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1月22日消息：山美、水美,如詩(shī)如畫的山水景致,這些都是讓牡丹江驕傲的資本。不過(guò)最近牡丹江又多了一個(gè)令人驕傲的頭銜:全國(guó)“宜居城市”。去年,中國(guó)城市論壇2007北京峰會(huì)評(píng)出了全國(guó)十大“宜居城市”,牡丹江從287個(gè)城市中脫穎而出,排位第七。
如果單從字面上看,“宜居城市”就是適宜人們居住的城市。但如果僅僅以為建設(shè)“宜居城市”就是搞搞山水、修修街路那就錯(cuò)了。一座城市如果宜居,不僅能提升人們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的精氣神,還會(huì)成為吸引外來(lái)投資者的一張絕好名片,從而成為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟動(dòng)力。
“重整舊山河,再造新家園,為人民建一座好城,為歷史留一座名城。”在市政協(xié)十屆二次會(huì)議上,市委書記徐廣國(guó)向與會(huì)者發(fā)出了上述倡議。由此,我市“宜居城市”的建設(shè)問(wèn)題再一次吸引了眾多人的眼球。
建設(shè)“宜居城市”是最大的惠民實(shí)事
有人說(shuō),宜居最終將成為城市發(fā)展的核心價(jià)值,是對(duì)中國(guó)城市建設(shè)的真正挑戰(zhàn)。
按照發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),人均GDP超過(guò)1000美元時(shí)就進(jìn)入了城市化的加速發(fā)展期。現(xiàn)在我市已經(jīng)邁進(jìn)了這個(gè)門檻,建設(shè)“宜居城市”可謂正當(dāng)時(shí)。
“建設(shè)‘宜居城市’有一個(gè)顯而易見(jiàn)的好處,那就是能提高人們的健康水平。”從事醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士這樣告訴記者,“健康是一,其他的都是零”,這句話對(duì)于一座城市來(lái)說(shuō)同樣如此。牡丹江環(huán)境優(yōu)美,生活舒適,人們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的勁頭兒就更足。相反,如果環(huán)境不如意,人們健康受影響,不僅大家工作情緒低落,還會(huì)加大整個(gè)城市的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
2008年市委、市政府明確承諾要為全市人民做50件惠民實(shí)事,而改善人居環(huán)境是最重要、最急迫的一件。道理挺淺顯:誰(shuí)不愿意住在環(huán)境優(yōu)美的地方?誰(shuí)不愿意呼吸清新的空氣,過(guò)田園詩(shī)般的生活?“而這一切都需要我們進(jìn)一步加大‘宜居城市’的建設(shè)力度。”
其實(shí)建設(shè)“宜居城市”的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。去年我市投入了比2006年多7倍的財(cái)力,在宜居方面做了大量卓有成效的工作:大的方面包括發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、改造棚戶區(qū)、市污水處理廠恢復(fù)運(yùn)行、整修市區(qū)街路。細(xì)節(jié)方面包括實(shí)施美化、綠化、亮化、凈化工程,整治亂貼亂畫等諸多方面內(nèi)容。
對(duì)于建設(shè)“宜居城市”的意義,海林市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)劉建春說(shuō)得更為明確:環(huán)境就是生產(chǎn)力。“從長(zhǎng)期看,環(huán)境建設(shè)的回報(bào)率最高;從現(xiàn)實(shí)看,創(chuàng)造適宜居住的環(huán)境是最大的民生,是讓廣大群眾享受改革開(kāi)放成果的具體體現(xiàn)。從兩個(gè)角度綜合看,建設(shè)‘宜居城市’有助于提高大牡丹江的整體形象,更是受益當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。給子孫后代留下一座美麗城市,就是給他們留下了一筆可以長(zhǎng)久享用的無(wú)形財(cái)富。”
建設(shè)“宜居城市”與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相輔相成
“我們要發(fā)展,更要有質(zhì)量的發(fā)展,對(duì)人們有益的發(fā)展,這是一種辯證關(guān)系。”
去年我市花費(fèi)巨大財(cái)力、物力、人力進(jìn)行了全面的城鄉(xiāng)環(huán)境整治,特別是在亮化工程上更是取得了明顯成效。可是也有極個(gè)別人認(rèn)為有錢應(yīng)該花在刀刃上,不應(yīng)該搞這些“花架子”。
對(duì)于這一不和諧音,我市某位企業(yè)界人士用事實(shí)給予了辯證回答:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要,民生同樣重要,何況這兩件事并不沖突。城市美了,干凈了,亮堂了,不僅咱牡丹江人生活得舒心,就連外地人都羨慕咱們,招商引資工作都變得容易多了。”
還有許多經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為,建設(shè)“宜居城市”,還對(duì)我市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有促進(jìn)作用。“比如說(shuō),云南大理、廣西桂林、浙江杭州等地不都是憑借其優(yōu)美的山水風(fēng)光成為旅游名城,使旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的嗎?再看我市,牡丹江有鏡泊湖、林海雪原、中國(guó)雪城、百年口岸和東北虎鄉(xiāng)五大品牌,初步形成了旅游優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品集群,完全可以按照建設(shè)‘全國(guó)著名旅游避暑度假勝地’、‘旅游文化名城’、‘最適宜人居城市’的目標(biāo)定位,在旅游產(chǎn)業(yè)上形成突破。”
“宜居城市”,當(dāng)然還有“宜品”的文化氛圍。一些有心人還提出了用文化提升城市發(fā)展的理念,建議相關(guān)部門充分整合渤海國(guó)等牡丹江流域的歷史文化,理清城市文脈,融入城市建設(shè),挖掘深厚的牡丹江人文精神。同時(shí)實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),加強(qiáng)民俗文化遺產(chǎn)的挖掘、搶救,做好渤海國(guó)遺址和長(zhǎng)城遺跡等國(guó)家級(jí)文物單位的保護(hù)規(guī)劃。要建設(shè)和恢復(fù)綏芬河百年口岸、橫道河子百年老鎮(zhèn)、解放路百年老街等老城鎮(zhèn)、老街區(qū),把歷史與現(xiàn)代交融的區(qū)域文化軟實(shí)力變成城市發(fā)展的硬實(shí)力。
是啊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,我們就有更多的財(cái)力去搞“宜居城市”建設(shè),反過(guò)來(lái),“宜居城市”建設(shè)也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這兩種關(guān)系處理好了,我市就可以長(zhǎng)久保持可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
建“宜居城市”要形成“次第突破”之勢(shì)
說(shuō)到底,“宜居城市”建設(shè)包含許多方面,比如說(shuō)要“宜住”,就是既包括綠化、美化工程,又必須改善大氣環(huán)境質(zhì)量,完善市政設(shè)施以及進(jìn)行棚戶區(qū)改造等;比方說(shuō)要“宜游”,就是要大力發(fā)展我們的旅游業(yè);比如說(shuō)要“宜品”,就是要充分挖掘我市的文脈和城市文化氛圍。
而在眾多建設(shè)項(xiàng)目中,業(yè)內(nèi)人士都建議,在現(xiàn)階段我市還是應(yīng)該首先在棚戶區(qū)改造中形成突破,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)宜居城市建設(shè)。
對(duì)于目前還住在棚戶區(qū)的低收入群眾來(lái)說(shuō),改變居住條件無(wú)疑是雪中送炭。“《政府工作報(bào)告》中提出,今年我市要大規(guī)模進(jìn)行棚戶區(qū)改造,改造面積比上年增長(zhǎng)2倍以上,這種改造速度是近年罕見(jiàn)的大手筆,為我市低收入群體改善居住條件帶來(lái)了無(wú)限希望。”
一位從事環(huán)保工作的專業(yè)人士也認(rèn)同這種觀點(diǎn)。他說(shuō),改造棚戶區(qū)不僅能極大改善低收入群體的居住環(huán)境,還將有效提高我市的大氣質(zhì)量。“要讓牡丹江的天更藍(lán),棚戶區(qū)改造必須加快進(jìn)程。”
就此,記者還專門采訪了市建設(shè)局副局長(zhǎng)郭富。他告訴記者,剛剛閉幕的市委全會(huì)對(duì)宜居城市建設(shè)提出更高要求。《政府工作報(bào)告》進(jìn)行了詳細(xì)部署:要加快生態(tài)型宜居城市建設(shè),實(shí)施生態(tài)環(huán)保治理工程,在中心城區(qū)新增綠地2萬(wàn)平方米,推進(jìn)西山公園、人民公園等6個(gè)公園改造提升,促進(jìn)“一河三溪六湖”流域整治開(kāi)發(fā),加快4500米江濱景觀帶項(xiàng)目建設(shè),以及實(shí)施老城區(qū)樓房“穿衣戴帽”工程,完善80條小街巷路燈設(shè)施等。
郭富說(shuō),其實(shí)市建設(shè)部門早就利用“準(zhǔn)備之冬”進(jìn)行了先期謀劃。本月下旬,他們將召開(kāi)牡丹江市城市建設(shè)推介會(huì),邀請(qǐng)全國(guó)各地開(kāi)發(fā)企業(yè)及有識(shí)之士參加項(xiàng)目推介。會(huì)上,市建設(shè)局將主要向與會(huì)者推介我市的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、“一河三溪六湖”治理改造項(xiàng)目、郭家溝垃圾發(fā)電項(xiàng)目等七八十個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),下一步他們還將就如何吸引投資者參加市區(qū)棚戶區(qū)改造問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,以吸引更好的投資者。此外,建設(shè)部門還將繼續(xù)進(jìn)行亮化工程,爭(zhēng)取在春節(jié)前形成一個(gè)亮化高潮,讓市民度過(guò)一個(gè)喜慶熱鬧的佳節(jié)。
宜住、宜行、宜游、宜品……讓牡丹江的軟實(shí)力和硬實(shí)力不斷加強(qiáng),讓“雪城”這張名片不斷走向全國(guó),走向世界。建設(shè)“宜居城市”,必將在牡丹江的歷史上留下濃重的一筆。
(責(zé)任編輯：瑋鋒)
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