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仙桃毗鄰武漢，是武漢“1+8”城市圈成員之一。近幾年來(lái)，我市圍繞“構(gòu)建都市花園， 建設(shè)輕紡名城”，挖掘城市內(nèi)涵，打造城市特色，城市的外在形象和內(nèi)在功能都發(fā)生了 深刻變化。我市連續(xù)三屆獲得湖北省城市規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”，2002年獲得“全國(guó) 創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”稱號(hào)。 一、張揚(yáng)城市個(gè)性，不斷豐富文明城市內(nèi)涵 文明城市是充滿個(gè)性、富于特色的城市。在一定意義上說(shuō)，城市的個(gè)性越強(qiáng)，特色越鮮 明，文明程度和文明水平越高。近年來(lái)，仙桃市全力打造五張名片，充分張揚(yáng)城市個(gè)性 ，不斷豐富了城市的內(nèi)涵。 第一，仙桃是體操之鄉(xiāng)。近十年來(lái)，從我市走出了四位體操健兒，在三屆奧運(yùn)會(huì)中獲得 了四塊奧運(yùn)金牌，應(yīng)當(dāng)說(shuō)仙桃創(chuàng)造了一個(gè)神話。國(guó)家體育總局將仙桃命名為“世界冠軍 的搖籃”，將中國(guó)體操訓(xùn)練基地定點(diǎn)仙桃。所以，市委、市政府提出要打體操牌，建體 操鄉(xiāng)，讓體操成為仙桃走向世界、擴(kuò)大開(kāi)放的一張最靚麗的名片。為此，我市舉辦了世 界上獨(dú)一無(wú)二的國(guó)際體操節(jié)，開(kāi)辦了世界上獨(dú)一無(wú)二的李小雙體操學(xué)校，建設(shè)了世界上 獨(dú)一無(wú)二的城市體操?gòu)V場(chǎng)，這一切都是為了把體操同一個(gè)城市完美地結(jié)合起來(lái)。在國(guó)際 體操節(jié)上，龍永圖先生說(shuō)了這樣一句話，“體操使仙桃融入國(guó)際化找到了一個(gè)最佳的切 入點(diǎn)”。新華社記者的通稿評(píng)價(jià)說(shuō)，“體操節(jié)是仙桃向世界遞交的一張名片”。 第二，仙桃有湖北溫州之稱。同溫州一樣，仙桃沒(méi)有礦產(chǎn)資源和大型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)；同溫 州一樣，仙桃充滿體制活力和市場(chǎng)活力。通過(guò)“1＋X”的改革，全市除保留一家國(guó)有控 股公司之外，國(guó)有中小企業(yè)全部退出國(guó)有，90%的集體中小企業(yè)全部轉(zhuǎn)為民有民營(yíng)，民營(yíng) 經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重達(dá)到91.7％，奠定了主體的地位。在此基礎(chǔ)上，市委 、市政府又進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)凡是”，即：在仙桃范圍內(nèi)，凡是民營(yíng)能夠辦的事情都交 給民營(yíng)去辦，凡是能夠進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)作的事情都交給市場(chǎng)去運(yùn)作。我市民營(yíng)學(xué)校已經(jīng)涵蓋 了全市學(xué)前教育的90%以上，涵蓋了高中教育的1/3以上，而且顯示出了強(qiáng)大的生命力。 “兩個(gè)凡是”使政府的職能加速轉(zhuǎn)換，政府過(guò)去背上企業(yè)沉重的包袱，現(xiàn)在更多地參與 公共社會(huì)的管理，真正地向公共政府轉(zhuǎn)變，向有限責(zé)任政府轉(zhuǎn)變，使整個(gè)城市象溫州一 樣，充滿體制活力。 第三，仙桃是武漢的后花園。仙桃毗鄰武漢，區(qū)位優(yōu)越，交通便利。市委、市政府始終 強(qiáng)調(diào)，打武漢牌，走昆山路，依托武漢來(lái)發(fā)展自己。在“1+8”武漢城市圈定位中，我市 給自己的定位是“二傳手，橋頭堡，后花園”。作為“二傳手”，就是要承接好武漢的 “發(fā)球”，然后再傳到周邊去；作為“橋頭堡”，就是吸引那些看好武漢的投資商，把 它的生產(chǎn)基地放到仙桃，走前店后廠的運(yùn)作模式；作為“后花園”，近三年來(lái)，我市投 資30多億元，全面改造城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市功能。興建了漢江大橋，拉開(kāi)了黃金大 道，建成了“兩河”景觀帶。同時(shí)，建設(shè)了一批重要的基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)志性工程，建成了 一流的體育館和體操?gòu)V場(chǎng)，一流的文化步行街和大型購(gòu)物廣場(chǎng)，一流的賓館、酒店和花 園小區(qū)，逐步使仙桃成為名副其實(shí)的武漢后花園。 第四，仙桃堪稱中部的投資洼地。對(duì)外，我市提出六個(gè)字的承諾：“安全、賺錢、開(kāi)心 ”。外商到仙桃，首先是保障安全，包括財(cái)產(chǎn)的安全、人生的安全、投資的安全；在安 全的前提下，要讓外商能賺錢，不能虧本，而且賺錢還要開(kāi)開(kāi)心心，不能受氣。對(duì)內(nèi)， 強(qiáng)化四種理念：“外商無(wú)小事，誠(chéng)信打動(dòng)人，變通是個(gè)寶，人人是環(huán)境”。靠良好的投 資環(huán)境，我市吸引了一大批“大、高、外”的項(xiàng)目進(jìn)入仙桃。絲寶集團(tuán)在仙桃發(fā)展了十 多年，而且還在不斷地滾動(dòng)發(fā)展。絲寶工業(yè)城一年給我們提供1.5億元的稅收，并全方位 地進(jìn)入仙桃，收購(gòu)花源酒店，改造天怡酒店，建設(shè)文化步行街。在此基礎(chǔ)上，又與市政 府簽訂了一個(gè)投資5億元開(kāi)發(fā)百里排湖，建設(shè)排湖生態(tài)園的項(xiàng)目。臺(tái)灣旺旺集團(tuán)，在湖北 選點(diǎn)的時(shí)候，選擇了六個(gè)城市，最后對(duì)仙桃一見(jiàn)鐘情。開(kāi)始只準(zhǔn)備投資一條米果生產(chǎn)線 ，投石問(wèn)路，結(jié)果米果生產(chǎn)線投產(chǎn)后，馬上上了三條生產(chǎn)線；開(kāi)始只想上一個(gè)米果項(xiàng)目 ，后來(lái)又上了糖果項(xiàng)目、休閑食品項(xiàng)目。燕京啤酒投資2億元，在仙桃建設(shè)20萬(wàn)噸的啤酒 廠，八個(gè)月時(shí)間7萬(wàn)平方米的廠房拔地而起，現(xiàn)在已經(jīng)投產(chǎn)。這幾年，我市每年實(shí)際引進(jìn) 外資達(dá)20億元。 第五，仙桃致力于建設(shè)現(xiàn)代化的輕紡名城。我們將仙桃發(fā)展定位為“經(jīng)濟(jì)外向型，產(chǎn)業(yè) 輕結(jié)構(gòu)，城市高品位”。就是走“外、輕、高”的路子，以外取勝，以輕為主，靠特色 求發(fā)展。我市提出打造五大產(chǎn)業(yè)板塊，建設(shè)五大基地。五大產(chǎn)業(yè)板塊，即紡織板塊、服 裝板塊、無(wú)紡布衛(wèi)材板塊、醫(yī)藥化工板塊、食品加工板塊，都是圍繞一個(gè)“輕”字做文 章。建設(shè)五大基地，即建設(shè)全國(guó)高檔的面料基地、全國(guó)最大的無(wú)紡布基地、全國(guó)知名的 出口服裝基地、精細(xì)化工基地、食品加工基地。我市擁有兩個(gè)中國(guó)名牌、一個(gè)中國(guó)馳名 商標(biāo)，銷售過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到20家以上。 二、堅(jiān)持以人為本，追求文明與和諧的統(tǒng)一 實(shí)踐使我們體會(huì)到，文明與和諧緊密相連。一個(gè)文明的城市，必然充滿和諧。同樣，一 個(gè)和諧的城市，才能更好地走向文明。文明與和諧的結(jié)合點(diǎn)在哪里？我們認(rèn)為，最大的 結(jié)合點(diǎn)，就是以人為本。只有把為民造福作為創(chuàng)建工作的根本出發(fā)點(diǎn)，才能使城市不斷 地走向文明與和諧。在城市建設(shè)上，我市確立了一個(gè)基本的指導(dǎo)思想，“既要錦上添花 ，更要雪中送炭”。近幾年，在基礎(chǔ)設(shè)施差，歷史欠帳多，財(cái)力有限的情況下，我市集 中財(cái)力，集中精力，著眼于為民造福，全力推進(jìn)了四大工程。 一是治污工程。仙桃的仙下河、汪洲河，曾經(jīng)被稱為仙桃的“龍須溝”，所有的生活廢 水、工業(yè)廢水，全部直排入河，河水臭不可聞，兩岸百姓苦不堪言。從2001年起，我市 痛下決心，投入1億元，按照“沿河護(hù)砌，帶狀綠化，道橋環(huán)通，排灌暢達(dá)”的思路對(duì)“ 兩河”進(jìn)行整治，把原來(lái)的臭水溝變成了一個(gè)景觀帶，變成了一個(gè)帶狀公園，成為老百 姓休閑的好去處。在此基礎(chǔ)上，去年，又投資1億元，搞污水的治理，在分洪道建了200 0畝人工濕地，建設(shè)了日處理6萬(wàn)噸的污水處理系統(tǒng)，已經(jīng)投入運(yùn)行，城區(qū)80%的污水已經(jīng) 得到處理。去年又投資4500萬(wàn)元，建設(shè)了日處理垃圾300噸的垃圾處理場(chǎng)。 二是排水工程。前幾年，由于城市建設(shè)發(fā)展較快，規(guī)劃控制不力，往往重地上不重地下 ，排水系統(tǒng)不暢通，有的甚至沒(méi)有下水管網(wǎng)，每到下雨特別是下大雨的時(shí)候，城區(qū)滯水 嚴(yán)重。近幾年來(lái)，我市結(jié)合治污工程，完善排水設(shè)施，將主次干道、河流兩邊的排水管 網(wǎng)疏通、聯(lián)通，對(duì)四清河等排水明渠用箱涵和涵管鋪設(shè)，共鋪設(shè)地下管網(wǎng)100多公里，使 城市的排水能力大大增強(qiáng)，現(xiàn)在基本做到了雨停水干，交通暢行。 三是道路工程。在道路建設(shè)上，我市不惜血本。三年來(lái)，城鄉(xiāng)道路投入近10億元，其中 通村公路投入5個(gè)億，建設(shè)了500公里，而且基本都達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。通鄉(xiāng)公路完成以 后，城區(qū)到全市18個(gè)鎮(zhèn)辦，都只需半個(gè)小時(shí)，形成半小時(shí)交通圈、經(jīng)濟(jì)圈。農(nóng)村交通條 件改善以后，一些超市大規(guī)模地進(jìn)入農(nóng)村，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立超市，把城市的超市辦到村 頭，同時(shí)也方便老百姓進(jìn)城來(lái)購(gòu)物。在城市道路建設(shè)上，過(guò)去很多斷頭路，現(xiàn)在全部打 通形成外環(huán)、內(nèi)環(huán)。過(guò)去仙桃是十年建一條大道，而近三年，城市新修了一條高標(biāo)準(zhǔn)黃 金大道，再造了一條仙桃大道，還全面地“刷黑”了城市80年代所建的沔陽(yáng)大道，道路 建設(shè)走上了快車道。 四是生態(tài)工程。要打造綠色仙桃，建設(shè)秀美水鄉(xiāng)。每年都要召開(kāi)全市性動(dòng)員大會(huì)，“四 大家”領(lǐng)導(dǎo)帶頭，大抓綠化，抓大綠化。農(nóng)村提出了萬(wàn)樹(shù)村工程，就是每個(gè)村每年要栽 一萬(wàn)棵樹(shù)。城市的道路綠化、板塊綠化、公園綠化、庭院綠化計(jì)劃每年增加30萬(wàn)平方米 ，社會(huì)的綠化意識(shí)也大為增強(qiáng)，每個(gè)機(jī)關(guān)，每個(gè)單位的庭院，都進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的綠化， 從而使城市的綠量越來(lái)越大，綠化品位越來(lái)越高。 三、大抓文化建設(shè)，靠活動(dòng)激發(fā)城市活力 文明城市要靠文化來(lái)支撐，城市活力要靠活動(dòng)來(lái)創(chuàng)造。豐富多彩的文化活動(dòng)，既是推動(dòng) 文明城市創(chuàng)建最好的載體，又是實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同參與的最好形式。我市通過(guò)大抓文化建 設(shè)，大力開(kāi)展文化活動(dòng)，用豐富多彩的文化活動(dòng)來(lái)激活城市。主要圍繞三大活動(dòng)來(lái)進(jìn)行 精心地設(shè)計(jì)，精心地組織，不斷展示文明城市形象，營(yíng)造社會(huì)參與氛圍。 一是市民教育活動(dòng)。通過(guò)多種形式，推進(jìn)市民教育活動(dòng)。2003年在全市開(kāi)展四個(gè)月的解 放思想的大討論，上至“四大家”領(lǐng)導(dǎo)，下至每一個(gè)市民，大家踴躍地參與到這個(gè)討論 中來(lái)。通過(guò)大討論，全市上下形成了共識(shí)，要把仙桃人開(kāi)放、開(kāi)明的新形象樹(shù)立起來(lái)。 市婦聯(lián)開(kāi)展每年一度“敬老好兒女”的評(píng)選。“敬老好兒女”評(píng)選出來(lái)以后，大張旗鼓 地進(jìn)行表彰，通過(guò)各種形式進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)形成一個(gè)尊老敬老的社會(huì)新風(fēng)，弘揚(yáng) 中華民族的傳統(tǒng)美德和家庭美德。這個(gè)評(píng)選，不僅成為婦聯(lián)工作的一個(gè)品牌，而且已經(jīng) 成為仙桃一個(gè)文化品牌。 二是體操節(jié)賽活動(dòng)。仙桃是體操之鄉(xiāng)，我市建成了高標(biāo)準(zhǔn)的體育館和體操?gòu)V場(chǎng)，就要利 用這樣一些陣地，舉行大型的競(jìng)賽活動(dòng)。2004年，我市成功地舉辦了體操節(jié)，盛況空前 ，好評(píng)如潮。今年是仙桃建市二十周年，將舉辦第二屆國(guó)際體操節(jié)。通過(guò)舉辦國(guó)際體操 節(jié)，提高了仙桃的知名度，搭起了開(kāi)放的平臺(tái)，推動(dòng)了仙桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。體操節(jié)期 間，百萬(wàn)盆鮮花擺上街頭，仙桃成了鮮花的海洋，但是沒(méi)有一個(gè)市民去拿一盆鮮花，這 對(duì)市民素質(zhì)是一個(gè)熏陶、是一次檢閱。體操節(jié)結(jié)束后，又頻繁地舉行一些競(jìng)賽活動(dòng)。通 過(guò)一系列的節(jié)賽活動(dòng)，使全市上下強(qiáng)化體操意識(shí)，弘揚(yáng)體操文化，共建體操之鄉(xiāng)。 三是社區(qū)文化活動(dòng)。這幾年，充分利用城市建設(shè)的成果來(lái)開(kāi)辟多種文化陣地，多渠道、 全方位推進(jìn)社區(qū)文化活動(dòng)。廣場(chǎng)文化、公園文化、街頭文化、公園濱水文化，所有能利 用的陣地，都把它利用起來(lái)。城區(qū)已開(kāi)辟32個(gè)文化活動(dòng)陣地，特別是市政府廣場(chǎng)，每月 有主題，每天有活動(dòng)。老百姓自發(fā)地組織活動(dòng)，自?shī)首詷?lè)，腰鼓隊(duì)、交誼舞、花鼓戲， 老年、中年、青年大家各得其樂(lè)。廣場(chǎng)每天都是人如海，歌如潮，文化活動(dòng)非常熱烈， 顯現(xiàn)出一派和諧的景象。體操節(jié)是仙桃人最盛大的節(jié)日，但體操節(jié)結(jié)束以后，又通過(guò)社 區(qū)文化、廣場(chǎng)文化讓每一天都成為仙桃人的節(jié)日，把群眾性文化活動(dòng)一浪高一浪地開(kāi)展 起來(lái)，不斷豐富城市的文化底蘊(yùn)，推進(jìn)城市的文化建設(shè)，最終達(dá)到提高市民素質(zhì)的目的 。中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)武漢3月11日電 |
