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常德是上古先賢善卷先生“日出而作、日落而息”的地方，是陶淵明筆下“黃發(fā)垂髫，并怡然自樂”的幸福樂土，一篇《桃花源記》，千百年在世人心中勾畫了一幅美好的生活圖景，構(gòu)筑了一個世外桃源的精神家園。在全面建成小康社會的大背景之下，我們進一步把常德的休閑文化發(fā)揚光大，讓更多的人走進桃花源里、暢享休閑人生，是非常有意義的事情。 第一，常德發(fā)展休閑旅游遇到了大好形勢、大好機遇。 從發(fā)展大勢來看，現(xiàn)在休閑時代即將來臨，休閑經(jīng)濟將加快發(fā)展，成為下一個席卷世界的經(jīng)濟浪潮，發(fā)展休閑旅游就是把握住時代脈搏，搶占發(fā)展的先機；這切合以人為本的城鎮(zhèn)化，城市的本質(zhì)功能是讓生活更加美好，建設(shè)休閑城市順民意、利民生，是為市民創(chuàng)造舒適、快樂、幸福的生活；這切合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的要求，休閑催生的是服務(wù)、是需求，休閑經(jīng)濟是最大的服務(wù)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，必將成為一個地方擴大內(nèi)需、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展步伐的強大動力和支撐。 從區(qū)域發(fā)展來看，這是我們?nèi)谌氪笙嫖髀糜谓?jīng)濟圈的最佳切入點。在這個圈中，三個市州各自打好特色牌，張家界主打觀光旅游，湘西主打文化旅游，常德主打休閑旅游。各自都是龍頭，靠攏也是一個整體。游在張家界、品在湘西、樂在常德，這樣就形成了一個互利互補的旅游金三角、一個共生共贏的旅游生態(tài)圈。 從資源稟賦來看，常德發(fā)展休閑旅游有著得天獨厚的條件。到過常德的人，都有個共同的感受，這里生態(tài)好、城市好、民風好、資源稟賦好。目前，常德森林覆蓋率達到了46%，主要流域和湖泊水質(zhì)常年都在III類以上，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到90%以上；常德市的城市建設(shè)也處于一個比較高的起點之上，獲得過全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國交通管理模范城市等榮譽，還獲得了多項全國人居環(huán)境范例獎；常德從地域上講，是湖湘文化和楚文化匯合交融的地方，文化底蘊非常深厚，并且富有地方特色；常德山水靈秀，風光優(yōu)美，陶淵明筆下的桃花源、中國最早的古城址城頭山、休閑運動勝地柳葉湖、生態(tài)寶庫壺瓶山、中華一絕中國常德詩墻等眾多自然和人文景觀，在國內(nèi)外都有一定影響，都值得看一看、品一品。因此，常德發(fā)展休閑旅游有著得天獨厚的先天條件，必定大有希望、大有作為。 第二，常德對打造人人心中的桃花源、建成知名休閑城市充滿信心。 桃花源里的城市，是常德的城市形象、城市品牌。常德發(fā)展休閑旅游，目標和載體就是打造桃花源里的城市，讓人們走進桃花源里，讓常德成為人人心中的桃花源，成為享譽全國乃至世界的生態(tài)休閑度假勝地。對此，我們將從以下幾個方面努力： 1、努力打造更綠更美的城市。也就是讓城市“更養(yǎng)眼”、“更舒適”，讓人們一來到這座城市，就有心曠神怡、身心舒展的感覺，就有停下來看一看、走一走的愿望。這些年，我們工作做得比較好的一個方面，就是良好的生態(tài)環(huán)境沒有因為發(fā)展經(jīng)濟而遭到破壞。我們大力關(guān)停整治造紙、麻紡等重污染行業(yè)，大力實施湖泊等大水面的禁止投肥養(yǎng)殖，并逐步退出珍珠養(yǎng)殖，大力開展?jié)竦乇Ｗo，加強植樹造林，推進生態(tài)創(chuàng)建，在恢復和保護生態(tài)環(huán)境上，取得了明顯的成效；城市建設(shè)方面也在探索更綠更美的機制，比如總規(guī)劃面積27平方公里的北部新城，是湖南省“四化兩型”建設(shè)的試點片區(qū)，常德經(jīng)開區(qū)納入了長株潭“兩型社會”大河西先導區(qū)。但這還遠遠不夠，今后，我們將把山的清秀、水的靈動、城的優(yōu)美融合起來，全力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、功能完備的生態(tài)系統(tǒng)，營造山、水、城相融相伴的詩意人居環(huán)境，建設(shè)山環(huán)水繞、藍天白云的美麗常德。 2、努力打造宜居宜游的城市。也就是讓城市“更好玩”、“更有樂趣”，讓游客在常德很有住頭、很有看頭、很有玩頭。一個優(yōu)秀的休閑城市，必定是有著獨特休閑氣質(zhì)的城市，為市民創(chuàng)造高品質(zhì)生活的城市。常德?lián)碛辛己玫男蓍e基因、眾多的休閑元素、優(yōu)秀的休閑資源，我們要做的是把他們整合提升好、創(chuàng)新包裝好，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和文化，挖掘和放大最具有特色、最令人向往的休閑氣質(zhì)。在“住得好”方面，要為市民提供良好居住環(huán)境，同時發(fā)揮山水城市和文化多元的特色，建設(shè)各類主題賓館、度假酒店，豐富和滿足各層次的休閑居住需求。在“吃得好”方面，做大做精本地特色美食，大力開發(fā)本地特色休閑風味小吃和食品，抓住游客的胃，打響常德餐飲文化。在“游得好”方面，著力打造以桃花源、城頭山為代表的人文勝跡游，以柳葉湖、太陽山為代表的現(xiàn)代休閑旅，以壺瓶山、花巖溪、夷望溪為代表的自然生態(tài)旅，讓各類人群都找得到想要的去處。在“玩得好”方面，打造各類游樂、運動場所和設(shè)施，吸引游客全方位參與，讓他們感受最深度的體驗；發(fā)展文化演藝、茶館休閑、中醫(yī)養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，讓游客體驗最具本地特色的休閑娛樂服務(wù)。 3、努力打造繁榮興旺的城市。也就是“更便利”、“更現(xiàn)代”，讓游客在常德既能品味到“世外桃源”的恬淡灑脫，又能享受到現(xiàn)代城市的繁榮便捷。我們打桃花源這個品牌，不是要重現(xiàn)與世隔絕、男耕女織的原始生活；我們打造休閑城市，也不是為了讓人們享受“慢生活”而讓發(fā)展的腳步慢下來。我想，一個優(yōu)秀的休閑城市，應(yīng)該是自身特有休閑氣質(zhì)與現(xiàn)代文明融合共生的城市，讓人既仿佛置身于“世外桃源”，又感覺住在“地球村”的城市。我們正在朝著這個目標努力。實際上，旅游功能很多是整合附加上來的，老百姓的幸福生活和燦爛的笑容就是最好的旅游宣傳和旅游資源。對此，在常德的發(fā)展戰(zhàn)略上，我們確立了提前全面建成小康社會的目標，提出了建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的戰(zhàn)略，就是要讓常德的產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)更加現(xiàn)代、人民群眾更加幸福。在城市發(fā)展上，我們有個定位，要把常德建成交通樞紐城市、區(qū)域中心城市和生態(tài)宜居城市。這“三個城市”就是常德繁榮興旺的標志。其中建設(shè)交通樞紐城市，就是要暢通常德與外界的聯(lián)系，縮小與外界的時空距離，在城市內(nèi)部要建立和完善以快速公交、公共自行車為重點的城市公共交通系統(tǒng)，促進人流、物流的暢通與繁榮，方便游客的進出和游玩；建設(shè)區(qū)域中心城市，就是要讓常德成為湘西北的經(jīng)濟、文化和消費中心，讓游客享受最新發(fā)展成果，體驗吃、住、行、游、購、娛等方面的一流服務(wù)；建設(shè)生態(tài)宜居城市，這本身就是發(fā)展休閑旅游的重要條件和重要保障。 4、努力打造善德文明的城市。也就是讓城市“更有品位”、“更有內(nèi)涵”，讓游客在休閑中品味到溫馨、友善和仁愛。有愛有德的城市，就會充滿人文氣息，令人心神向往，找回內(nèi)心的平靜和安寧。這方面，我們有了很好的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)，常德人的大氣友善早就名聲在外，常德抓文化建設(shè)、文明建設(shè)也頗有成效，是全國文明城市。今后，我們更加努力的是，把文明友愛進一步融入到日常生活中，不斷提升市民素質(zhì)，倡導友善、包容、誠信、守法的價值取向，真誠、平等地對待每一位到訪者，讓游客踏上常德這塊土地就有親切、熟悉、安全的感覺；融入到城市建設(shè)管理中，不論是規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)建設(shè)，還是公共服務(wù)、旅游接待，始終踐行以人為本的理念，讓每次服務(wù)、每個細節(jié)都體現(xiàn)出文明規(guī)范、透露出熱情友善；融入到旅游項目建設(shè)中，比如把與“梁山伯與祝英臺”、“白蛇傳”并稱三大愛情故事的“劉海砍樵”故事開發(fā)好、利用好，讓游客來到故事發(fā)源地，親身品味和追求忠貞的愛情、幸福的生活。 第三， 常德將加快提升規(guī)劃設(shè)計。 邀請頂尖的人才抓好休閑旅游策劃，選擇優(yōu)秀的團隊編制休閑旅游發(fā)展專項規(guī)劃，并將這些規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，以及相關(guān)行業(yè)和部門的發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮旅游休閑用地需求、項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使休閑規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相銜接。 將加快建成核心景點。在大力推進各類休閑旅游景點建設(shè)的同時，將融資200億元，重點打造桃花源、柳葉湖這兩個龍頭，提升常德休閑旅游的核心競爭力。目前，桃花源景區(qū)已組建專門管理機構(gòu)，正在圍繞建設(shè)意境桃花源、古典桃花源，全力加快桃花源古鎮(zhèn)建設(shè)，推進意境桃花源的開發(fā)。柳葉湖鋪開了“夢幻桃花島”等系列項目建設(shè)，大力發(fā)展濱湖休閑地產(chǎn)、度假酒店等休閑產(chǎn)業(yè)，努力建成國際旅游度假區(qū)。 將加快完善功能配套。健全鐵路、公路、水路、民航等交通體系，提升旅游交通服務(wù)保障水平，今年將力爭東常、岳常、常安高速公路建成通車。推進酒店、醫(yī)療、商場、旅客接待中心，以及文化館、科技中心等公共文化設(shè)施建設(shè)，完善城市休閑配套功能。加快制定休閑旅游服務(wù)規(guī)范和標準，健全休閑旅游監(jiān)管體系，提升休閑旅游的服務(wù)質(zhì)量。 將加快聚集社會資源。加強政府引導和政策扶持，為休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松、有利的發(fā)展環(huán)境；突破產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和部門的界限，加強各方協(xié)調(diào)合作，發(fā)揮各類休閑組織和機構(gòu)的作用，形成發(fā)展休閑旅游的強大合力。 (責任編輯：白雪松) |
