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行政村逐步改為居委會，實行城市管理體制
本報訊 首席記者 吳躍強 見習(xí)記者 高小茜 為進一步加速全省城鎮(zhèn)化進程，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平，我省出臺了《江西省人民政府關(guān)于進一步推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的實施意見》，其中提出要強化城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控引導(dǎo)，適當調(diào)整一些城市的行政區(qū)劃，進一步合理配置城市資源，拓展城市發(fā)展空間。
推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋
我省提出，要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃控制體系。深化完善省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，高水平編制好城鎮(zhèn)群、城鎮(zhèn)帶、都市區(qū)等區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)組織城鎮(zhèn)空間布局和區(qū)域生產(chǎn)力布局，協(xié)調(diào)好區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、重大建設(shè)項目的選址和建設(shè)。以城市控制性詳細規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃為重點，大力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。
同時，引導(dǎo)城鎮(zhèn)內(nèi)涵發(fā)展。探索新城擴張與舊城改造聯(lián)動機制，將新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地與拆遷改造建設(shè)用地作為兩項約束性指標，納入城市總體規(guī)劃指標體系，動態(tài)引導(dǎo)和管理。
市、縣同城，力爭撤縣（市）設(shè)區(qū)
我省將適時調(diào)整行政區(qū)劃。積極創(chuàng)造條件，按照《國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》要求，適當調(diào)整一些城市的行政區(qū)劃，進一步合理配置城市資源，拓展城市發(fā)展空間。
對市、縣同城的要力爭撤縣（市）設(shè)區(qū)；僅設(shè)一個建制區(qū)的城市，可根據(jù)城市發(fā)展需要，通過撤縣（市）設(shè)區(qū)，增加建制區(qū)數(shù)量；將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步改為街道辦事處，行政村逐步改為居民委員會，實行城市管理體制；根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展需要，逐步將經(jīng)濟發(fā)展較快、區(qū)位優(yōu)勢明顯、達到設(shè)鎮(zhèn)標準的鄉(xiāng)改為建制鎮(zhèn)。支持城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與所在行政區(qū)管轄范圍嚴密套合。
創(chuàng)新城市規(guī)劃監(jiān)管體制。 嚴格實施集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理，加強層級監(jiān)督和社會監(jiān)督，全面實施上級政府向下級政府派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。同時，加大規(guī)劃監(jiān)督執(zhí)法力度，以城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和房地產(chǎn)開發(fā)項目為重點，及時發(fā)現(xiàn)、查處違法違規(guī)行為，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)法律法規(guī)的有效實施。
（編輯：趙巖）
(責任編輯：白雪松)
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