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“兩化”互動會議現(xiàn)場
昨（9）日上午，攀枝花市市委副書記趙輝、副市長劉建明召集攀市的三區(qū)兩縣及市區(qū)各部門的相關領導在西區(qū)召開了推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展專題工作會議，全面分析了當前攀枝花市“兩化”互動發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的機遇和挑戰(zhàn)，以及在推進“兩化”互動發(fā)展工作中存在的困難和問題。 會上，攀枝花市各區(qū)縣各抒己見就如何貫徹落實征地拆遷農民轉移安置及參加城鎮(zhèn)居民社會保險、城鎮(zhèn)和新村規(guī)劃編制情況作了匯報，并研究部署了各區(qū)縣“兩化”互動發(fā)展的相關工作。 記者在會上了解到，“十二五”期間，西區(qū)推進“兩化”互動的主要任務是解決如何提升質量和優(yōu)化結構的問題，更需要在“新型”上做文章，在“互動”上動腦筋。主要抓住“兩化“互動發(fā)展的主要思路，根據(jù)區(qū)情，西區(qū)堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、發(fā)展優(yōu)先、產城一體、工業(yè)主導、科技引領、改革創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生為本、協(xié)同推進“的原則，依靠新型工業(yè)化夯實城市發(fā)展的產業(yè)基礎，依靠新型城鎮(zhèn)化保障工業(yè)發(fā)展，有力推動“兩化”互動發(fā)展。為確保各項工作有力有序有效推進，西區(qū)加快統(tǒng)籌規(guī)劃布局，突出抓好西區(qū)主城區(qū)、格里坪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和格里坪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃。目前，已基本完成金沙灘新村等規(guī)劃編制6個，大水井新村已經竣工入住，莊上村新村農村示范片打造初顯成效。 根據(jù)規(guī)劃，西區(qū)“兩化”互動要加快格里坪工業(yè)園區(qū)、格里坪現(xiàn)代物流園區(qū)、莊上農業(yè)生態(tài)園區(qū)“三大園區(qū)”的發(fā)展。并統(tǒng)籌社會保障，構建覆蓋城鄉(xiāng)居民和被征地農轉非人員的社會保障體系，較好地解決因地拆遷安置補償引發(fā)的各類遺留問題。截至目前，西區(qū)已累計農轉非2824人，隨著項目建設的推進，今年西區(qū)還將有近700名農民轉換身份成為市民。辦理被征地農轉非人員養(yǎng)老保險2223人、新型農村社會養(yǎng)老保險1634人，完成了294戶大水井1#安置點建設，加快格里坪安置小區(qū)一期（400套衛(wèi)生事業(yè)，完成了城鄉(xiāng)學校布局調整，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務中心全覆蓋。 在取得一定成績的同時，西區(qū)仍存在較大的困難和問題，征地拆遷的問題極易造成征地拆遷地段補償不一致、群眾對相關政策理解不到位等行為不規(guī)范現(xiàn)象產生；被征地農民安置及社會保障問題較困難，民眾參保費標準不一致安置農民意見較大，保障水平過低，人均待遇水平為每月60元至118元，加上村民參保積極性不高，導致社會保障實施較困難；安置房（點）建設滯后，由于經費到位遲、手續(xù)辦理程序繁雜、拆遷任務急等原因在實際操作中很難做到“先安置，后拆遷”，導致過渡時間長，過渡費用支出較多，拆遷戶易出現(xiàn)不滿。以及在規(guī)劃中存在的問題和土地供給不斷緊缺等相關問題所在，導致“兩化”互動發(fā)展優(yōu)勢不能充分體現(xiàn)。西區(qū)今后將把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為“兩化”互動的核心來抓，從而打好園區(qū)建設硬仗，在推進新型工業(yè)化、加快建設綜合能源基地。強化社會保障，在提升群眾生活質量、較快建設幸福西區(qū)。 仁和區(qū)、東區(qū)、米易縣、釩鈦園區(qū)也都根據(jù)目前關于“兩化”互動發(fā)展的相關情況作了詳細匯報，提出了存在的問題和困難，希望得到市政府部門的支持，從而加快“兩化”互動的發(fā)展工作的實施。 趙輝在講話中指出了各區(qū)縣的成績與不足，要求各區(qū)縣及部門積極推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，關鍵要做好協(xié)調聯(lián)動。要認真貫徹落實四川省推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會議精神，把新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化作為整體來研究和部署。推進“兩化”互動，必須在“統(tǒng)籌”上下功夫，在“互動”上求發(fā)展。要加強“三化”統(tǒng)籌，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化三者相互促進、相輔相成。要在推進“兩化”互動中，統(tǒng)籌做好農業(yè)現(xiàn)代化工作。要加大“三農”投入，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，提高農業(yè)綜合生產能力和產業(yè)化水平，促進農業(yè)產業(yè)化與新型工業(yè)化協(xié)調發(fā)展。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把城市發(fā)展和社會主義新農村建設結合起來，統(tǒng)籌縣域內三次產業(yè)發(fā)展，努力提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設水平。在“兩化”互動完善之后，要做到：一個覆蓋到前一個規(guī)劃中來，要有兩個基礎（基本服務和公眾服務），做到工業(yè)向園區(qū)集中、農民向城鎮(zhèn)集中。要完善社會保障，實現(xiàn)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。保障性住房安置一定要搞統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，集中安置，并一次性終結安置，發(fā)展中的安置要做到先安置后用地一次性轉為城鎮(zhèn)戶口。 趙輝希望各區(qū)縣創(chuàng)新思路、奮發(fā)有為、求真務實，不斷加快攀枝花市新型工業(yè)化進程，在推進“兩化”互動發(fā)展上取得新突破。 （編輯：趙巖） (責任編輯：白雪松) |
