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以新一輪舊城改造為契機，傾力打造“綠色生態(tài)之都、千億產(chǎn)業(yè)之城、田園休閑之谷” 鏵爐街改造——這項惠及群眾的民生工程，將讓當?shù)鼐用裆钇焚|(zhì)大力提升；鏵爐街模擬搬遷改造的成功經(jīng)驗，將被廣泛的推廣開來，彭州新一輪大規(guī)模舊城改造的大幕已經(jīng)轟轟烈烈拉開。
“住新房，我們多年的夢就快要圓了！”低洼棚戶區(qū)居民，開始憧憬未來美好的生活。
新一輪舊城改造，正是彭州市委、市政府貫徹落實成都“立城優(yōu)城”戰(zhàn)略的一項重大戰(zhàn)略部署。以舊城改造為契機，彭州將做靚做優(yōu)城市名片，傾力打造“綠色生態(tài)之都、千億產(chǎn)業(yè)之城、田園休閑之谷”，努力實現(xiàn)“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”，為成都打造西部經(jīng)濟核心增長極多作貢獻！
“宜人環(huán)境”篇
啟動四大片區(qū)改造
提高生活質(zhì)量 打造宜人之城
在彭州城區(qū)，夾雜著諸如龍興寺、外東街及小南街、西二環(huán)和牡丹新城西側(cè)四大舊城低洼棚戶區(qū)，在現(xiàn)代化高樓林立、城市建設(shè)日新月異的今天，這些與城市面貌不協(xié)調(diào)的舊城區(qū)、低洼棚戶區(qū)，它們就像城市尷尬的疤痕，根據(jù)彭州市舊城低洼棚戶區(qū)指揮部提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，這些舊城區(qū)和低洼棚戶區(qū)還居住、生活著5000多戶近20000居民。
但今后，這一切都將重新改寫。鏵爐街模擬搬遷改造初步取得成功的消息傳出，讓彭州上下為之振奮。
鏵爐街低洼棚戶區(qū)位于龍興寺附近。在彭州市城區(qū)北門，遠遠就能看到聳立著一座金光四射、高入云霄的龍興舍利寶塔。在它的周邊，有好多上了年紀的百年老房，這里自古便是彭州市井繁華的街區(qū)。而在今后，包括鏵爐街在內(nèi)的龍興寺片區(qū)，由于地處城區(qū)上風(fēng)上水和城市中軸線上，將依托龍興寺被打造成具有歷史文化、旅游休閑特色商業(yè)街區(qū)。目前，彭州已引進了世界著名的加拿大專業(yè)城市規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)來進行城市的規(guī)劃設(shè)計。
隨著鏵爐街項目的模擬搬遷改造試水成功，標志著龍興寺、外東街及小南街、西二環(huán)和牡丹新城西側(cè)四大片區(qū)改造全面啟動。這是繼上世紀90年代后彭州市的第二輪大規(guī)模舊城改造，也是彭州市委、市政府為承接成都北改、改善民生作出的一項重大戰(zhàn)略部署。
“我們將高起點、高標準，科學(xué)編制規(guī)劃，按計劃有序推進低洼棚戶區(qū)改造。”彭州市舊城低洼棚戶區(qū)改造指揮部有關(guān)人士告訴記者，通過全面改造，將有力改善群眾的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，著力改善城市面貌，提升城市形象。
加快建設(shè)城市發(fā)展極核，打造宜居、宜人之城，正是彭州大力推進“4211”發(fā)展戰(zhàn)略的具體實踐。彭州提出，堅持規(guī)劃是城市建設(shè)第一資源，推進產(chǎn)城一體、“多規(guī)銜接”的落實，進一步完善規(guī)劃，嚴格執(zhí)行規(guī)劃。探索田園風(fēng)格和現(xiàn)代時尚交相輝映，城市發(fā)展與歷史文化同生共融，提高城市建設(shè)品味，統(tǒng)籌推進牡丹新城、南部新城、濛陽新城等城市組團建設(shè)和中心城區(qū)舊城改造，完善水電氣路、防洪排澇、污水及垃圾處理等市政設(shè)施，配套文體、衛(wèi)生、金融和商業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)生產(chǎn)、居住、交通、商貿(mào)、游憩功能高度復(fù)合，建設(shè)宜人城市。嚴格執(zhí)行國家土地法規(guī)政策，依法科學(xué)高效開發(fā)利用土地等城市資源。以“城在林中、村在園中、人在綠中”為重點，大力植樹造林，建設(shè)生態(tài)防護林帶、生態(tài)綠地和健康綠道。切實保護和改善生態(tài)環(huán)境，提高綠色低碳發(fā)展水平，提升人與自然和諧度。
“發(fā)展載體”篇
以城市建設(shè)為載體
撬動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
地處成都市域北部、位于成都半小時經(jīng)濟圈的彭州市，在全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建后，如何按照世界生態(tài)田園城市的規(guī)劃建設(shè)理念，推進彭州城市的升級改造，已成為當前亟待研究和解決的課題。“彭州在災(zāi)后脫胎換骨，進入到一個全新的歷史時期。那就是迎來了經(jīng)濟社會高速發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，而城市建設(shè)正是為發(fā)展提供一個強有力的載體。”
彭州市有關(guān)負責(zé)人告訴記者，彭州要實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，就必須加快舊城改造的步伐，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加快推進項目發(fā)展。而啟動第二輪舊城低洼棚戶區(qū)改造正當其時。為打好城市舊城低洼棚戶區(qū)改造這場“攻堅戰(zhàn)”，彭州將努力做好改造的“四個結(jié)合”。即與建立住房保障體系相結(jié)合，與企業(yè)調(diào)遷改制相結(jié)合，與舊城功能有機更新相結(jié)合，與城市新區(qū)建設(shè)相結(jié)合。
當前，彭州城市建設(shè)，一系列大手筆的行動已經(jīng)付諸實施。以改造為手段，讓舊城區(qū)舊貌換新顏；在新城區(qū)，大力招商引資，加快項目建設(shè)，讓全新的商業(yè)中心逐步崛起！
城建與交通相輔相成。出成彭高速進入彭州，寬敞大氣的牡丹大道一路暢通，將引你進入美麗的湔江河畔和迷人山區(qū)。如今，彭州形成了金豐高架、成德大道、新彭郫路、成彭快鐵等融入大都市的快速通道，成樂綿高速、第二繞城高速貫通彭州，彭州正逐漸被一個“暢通、快捷、美觀、安全”的交通新貌所取代。
除了交通的暢通之外，彭州還著力完善城市功能，不斷加強著城市水脈、綠化建設(shè)，抓好學(xué)校、醫(yī)院、文化活動中心建設(shè)，以此提升城市公共服務(wù)水平和基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。為進一步抓發(fā)展促民生，彭州還將積極抓好一系列重大城建項目建設(shè)。
作為成都的第三圈層區(qū)（市）縣，彭州將奮力“尾雁快飛、尾雁趕超”，加快融入都市核心經(jīng)濟圈，為成都打造西部經(jīng)濟核心增長極貢獻力量。
“幸福彭州”篇
堅持可持續(xù)發(fā)展
做靚彭州城市名片
彭州，古蜀文化發(fā)祥地之一，素有“蜀中膏腴之地”、“英靈秀出之鄉(xiāng)”的美譽。距今已有3000余年歷史的彭州，是古蜀國定居立業(yè)之地，與三星堆、金沙一脈同源。
彭州，宗教文化豐富。作為道教的發(fā)祥地之一，陽平觀曾經(jīng)是道教創(chuàng)立時二十四治之首。有著幾千年歷史的龍興寺，不僅見證了彭州各種文化的融合，也見證了彭州歷史的變遷，新中國成立前夕，劉文輝、鄧錫侯、潘文華三將軍率部在彭州的龍興寺向全國通電起義，使成都避免了戰(zhàn)亂得以和平解放。而寺內(nèi)金碧輝煌的高達81米的印度加爾各答式舍利塔堪稱東南亞之冠。
彭州，旅游資源得天獨厚，以五大國家級品牌聞名：包括國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級地質(zhì)公園、國家級濕地公園。境內(nèi)高山、丘陵和平原地質(zhì)地貌縱橫分布，兩河流域滋養(yǎng)著這片廣袤的綠色大地。如今，彭州人正以“牡丹故鄉(xiāng)、避暑勝地、宗教文化、地質(zhì)奇觀”為四大旅游特色，逐漸成為大都市的假日休閑港灣。
更加難能可貴的是，在豐富的資源面前，彭州堅持了可持續(xù)發(fā)展思路。去年11月，彭州全面關(guān)閉砂石企業(yè)，“彭州采砂”由此成為歷史，這是該市繼關(guān)閉小水泥、小石灰窯和所有煤礦后的又一記重拳。今年，該市又開始積極謀劃關(guān)閉非煤礦山。
資源消耗型產(chǎn)業(yè)的逐步退出，標志著彭州市委、市政府在勝利完成科學(xué)重建之后，在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，恢復(fù)生態(tài)平衡，提升發(fā)展品質(zhì)等方面取得積極成效。從而，為生態(tài)讓步，加速了天府金彭邁向“創(chuàng)幸福彭州”新的堅實的步伐。
“不僅有悠久的歷史，豐富的文化底蘊，還有著獨特的自然景觀和人文景觀。逐步退出資源消耗性產(chǎn)業(yè)，又讓彭州擁有了廣闊的發(fā)展空間。我們?yōu)橹冻龅乃信Γ际菫榱舜蛟斐鞘衅放疲鲮n城市名片，全力為彭州人民謀福祉！”據(jù)介紹，當前大力開始的舊城改造，同樣是為了“創(chuàng)幸福彭州”，“我們將爭取在三到五年間完成舊城改造工作，譜寫第二輪舊城改造的新篇章，共同打造富有城市精神、城市文明和歷史文化底蘊的城市名片！”
“立城優(yōu)城”篇
以舊城改造為契機
向世界生態(tài)田園城市進發(fā)
城市，是區(qū)域經(jīng)濟的重要極核。成都要打造西部經(jīng)濟核心增長極，其內(nèi)驅(qū)動力來自新型城鎮(zhèn)化，根本舉措是要打造“宜人城市”，塑造宜業(yè)、宜商、宜居的競爭優(yōu)勢。在此形勢下，成都提出了“五大興市戰(zhàn)略”，戰(zhàn)略之一就是實施“立城優(yōu)城”，著力強化城市發(fā)展的科技支撐、文化特色和生態(tài)本底，全面塑造成都的競爭優(yōu)勢，提升城市化水平和質(zhì)量，從而做強西部經(jīng)濟核心增長極的動力引擎。
“彭州全面拉開四個片區(qū)舊城低洼棚戶區(qū)改造，正是貫徹落實成都‘立城優(yōu)城’戰(zhàn)略的重要舉措，我們將舉全市之力推進這項民生工程，做美城市，做優(yōu)環(huán)境，真正為舊城區(qū)、低洼棚戶區(qū)居民謀利！”彭州市有關(guān)負責(zé)人如是說。
在新的歷史時期，彭州將一如繼往推進“4211—四區(qū)兩核一帶一軸”的發(fā)展戰(zhàn)略，即全力建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，大力發(fā)展彭州中心城區(qū)和濛陽新城兩個極核，著力提升淺丘高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，傾力打造漢彭—彭白公路“L”形統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范軸。并以當前的第二輪舊城改造為契機，傾力打造“綠色生態(tài)之都、千億產(chǎn)業(yè)之城、田園休閑之谷”，把彭州建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、人民幸福、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、發(fā)展持續(xù)的全省一流強市。
從現(xiàn)代石化到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從家紡服裝到旅游產(chǎn)業(yè)……打造千億產(chǎn)業(yè)城，這是實力彭州今后的重大產(chǎn)業(yè)支撐。尤其值得一提的是，到2015年底，彭州家紡服裝及其配套產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入將達400億元、稅收30億元，拉動就業(yè)20萬人，家紡服裝生產(chǎn)、研發(fā)、商貿(mào)、物流、高端商務(wù)、生活配套與南部新城融合發(fā)展，成為中國西部最具影響力的家紡服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要承載地和中國家紡服裝商品向西延伸的橋頭堡。
“其實打造‘綠色生態(tài)之都、千億產(chǎn)業(yè)之城、田園休閑之谷’，同樣是為了做好‘彭州名片’，讓彭州真正走向世界！”彭州市有關(guān)負責(zé)人言語中充滿了豪情。
科學(xué)規(guī)劃，運籌帷幄，統(tǒng)籌部署。依托“六山一水三分壩”的地形特點和“山水田林”的自然格局，彭州通過“綠色生態(tài)之都、千億產(chǎn)業(yè)之城、田園休閑之谷”的打造，努力建設(shè)“城景相融、山水相連、田園相依”的新型城鄉(xiāng)形態(tài)，努力不懈向世界生態(tài)田園城市進發(fā)!
(責(zé)任編輯：白雪松)
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