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提要：近年來，在城市規(guī)劃的科學(xué)指引下，長沙城市建設(shè)日新月異，人居環(huán)境不斷改善。
20世紀(jì)50年代、60年代、70年代、90年代，2000年……新中國成立以來，長沙市已進行過6次城市總體規(guī)劃的編制。隨著時代的發(fā)展和進步，規(guī)劃版圖不斷擴展，規(guī)劃內(nèi)容不斷完善，城市的理想更新更美。
隨著歷次的修訂，城市規(guī)模不斷擴大，城市性質(zhì)由省會級中心城市向區(qū)域性中心城市轉(zhuǎn)變，城市空間結(jié)構(gòu)和用地布局也朝著緊湊型、生態(tài)型等科學(xué)化方向發(fā)展。
1950年：第一次城市規(guī)劃
1950年4月，市建設(shè)局編擬《長沙市規(guī)劃原則草案提綱》，對城市進行全面規(guī)劃布局：分城市用地為工業(yè)、商業(yè)、行政、文化、住宅風(fēng)景和混合區(qū)六類功能區(qū)，確定各占城市用地的比例。
此次規(guī)劃對城市性質(zhì)和特點概括為：中南區(qū)第三大城市；湖南的政治、文化、水運中心，以農(nóng)村為背景的商業(yè)都市；有色金屬礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品集散地。
城市變化
上世紀(jì)50年代初期開始，長沙大力進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，東西主干道五一路就始建于1952年。在三年經(jīng)濟恢復(fù)時期，根據(jù)規(guī)劃初步形成了南、北郊工業(yè)區(qū)，城市建成區(qū)面積也由1949年的6.7平方公里擴大到12.88平方公里。
20世紀(jì)50年代末60年代初：第一次和第二次修編
1958年9月編制《長沙地區(qū)規(guī)劃方案》。1960年，市規(guī)劃建設(shè)委員會對規(guī)劃方案進行進一步充實修改，編制出《長沙市地區(qū)規(guī)劃方案》和《長沙市母城規(guī)劃總圖》及說明書。
1960年的《長沙市地區(qū)規(guī)劃方案》將城市性質(zhì)定義為“長沙是毛主席早期從事革命活動的歷史名城，又是省會所在地，是全省政治、經(jīng)濟、文化中心”。
城市變化
上世紀(jì)50年代后期至70年代中期，根據(jù)“壓縮大城市，控制中等城市，發(fā)展小城鎮(zhèn)”的方針，東南部工業(yè)區(qū)、高塘嶺、坪塘等工業(yè)鎮(zhèn)初步形成。城市居住區(qū)也開始成片開發(fā)，按照規(guī)劃進行建設(shè)，改變了過去分散建設(shè)的狀況。
到1978年末，長沙市建成區(qū)面積達到53.04平方公里，長沙市“一江兩岸”的城市空間布局初具雛形。
1979年：第三次修編
1979年，長沙市全面系統(tǒng)地編制了《長沙市城市總體規(guī)劃（1980-2000）》(80版總規(guī))，并于1981年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實施。該版規(guī)劃是長沙市第一個以法定形式確定的總體規(guī)劃。
規(guī)劃設(shè)想：2000年市區(qū)城市建設(shè)用地控制在72平方公里以內(nèi)。
城市性質(zhì)：毛主席等老一輩無產(chǎn)階級革命家早期從事過革命活動的光榮城市，是毛主席家鄉(xiāng)——湖南省省會，全省政治、經(jīng)濟、文化中心，是以輕紡、機械、電子工業(yè)為主的綜合性工業(yè)生產(chǎn)城市。
城市變化
1980年到1989年，新建解放東路、梓園路等干道，重點改建了一批主次干道，基本改變了以往每年雨季出現(xiàn)的“路難行”狀況。興建了一批住宅小區(qū)。
到1989年，長沙市建成區(qū)面積由1978年的53.04平方公里增加到89平方公里，已經(jīng)遠遠超出了80版總規(guī)的預(yù)設(shè)規(guī)模。
1990年：第四次修編
1987年，市委、市政府著手組織了新一輪城市總體規(guī)劃(90版總規(guī))修訂，修編后的總規(guī)即《長沙市城市總體規(guī)劃（1990-2010）》于1993年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實施。
城市性質(zhì)：湖南省省會城市，全省政治、經(jīng)濟、文化、科技中心，全國歷史文化名城。
城市變化
1990年以后，“一江兩岸，西文東市”的格局初具雛形，形成了“一主體多組團”的空間格局及“江、山、洲、城”融為一體的獨特城市景觀。到2001年，長沙市的建成區(qū)面積達到118.82平方公里。
2000年：第五次修編
長沙中心城市的吸引力和輻射力增強，成為帶動全省經(jīng)濟騰飛的領(lǐng)頭雁，市委、市政府著手組織了新一輪城市總體規(guī)劃(03版總規(guī))修編，于2003年經(jīng)國務(wù)院審批通過。
規(guī)劃設(shè)想：到2020年，長沙都市區(qū)城市人口規(guī)模310萬人，城市建設(shè)規(guī)模310平方公里。用地布局沿湘江、319國道兩條生長軸線拓展城市發(fā)展空間，構(gòu)筑“一主、兩次、四組團”的多中心分散組團式城市空間結(jié)構(gòu)。
城市性質(zhì)：湖南省省會城市，長江中游地區(qū)重要的中心城市，國家歷史文化名城。
城市變化
通過“三年大變樣”、“大干新三年”，長沙的整體面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，以“六橋三環(huán)”為主骨架的路網(wǎng)引領(lǐng)城市功能日趨完善、城市品位顯著提升，背街小巷和棚戶改造工程使人居環(huán)境顯著改善。“山、水、洲、城”的城市空間形態(tài)和風(fēng)貌特色得以凸現(xiàn)。
2009年：第六次修編
隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，長沙已提前完成了03版總體規(guī)劃中2010年的各項指標(biāo)，在2020年的預(yù)期指標(biāo)中，城市人口指標(biāo)完成了90%以上，城市建設(shè)用地指標(biāo)完成了80%以上，城市已進入新的發(fā)展時期。
與此同時，隨著國家“中部崛起”戰(zhàn)略的實施、長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)獲批等，長沙面臨著新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，亟需站在更高層次謀劃發(fā)展。
目前，長沙第六次總規(guī)修編工作已全面啟動，預(yù)計到明年年底，《長沙市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》有望編制完成，一幅嶄新的藍圖將引領(lǐng)長沙城市發(fā)展的新方向。
(責(zé)任編輯：瑋鋒)
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