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編者按 由國(guó)家旅游局和四川省人民政府共同主辦的“2012中國(guó)鄉(xiāng)村歡樂(lè)健康游系列活動(dòng)”啟動(dòng)儀式將于4月25日在汶川縣水磨鎮(zhèn)舉行。以“文旅結(jié)合展鄉(xiāng)村新貌，歡樂(lè)健康游鄉(xiāng)村新景”為主題的本次活動(dòng)，將為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展搭建一個(gè)成果展示、經(jīng)驗(yàn)交流、合作共贏的平臺(tái)。
作為啟動(dòng)儀式的主辦方，四川省將通過(guò)本次活動(dòng)向社會(huì)各界展示四川旅游在服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中的創(chuàng)新實(shí)踐、成果和經(jīng)驗(yàn)。從今日起，本刊陸續(xù)推出《關(guān)注“2012中國(guó)鄉(xiāng)村歡樂(lè)健康游系列活動(dòng)”特別報(bào)道》。通過(guò)特別報(bào)道的形式解析中國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四川模式”。
1987年春天，中國(guó)第一家“農(nóng)家樂(lè)”在成都郫縣友愛(ài)鄉(xiāng)農(nóng)科村誕生，四川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展正式起步。在2011年9月國(guó)家旅游局召開(kāi)的“全國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議”上，農(nóng)業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四川的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已成為全國(guó)的典范。
如今，通過(guò)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，四川省構(gòu)建起的“以農(nóng)興旅、以旅助農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)”發(fā)展模式促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶動(dòng)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改變了老少邊窮地區(qū)面貌，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收致富，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
鄉(xiāng)村游：綠了林，富了民
4月，春茶芬芳，雅安名山縣的“茶家樂(lè)”槐溪山莊無(wú)論是否周末，前來(lái)品茶、買(mǎi)茶的游客總是絡(luò)繹不絕。據(jù)了解，目前，該縣直接或間接參與鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶達(dá)3.6萬(wàn)戶。
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，目前，四川省5萬(wàn)多個(gè)行政村中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)民致富的超過(guò)3500個(gè)，占全省鄉(xiāng)村總數(shù)的7%，帶動(dòng)近600余萬(wàn)農(nóng)民受益。據(jù)調(diào)查，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)，農(nóng)民純收入可增加2-5倍。鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的帶動(dòng)作用正愈發(fā)凸顯。
在災(zāi)后恢復(fù)重建中，鄉(xiāng)村旅游也發(fā)生著翻天覆地的變化。最近一段時(shí)間，每到周末，位于理縣桃坪羌寨入口處的“爾瑪人家”就被外地游客擠得水泄不通。去年，“爾瑪人家”的營(yíng)業(yè)收入達(dá)到了90萬(wàn)元。
桃坪羌寨是阿壩州“三百”示范工程建設(shè)的亮點(diǎn)之一。災(zāi)后恢復(fù)重建中，阿壩州打造特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能配套的特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品旅游村寨和幸福美麗家園，形成了區(qū)域特色突出的鄉(xiāng)村旅游新格局。和阿壩州一樣，四川省地震災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展十分注重突出地域特色。汶川縣水磨鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，并榮獲聯(lián)合國(guó)頒發(fā)的“全球?yàn)?zāi)后重建規(guī)劃設(shè)計(jì)最佳范例”大獎(jiǎng)。
展示新農(nóng)村建設(shè)魅力
多年來(lái)，四川省鄉(xiāng)村旅游突飛猛進(jìn)的發(fā)展，直接推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。一座座美麗鄉(xiāng)村迎來(lái)游客的同時(shí)，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不斷優(yōu)化，村容村貌也得到極大的改善。
“十二五”期間，阿壩州將結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建、新農(nóng)村建設(shè)、牧民定居行動(dòng)工程，實(shí)現(xiàn)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”；甘孜州，則將投資2億元，發(fā)展當(dāng)?shù)夭貐^(qū)“百千萬(wàn)農(nóng)（牧）家樂(lè)”工程。
業(yè)界專家表示，四川通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)了農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展，現(xiàn)在農(nóng)村生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，有效推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)的和諧發(fā)展。同時(shí)，也使農(nóng)戶的文明素質(zhì)得到提高。
《四川省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，到2015年，四川省將結(jié)合新村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式，重點(diǎn)建設(shè)1000個(gè)特色民族村寨、100個(gè)特色觀光農(nóng)業(yè)園、10個(gè)城郊型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶，培育10大國(guó)際性的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。
推進(jìn)民族地區(qū)開(kāi)放式發(fā)展
阿壩州的桃坪羌寨、甘孜州的丹巴碉樓群、涼山州的瀘沽湖……近年來(lái)，四川省少數(shù)民族聚居區(qū)鄉(xiāng)村旅游不僅民族特色非常鮮明，更成為帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富的民生產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)民族地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的窗口產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的和諧產(chǎn)業(yè)。
在四川省民族地區(qū)，廣大農(nóng)牧民依托獨(dú)特美麗的自然風(fēng)光、濃郁的民族風(fēng)情和民俗文化大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一大批“藏家樂(lè)”、“羌家樂(lè)”、“彝家樂(lè)”蓬勃發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游怎樣才能使民族地區(qū)居民增收的路子越走越寬廣，是四川旅游人思路的重點(diǎn)。記者了解到，從今年起，四川省將把藏區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民的增收納入景區(qū)建設(shè)和發(fā)展的總盤(pán)子統(tǒng)籌規(guī)劃，保障當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^(guò)發(fā)展旅游獲得就業(yè)、以土地入股利潤(rùn)分成、出售農(nóng)副產(chǎn)品等利益，并提高農(nóng)牧民旅游服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量；每年從旅游總收入中提取一定比例資金，支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和旅游項(xiàng)目，發(fā)揮景區(qū)的凝聚力、帶動(dòng)力和吸引力，帶動(dòng)農(nóng)牧民致富，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展成果和諧共享。目前，四川省正在制定貸款、補(bǔ)貼、稅收等鼓勵(lì)扶持政策，激發(fā)農(nóng)牧民參與旅游開(kāi)發(fā)的積極性和熱情。
隨著四川省藏區(qū)旅游的深入開(kāi)發(fā)，旅游社區(qū)綜合管理機(jī)制將成為綜合管理的龍頭。據(jù)了解，“十二五”期間，四川省將在藏區(qū)加強(qiáng)農(nóng)牧民旅游培訓(xùn)，廣辟參與渠道與就業(yè)崗位，推動(dòng)農(nóng)牧民參與可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，將營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境，保障農(nóng)牧民的參與權(quán)，加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)牧民參與的行為及過(guò)程。
（編輯：趙巖） (責(zé)任編輯：白雪松) |
