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    8日，記者從省政府獲悉，江西公布城鎮(zhèn)化發(fā)展主要目標(biāo)和戰(zhàn)略，提出將加速全省城鎮(zhèn)化進(jìn)程，到“十二五”期末（2015年），全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%以上，除鷹潭一個(gè)城市之外，其他10個(gè)設(shè)區(qū)市全部進(jìn)入大城市或特大城市行列。

    2015年江西省將有三個(gè)特大城市

    據(jù)了解，2011年，江西全省城鎮(zhèn)總?cè)丝谑状瓮黄?000萬(wàn)，相比2008年設(shè)區(qū)市建成區(qū)面積擴(kuò)大了1.2倍，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到45.7%，但仍低于全國(guó)平均水平5.57個(gè)百分點(diǎn)。100萬(wàn)人以上的特大城市僅有1個(gè)，即南昌市，其城區(qū)人口為220萬(wàn)人。城鎮(zhèn)化水平在中部地區(qū)列第3位，在全國(guó)排名第20位。

    為此，江西提出將加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。到“十二五”期末，江西全省城鎮(zhèn)化率將達(dá)53%以上，城鎮(zhèn)化水平年均提高1.7個(gè)百分點(diǎn)以上，接近或達(dá)到全國(guó)平均水平。南昌市城區(qū)常住人口將達(dá)到300萬(wàn)左右；贛州、九江兩市城區(qū)常住人口達(dá)到100萬(wàn)以上，進(jìn)入特大城市行列；上饒市、吉安市、新余市、萍鄉(xiāng)市、景德鎮(zhèn)市、撫州市、宜春市等7個(gè)設(shè)區(qū)市城區(qū)常住人口超過(guò)50萬(wàn)，進(jìn)入大城市行列；鷹潭市等13個(gè)城市城區(qū)常住人口達(dá)到20萬(wàn)~50萬(wàn)的中等城市規(guī)模，全省縣城平均城市人口達(dá)到12萬(wàn)以上。

   重點(diǎn)打造三大都市區(qū)優(yōu)化布局

    記者了解到，江西出臺(tái)規(guī)劃優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，提出構(gòu)筑“一群兩帶三區(qū)”為主骨架的省域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)體系。“一群”即鄱陽(yáng)湖生態(tài)城鎮(zhèn)群，“兩帶”為沿滬昆線城鎮(zhèn)發(fā)展帶和沿京九線城鎮(zhèn)發(fā)展帶。

    而“三區(qū)”分別為南昌大都市區(qū)、九江都市區(qū)和贛州都市區(qū)，其中，南昌大都市區(qū)包括以南昌市中心城區(qū)為核心周邊100公里范圍的區(qū)域，即南昌市中心城區(qū)、撫州市中心城區(qū)、南昌縣、新建縣、安義縣、奉新縣、靖安縣、高安市、豐城市、樟樹(shù)市、進(jìn)賢縣、東鄉(xiāng)縣、余干縣、永修縣等的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

    贛州都市區(qū)則包括以贛州市中心城區(qū)、南康市、贛縣、上猶縣為主要載體的核心區(qū)及其輻射范圍內(nèi)的贛南蘇區(qū)縣城。九江都市區(qū)則以九江市中心城區(qū)為核心，強(qiáng)化長(zhǎng)江沿岸152公里的城鎮(zhèn)發(fā)展和資源要素集聚，整合環(huán)廬山地區(qū)資源，建成現(xiàn)代化港口旅游城市、區(qū)域性物流樞紐和長(zhǎng)江沿岸重要工業(yè)基地。

    擴(kuò)市強(qiáng)縣培育一批區(qū)域次中心城市

    江西明確，將實(shí)施擴(kuò)市強(qiáng)縣戰(zhàn)略，從而改變目前中心城市人口規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)總量偏低及“小馬拉大車(chē)”的局面。“擴(kuò)市”將致力于推動(dòng)中心城市帶動(dòng)周邊縣市共同發(fā)展，加快工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚；“強(qiáng)縣”則側(cè)重發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村家庭就近定居，培育成為區(qū)域次中心城市。

    同時(shí)，北部地區(qū)主要引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)向昌九、滬昆交通走廊地區(qū)、長(zhǎng)江沿線的城鎮(zhèn)聚集，并引導(dǎo)鄱陽(yáng)湖東岸地區(qū)和山區(qū)的人口向外疏解；南部地區(qū)以建設(shè)生態(tài)和諧城鄉(xiāng)為抓手，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)向京九交通走廊和邊界地區(qū)的交通節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)聚集。

    全省逐步取消二元制戶(hù)籍管理制度

    為了加速農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，江西將深化戶(hù)籍制度改革，進(jìn)一步放寬城鎮(zhèn)落戶(hù)條件。

    記者了解到，在我省設(shè)區(qū)市市轄區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)滿(mǎn)三年\(設(shè)區(qū)市可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際適當(dāng)放寬職業(yè)年限要求\)和具有合法穩(wěn)定住所\(含租賃\)同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口；在縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所\(含租賃\)的人員，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。凡在我省就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，也可在就業(yè)地登記常住戶(hù)口；尚未就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，根據(jù)本人意愿，可遷回原籍。江西將在全省范圍內(nèi)逐步取消二元制戶(hù)籍管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度。

    部分進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民可申請(qǐng)保障性住房

    此外，江西將把進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)和政策扶持范圍；嚴(yán)格落實(shí)同城同待遇政策，使進(jìn)城農(nóng)民在養(yǎng)老、住房、教育、醫(yī)療等方面享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等待遇。

    江西規(guī)定，學(xué)校嚴(yán)禁向按劃定范圍入學(xué)的進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民子女收取借讀費(fèi)、擇校費(fèi)、贊助費(fèi)等費(fèi)用。積極探索推進(jìn)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育后，在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試。對(duì)在城鎮(zhèn)就業(yè)困難的農(nóng)民實(shí)行就業(yè)援助和生活保障。進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民符合條件的，可以申請(qǐng)保障性住房。