中發(fā)展園區(qū)建設(shè)”的發(fā)展思路，堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”和“三不變”，提出了到2010年年銷售收入200億的目標(biāo)。化工產(chǎn)業(yè)著力打造循環(huán)型化工基礎(chǔ)，堅(jiān)持加快發(fā)展煤化工、穩(wěn)步發(fā)展天然氣化工、積極發(fā)展精細(xì)化工和醫(yī)藥化工的思路，提出了到2010年年銷售收入200億的目標(biāo)。還有，能源、機(jī)械產(chǎn)業(yè)分別提出了2010年年銷售100億、50億的目標(biāo)，川渝合作瀘州臨港示范區(qū)可望實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值150億，四大通道的建成將為瀘州實(shí)現(xiàn)“鐵、公、水、空”立體交通體系等。一系列舉措，帶來(lái)了豐碩成果，2008年，瀘州規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到204.7億元，增長(zhǎng)30.2%，增速列全省第2位。可以看出，大項(xiàng)目成為了“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略的支柱，成為了瀘州經(jīng)濟(jì)的主體，成為了推動(dòng)“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略的的強(qiáng)大動(dòng)力。
第三，民生改善是推動(dòng)“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)利益。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最根本的目的是要改善民生。“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)決策，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足進(jìn)步，也為改善民生奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。2008年，全市GDP達(dá)到508億元，增長(zhǎng)15%，增速列全省第2位；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到24.6億元，增長(zhǎng)27.6%，增速列全省第4位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12065元，農(nóng)民人均純收入4332元，增加額均為建市以來(lái)最多的一年。這一系列數(shù)據(jù)，充分顯示了“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略所帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)利益，它不但提升了瀘州在省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力、增加了政府的財(cái)政收入，也讓人民的腰包更加鼓了起來(lái)。同時(shí)，財(cái)政收入增加了，政府就有能力解決更多的民生問(wèn)題。市委、市政府在強(qiáng)力推進(jìn)“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，高度重視民生工程，堅(jiān)持“一手抓發(fā)展、一手抓民生”原則，認(rèn)真實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路通暢、環(huán)境治理等八項(xiàng)民生工程，讓老百性及時(shí)享受到了改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成果。
誠(chéng)然，在實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略的短短一年里，瀘州經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了可喜成就。但我們還得認(rèn)識(shí)到，自去年金融危機(jī)以來(lái)，我市工業(yè)發(fā)展正面臨著市場(chǎng)萎縮、生產(chǎn)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)，面臨著金融危機(jī)引發(fā)的招商、就業(yè)等問(wèn)題，這給我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
越是挑戰(zhàn)，越要有信心；越是困難，越要有干勁。在金融危機(jī)面前，我們不可盲目悲觀，更不可消極懈怠。從當(dāng)前形勢(shì)看，瀘州經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的基本面沒(méi)有變，“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的基本面沒(méi)有變。只要我們充分把握好中央和我省振興經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展的有利形勢(shì)，積極發(fā)揮攻堅(jiān)克難、勇于創(chuàng)造的拼搏精神，把握機(jī)遇，危中搶機(jī)，有序推進(jìn)一系列重大項(xiàng)目，我們就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)止滑提速的目標(biāo)，就一定會(huì)在推進(jìn)“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程中促進(jìn)瀘州又好又快發(fā)展。
(責(zé)任編輯：瑋鋒)
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