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過(guò)去五年,是湖北發(fā)展史上不平凡的五年,是湖北省綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革開(kāi)放成效最好、人民群眾受益最多、民主團(tuán)結(jié)氛圍最濃、對(duì)內(nèi)凝聚力和對(duì)外影響力顯著提升的時(shí)期之一。 過(guò)去五年,湖北堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,走出了一條符合中央精神、切合湖北實(shí)際、具有湖北特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展之路。
解讀:
武漢市第十二次黨代會(huì)報(bào)告指出,過(guò)去五年,武漢地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越3000、4000、5000、6000億元臺(tái)階,邁入全國(guó)副省級(jí)城市第一方陣;以紀(jì)念辛亥革命武昌首義100周年為契機(jī),以前所未有的力度推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),五年累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金4306億元,是前五年的3.98倍,現(xiàn)代化大都市形象初顯。報(bào)告還明確提出,不斷增強(qiáng)中心城市的功能和作用,努力提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,將武漢建設(shè)成為立足中部、面向全國(guó)、走向世界的國(guó)家中心城市,實(shí)現(xiàn)大武漢新的偉大復(fù)興。
2012年武漢市政府工作報(bào)告明確指出,武漢建設(shè)國(guó)家中心城市,就是要按照中央和省委、省政府的要求,在中部地區(qū)發(fā)揮引領(lǐng)、聚集、輻射作用,成為國(guó)家創(chuàng)新中心和高端要素資源配置中心,進(jìn)而在有優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端。
武漢城市發(fā)展定位實(shí)現(xiàn)三級(jí)跳。2010年,國(guó)務(wù)院在批復(fù)同意《武漢市城市總體規(guī)劃(2010-2020年)》,明確指出武漢是“國(guó)家歷史文化名城,我國(guó)中部地區(qū)的中心城市,全國(guó)重要的工業(yè)基地、科教基地和綜合交通樞紐”。武漢的城市定位從“中部重要的中心城市”躍升為“中部中心城市”;2012年,國(guó)務(wù)院總理溫家寶明確表示支持武漢建設(shè)國(guó)家中心城市。
武漢城市圈研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李春洋:武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),在全省乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局的地位和作用更加突出。
孫立平:在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,建設(shè)一個(gè)好的社會(huì)
陸學(xué)藝:主要是解決城市的社會(huì)建設(shè)
牛文元:要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民從體能向技能轉(zhuǎn)變
周其仁:成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng),堅(jiān)持了農(nóng)民的主體地位
成都市全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作座談會(huì),特別邀請(qǐng)了多位國(guó)內(nèi)“三農(nóng)”問(wèn)題研究領(lǐng)域的權(quán)威專家到場(chǎng),進(jìn)一步探討成都深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的方向和辦法。座談會(huì)上,專家紛紛作了精彩發(fā)言,展開(kāi)“腦力激蕩”,并對(duì)成都下一階段的工作提出了建設(shè)性的意見(jiàn)。
周其仁:
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)向更大范圍推廣
“成都的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展里包含了一個(gè)關(guān)鍵詞,就是堅(jiān)持了農(nóng)民的主體地位。這是我多次到成都調(diào)研以來(lái)感受非常深的一點(diǎn)。”北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)周其仁表示,成都多年來(lái)的實(shí)踐證明,要把農(nóng)民這一主體積極納入到工業(yè)化城市化進(jìn)程中來(lái)。
周其仁建議,成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之路的經(jīng)驗(yàn)和做法還可以向更大范圍內(nèi)推廣和擴(kuò)大,“這樣既可以使成熟的經(jīng)驗(yàn)讓更多地方的城鄉(xiāng)人民享受,同時(shí)也可以增加新的經(jīng)濟(jì)能量。”
牛文元:
要吸取傳統(tǒng)城市化優(yōu)勢(shì)
國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家牛文元表示,成都在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的五年中,帶動(dòng)了城鄉(xiāng)建設(shè)、凝練了城市品牌,在幸福感、生態(tài)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化等方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。他認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)城市化高級(jí)形態(tài)和最優(yōu)空間、走新型城市化之路,要吸取傳統(tǒng)城市化的優(yōu)勢(shì)。牛文元說(shuō),新型城市化要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民從體能向技能的轉(zhuǎn)變。
陸學(xué)藝:
繼續(xù)前行創(chuàng)造新的成都模式
“堅(jiān)決貫徹落實(shí)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定,就是要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,提出更高更好的要求。”著名農(nóng)村問(wèn)題專家、北京工業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)陸學(xué)藝認(rèn)為,成都現(xiàn)在是一個(gè)城市化的成都,主要的工作就是解決城市的社會(huì)建設(shè),要在總結(jié)的基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)。
如何跟社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)起來(lái)?在陸學(xué)藝看來(lái),成都可以通過(guò)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)體制的改革來(lái)解決。
孫立平:
四句話概括建設(shè)一個(gè)好的社會(huì)
“前一段時(shí)間,我們?cè)谡{(diào)研成都有關(guān)社會(huì)管理的一些探索的基礎(chǔ)上,提出了一個(gè)概念叫做"積極的社會(huì)管理"。這是我們對(duì)成都的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展所作出的一個(gè)新的定義。”會(huì)議上,清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授孫立平還為成都未來(lái)的發(fā)展提出一個(gè)新理念:“在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,建設(shè)一個(gè)好的社會(huì)”。
怎樣“建設(shè)一個(gè)好的社會(huì)”?孫立平用四句話來(lái)概括:以平等促活力,以活力促發(fā)展,以社會(huì)生態(tài)保民生,以法治建設(shè)促平安。他說(shuō),城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)是權(quán)利平等的問(wèn)題,成都的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一個(gè)很重要的成就,就是解決了權(quán)利的平等化問(wèn)題。今后,還需要通過(guò)社會(huì)生態(tài)的重建,營(yíng)造一個(gè)好的社會(huì)生態(tài)來(lái)解決民生的問(wèn)題,實(shí)踐“建設(shè)一個(gè)好的社會(huì)”這一理念。
(編輯:趙巖)
(責(zé)任編輯:白雪松)
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