|
龍港鎮(zhèn)某小區(qū)一角
溫州網(wǎng)訊 一個名聲在外的“農(nóng)民城”，要轉身成為一個宜商宜居宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化城市，怎么轉？蒼南縣委常委、龍港鎮(zhèn)黨委書記林萬樂心里已有一個清晰的“沙盤”。以規(guī)劃引領，加大基礎設施建設，變“管理”為“服務”，實施公民素質提升工程。龍港的城市化轉身，早已悄然展開。 規(guī)劃引領龍港“轉身” 在龍港街頭開車，你會驚訝于這個城鎮(zhèn)的堵車程度。龍港人打趣說，城鎮(zhèn)建設還沒向溫州市區(qū)看齊，交通擁堵程度倒是趕上了。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，龍港一年大約新增5000輛車，每天早晚高峰，人民路等老城區(qū)的道路上，都要排起長隊。“下班時間，我從廠里到家里，走人民路過，有時候得堵一個小時。”辦企業(yè)的李景他說，不堵的時候，其實只需要開十來分鐘的車。 一個名為“龍港中心區(qū)A-2地塊商住開發(fā)”的項目，規(guī)劃過程中引發(fā)了龍港鎮(zhèn)相關部門的激烈討論。這個地塊緊挨世紀大道、龍宜大道等交通主干道，出于長遠的交通考量，要緩解今后主干道的交通壓力，就要建兩條輔道，恰恰將要經(jīng)過這個地塊。 一個完整的地塊，無疑會對房地產(chǎn)開發(fā)商吸引力更大，可那樣，會影響城市綜合交通，小區(qū)周邊也免不了天天堵車。在與中國城市規(guī)劃設計研究院深圳分院的專家討論后，龍港鎮(zhèn)決定，輔道還是要從該地塊中間過。 城市要發(fā)展，交通規(guī)劃就必須從長遠考慮。今年5月，龍港鎮(zhèn)請中規(guī)院深圳分院規(guī)劃，其中一項就是專門針對城市綜合交通。 大家都認為，龍港的規(guī)劃應該從一個現(xiàn)代化小城市的高度去設計，站得高，看得遠，想得多，不能再用“農(nóng)民城”的眼光看待。 中規(guī)院深圳分院要在一年時間里，為龍港進行城市總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃等多個規(guī)劃，這也是龍港將來建設的“藍圖”。林萬樂認為，龍港“轉身”，要發(fā)揮規(guī)劃引領作用，以建設鰲江流域中心城市為目標，對接海西經(jīng)濟區(qū)。 河流將告別黑臭 11月26日中午，龍港鎮(zhèn)河高底路的一家酒樓里，顧客和老板娘有這么一段對話。 “不要給我靠河的包廂，太臭了。” “其他包廂都滿了，沒辦法。你把窗戶關上忍忍吧。” 因為龍港沒有污水處理廠，全鎮(zhèn)所有污水直排河道，污染和臭氣在所難免。河高底路緊挨著金釵河，河兩岸有大大小小數(shù)十家店，這條河時常發(fā)黑發(fā)臭，岸邊浮起一層厚厚的油污。 鎮(zhèn)政府工作人員告訴我們，僅這條金釵河，鎮(zhèn)里每年都要投入150萬元疏浚清淤。鎮(zhèn)上其他河道的治理也一樣，因為污水排放問題無法解決，治理是治標不治本。“不過，估計到明年下半年，情況會改善很多。” 給他們這份信心的，是明年5月有望竣工投用的龍港鎮(zhèn)污水處理廠。 位于臨港產(chǎn)業(yè)圍墾區(qū)的污水處理廠工地上，是一片熱火朝天的建設場景。龍港鎮(zhèn)污水處理工程建設指揮部指揮周月品說，從今年7月正式進場施工以來，工程建設進度很快，污水管網(wǎng)的鋪設也在城區(qū)同步進行，計劃明年5月份一期工程竣工試運行，屆時，可以達到日處理污水3萬噸。 城市，之所以能吸聚更多的人氣，其完善的基礎設施是一大要件。龍港，在城市化推進過程中，一批市政工程項目和公共配套設施的上馬，讓城市功能更加完善。 今年7月，改建后的龍港電影院試營業(yè)，這個影院擁有溫州地區(qū)最先進的3D設備，至今已為龍港人播放了多部3D電影。 一直讓龍港人很期待的體育館，目前已經(jīng)建好施工場地圍墻，主體工程進場施工。 龍港人目前還沒有用上天燃氣，天燃氣氣化站建設完成聽證階段，將得到施工許可，爭取年底進場施工。 讓夜龍港更美，城區(qū)亮麗工程、外灘亮麗工程設計方案年初已經(jīng)過一次評審，施工圖設計已完成。 人民北路、通港路改造工程預計春節(jié)前完工…… 林萬樂說，在龍港新一輪發(fā)展規(guī)劃中，公共文化設施建設方面，市民中心、圖書館、體育館、水上文化公園等都將陸續(xù)啟動，僅今年的投資超過5000萬元。 村里建起社區(qū)服務中心 對龍港鎮(zhèn)湖前辦事處下垟鄭村的村民來說，11月份最新鮮的事情，就是村里辦起了社區(qū)服務中心。 偌大的中心大廳，一排沙發(fā)擺開，服務臺上有“志愿者服務”、“救助幫扶”、“衛(wèi)生計生”等服務窗口，村民來辦事，直接到對應的窗口，有專人為其服務。村黨總支書記鄭少華說，中心是11月初投用，在全縣也是個試點。 社區(qū)服務中心制作了“便民服務卡”，發(fā)到村民家中，卡上印著20多項便民服務的電話號碼，想買米、買水，打個電話送上門，孤寡老人、殘疾人需要幫助，打個電話同樣有回應。 下垟鄭村位于龍港城郊接合部。走在下垟鄭村，路面的潔凈程度超出你對農(nóng)村的想象，社區(qū)文化活動中心里，這邊打球那邊起舞；沿河的“和諧園”里吹拉彈唱好不熱鬧；圖書閱覽室里則是一片寧靜。 變“管理”為“服務”，反過來會促進管理更順暢、更貼近百姓生活。蒼南縣龍港行政審批服務中心也是一個實例，這是全省首個鎮(zhèn)級行政審批中心。與其他一些城鎮(zhèn)的便民中心不同的是，蒼南縣下放了49項權限，原先很多要去縣里辦的行政審批事項，龍港人可以在自家門口辦。在龍港開出租車的安徽人黃集保來換出租車從業(yè)資格服務證。開出租車五六年了，以往他都要去靈溪換證。黃集保說，現(xiàn)在方便多了。 蒼南縣龍港行政審批服務中心副主任謝孝共說，目前有26家窗口單位和139項辦事事項進駐中心，今年1月20日正式對外開放以來，日均辦理429件，其中70%以上的行政審批事項原先要到縣里才能辦理。 我們都是志愿者 龍港人林洪貴的手機修理店開在龍翔路一帶，除了店主這個身份，他還有個身份，是江浦社區(qū)應急小分隊志愿隊的隊員。遇上臺風來襲、治安排查等應急事件，社區(qū)里有需要，一個電話他就能到崗待命。 同個社區(qū)的居民湯立宇則是青年志愿隊的一員，他的主要義務是承擔社區(qū)里的法制宣傳。 江浦社區(qū)有6支不同的志愿者隊伍，隊員一共有120多人，他們從事各行各業(yè)，社區(qū)居民有需要時，他們就會放下自己的工作，義務為居民提供志愿服務。 像林洪貴、湯立宇這樣的社區(qū)志愿者，在龍港的每個社區(qū)里都活躍著不少。 曾經(jīng)，他們或他們的父輩，都經(jīng)歷了從農(nóng)民到居民的轉變；現(xiàn)在，他們用自己的行動，詮釋著作為一名城市居民應該有的文明素質。 林洪貴說，自己從金鄉(xiāng)搬進龍港之后一直住在江浦社區(qū)，十幾年了，他覺得街上亂扔垃圾的人少了，穿著睡衣在街上走的人也少多了。 林萬樂坦言，實施公民素質提升工程，不可能說在一段時間內就能明顯改變居民行為習慣、提高居民素質，這需要一個相對長期的過程。龍港鎮(zhèn)以創(chuàng)建全國文明城鎮(zhèn)為總載體，提升居民素質，進而提升龍港城市形象和改善城市環(huán)境，為人才引進創(chuàng)造好的軟環(huán)境。 以“兩港合一”為載體，龍港開始了在產(chǎn)業(yè)和城市化兩面的“轉身”，產(chǎn)業(yè)轉型升級給城市化進程注入經(jīng)濟實力，城市化建設又給產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭好平臺、建好環(huán)境，兩個“轉身”相輔相成。 轉身，是為了更好地走下去。 龍港，期待一個更美好的明天。記者 朱奕 周俊朗 中國規(guī)劃網(wǎng)杭州12月2日電 (責任編輯：白雪松) |
