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土地市場江河日下，但地方政府并不甘于現(xiàn)狀。 5月22日召開的第十五屆科博會吸引了來自全國30多個省區(qū)市的“淘金者”們。地方政府紛紛亮出各種規(guī)劃，招商引資。在賣地的同時，期望留住稅收。 高策地產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)董事長兼總裁陶紅兵在接受本報記者采訪時表達了一定的擔(dān)憂，“地方喜歡炒規(guī)劃，通過規(guī)劃來配置資源、通過優(yōu)惠稅費政策來引入產(chǎn)業(yè)，帶來級差地租，從而帶動地價上漲。”他舉例說，總部基地幾乎全國都在搞，成功的沒幾個。 規(guī)劃密集發(fā)布 僅在北京昌平區(qū)，就規(guī)劃有未來科技城、科技商務(wù)區(qū)、中關(guān)村(000931)生命科學(xué)園、中關(guān)村國家工程技術(shù)創(chuàng)新基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城昌平園項目、北京沙河高教園區(qū)項目等七大重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。 北京市朝陽區(qū)則推出了大望京科技商務(wù)創(chuàng)新區(qū)、中關(guān)村電子城(600658)科技園北區(qū)、中關(guān)村電子城IT產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)招商項目。其中大望京科技商務(wù)創(chuàng)新區(qū)著力吸引國內(nèi)外知名企業(yè)集團總部、區(qū)域總部、研發(fā)中心、結(jié)算中心，將打造成為具有國際影響力的科技商務(wù)創(chuàng)新區(qū)和科技商務(wù)活動集聚地，成為國際科技公司和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部集聚區(qū)。 中關(guān)村電子城科技園北區(qū)以發(fā)展總部經(jīng)濟為主，重點發(fā)展以新移動通訊產(chǎn)業(yè)、新生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)。轄區(qū)內(nèi)將重點打造中國“移動谷”，并逐步形成移動通訊產(chǎn)業(yè)和生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、新能源產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)局面。 密云縣也將大力度推出一批園區(qū)項目。其中位于密云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)B區(qū)的世界云谷，總投資225億元，主打云計算、網(wǎng)絡(luò)集成服務(wù)、電子商務(wù)、軟件及通訊設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。世界云谷整體占地3平方公里。按照規(guī)劃，世界云谷全面建成后，將實現(xiàn)年產(chǎn)值不低于450億元，年稅收不低于22.5億元。而北京密云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地，總投資245億元，規(guī)劃面積7平方公里，重點發(fā)展綠色、高端、高效、高附加值、成規(guī)模的現(xiàn)代制造業(yè)、總部經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)、培育汽車及零部件和新型建材產(chǎn)業(yè)。 “這其中必將有很多交叉和重疊，有時候也只是地方政府的概念和噱頭，為了招商引資，為了爭取國家政策。”陶紅兵說。如果項目被定義為國家級重點項目或省級重點項目，將獲得更多的用地指標(biāo)和政策支持。 投資者謹(jǐn)慎應(yīng)對 河北大廠回族自治縣的相關(guān)負(fù)責(zé)人曾與本報記者交流時表示，地方政府擁有的資源并不多，土地指標(biāo)十分有限，地方政府只能拼理念、拼服務(wù)。而層出不窮的規(guī)劃正是各種理念的體現(xiàn)。規(guī)劃同時具有一定的盲目性。“很難知道其他地方做了什么。”前述負(fù)責(zé)人也很擔(dān)心會有所重復(fù)。 金融街(000402)控股(000402.SH)一位負(fù)責(zé)人告訴本報記者，企業(yè)在選擇進駐一個區(qū)域前也會考慮風(fēng)險，在他看來，部分地方的規(guī)劃很空。 2010年1月底，北京市兩會上，北京總體規(guī)劃和新城規(guī)劃對通州提出了新的城市定位：未來通州將是重點發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。并且，在通州新城核心區(qū)，已經(jīng)為北京預(yù)留一部分行政區(qū)劃，未來新城將承擔(dān)著北京一部分功能的疏散——即傳說中的“北京副中心”。除此之外，8條地鐵，CBD東擴規(guī)劃，打造國際化新城等，這一系列規(guī)劃的推出，也無疑推動了通州的房價的高歌猛進。 一時間，通州不僅成為兩會中的熱議話題，更成為北京樓市上漲的排頭兵。在新城規(guī)劃出臺、CBD東擴規(guī)劃后的3個月時間，通州的房價漲幅超過了50%，部分樓盤漲幅甚至接近100%。放眼望去，通州整體房價正在大踏步跨過2萬元/平方米的大關(guān)，其新城核心區(qū)的房價甚至在向30000元/平方米邁進。暴漲之后隨即迎來暴跌。 也正是2010年，金融街拿下北京昌平區(qū)未來科技城地塊。“未來科技城”規(guī)劃確立于2009年，當(dāng)時，由中組部、國務(wù)院國資委牽頭，定位于服務(wù)15家央企的“未來科技城”正式落戶北京市昌平區(qū)。作為國家級創(chuàng)業(yè)基地和研發(fā)中心，未來科技城已與神華集團、國家電網(wǎng)、中國國電集團、中糧集團等15家核心央企簽約。去年12月，入駐的央企已全部開工，其中神華旗下兩項目部分樓已結(jié)構(gòu)封頂。目前規(guī)劃用地面積約為10平方公里。 前述金融街負(fù)責(zé)人透露，金融街在該區(qū)域內(nèi)的住宅項目金色漫香苑中，已有20%的客源來自于入駐的央企。在該負(fù)責(zé)人看來，政府的配套十分重要。昌平區(qū)政府支持力度十分大，政府出面引入了北師大第二附屬中學(xué)、附屬實驗小學(xué)、實驗幼兒園，同時引入北醫(yī)三院。“這對企業(yè)來說很重要，有些區(qū)域開發(fā)商項目已經(jīng)建起來了，政府的配套還未完成。” 另據(jù)了解，未來科技城正在籌劃擴大建設(shè)面積，此前規(guī)劃用地面積約4.41平方公里。但由于大勢低迷，金融街在該區(qū)域的項目采取了低價開盤的策略，以價換量。 （編輯：劉堃茹） (責(zé)任編輯：白雪松) |
