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我市將以締造嶺南特色水城為載體，大力加快城市建設(shè)步伐，全面提高城市化發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)“一年見成效、三年大改觀、五年大變樣”的目標(biāo)，展現(xiàn)“山秀美、水靈動、洲雅致、城大氣”的水城風(fēng)采，建設(shè)粵東上善新區(qū)，為揭陽人民打造美好幸福家園。昨天上午，我市召開提高城市化發(fā)展水平工作會議，對城市建設(shè)管理工作進(jìn)行全面部署。市委書記、市人大常委會主任陳綠平在會上強(qiáng)調(diào)，各級各部門和廣大干部群眾要銘記歷史使命、承載人民厚望，義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起建設(shè)的重任、發(fā)展的重?fù)?dān)，以豪邁的氣概、必勝的信念、過硬的作風(fēng)，打好一場拉大城市框架、完善城市功能、改善城市形象的攻堅(jiān)戰(zhàn)，締造嶺南特色水城的美好未來，努力建設(shè)粵東上善新區(qū)。 會議由市委副書記、市長陳東主持，市領(lǐng)導(dǎo)杜安義、王德坤、劉盛發(fā)、劉光明，市長助理李健等出席會議。副市長鄭松標(biāo)對我市城市建設(shè)管理工作作了具體部署。 市第五次黨代會以來，市委、市政府圍繞“打造粵東發(fā)展極，建設(shè)幸福新揭陽”的核心任務(wù)，明確提出建成人文日新古邑、嶺南特色水城、粵東上善新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和總體要求，作出“打造天藍(lán)、地綠、水清、城美的宜居城市”的部署，成立了由市委書記、市人大常委會主任陳綠平任組長，市委副書記、市長陳東任第一副組長，市政協(xié)主席杜安義等為副組長的嶺南特色水城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和高規(guī)格的城市規(guī)劃委員會，制定了《關(guān)于嶺南特色水城建設(shè)實(shí)施方案》，提出了“一年見成效、三年大改觀、五年大變樣”的城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。 會議部署了城市建設(shè)管理工作，提出要提高我市城市化發(fā)展水平，一要充分發(fā)揮規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營“四大職能”。規(guī)劃上要追求高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)上要追求高品質(zhì)，管理上要追求高水平，經(jīng)營上要追求高效能。二要加快實(shí)施綠、水、文、凈、寧、暢、亮、美“八大工程”。實(shí)施綠化工程，超常規(guī)推進(jìn)城市綠化；實(shí)施親水工程，打造“城在水中、水繞城走、水中建城、城水相依”的城市基本特征；實(shí)施文脈工程，打造獨(dú)具地域文化的景觀和建筑精品；實(shí)施潔凈工程，打造粵東最干凈、最有序的城市環(huán)境；實(shí)施寧靜工程，為群眾創(chuàng)造寧靜舒適的生活環(huán)境和工作環(huán)境；實(shí)施暢通工程，營造快捷有序的城市交通環(huán)境；實(shí)施燈光工程，形成城市璀璨夜景；實(shí)施美化工程，塑造優(yōu)美靚麗的城市形象。三要積極構(gòu)筑城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、公用設(shè)施、長效管理、投資融資、土地經(jīng)營“六大體系”。 陳綠平在會上指出，提高城市化發(fā)展水平，是打造粵東發(fā)展極的迫切要求、是建設(shè)幸福新揭陽的現(xiàn)實(shí)需要、是順應(yīng)同城化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。揭陽要在未來競爭中贏得主動權(quán)，必須堅(jiān)定不移地加快城市建設(shè)，提高城市化發(fā)展水平。他在深刻分析揭陽的城市發(fā)展現(xiàn)狀時(shí)指出，經(jīng)過20年來的建設(shè)發(fā)展，我市城市建設(shè)成績很大，但問題也很多。主要表現(xiàn)在：一是城市體系基本成型，但市區(qū)“小馬拉大車”格局仍未改變。二是城市自然條件優(yōu)良，但城市建設(shè)特色仍然模糊。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足進(jìn)步，但與群眾的需求相比仍有很大差距。四是城市面貌變化很大，但臟亂差問題仍然嚴(yán)重。 陳綠平強(qiáng)調(diào)，建設(shè)一個功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)、綠色寬暢、品位時(shí)尚的城市，是事關(guān)城市前途命運(yùn)的大問題，是事關(guān)子孫后代生活幸福的大民生。要把人民幸福作為城市發(fā)展的根本價(jià)值取向，把市民生活的幸福感作為檢驗(yàn)城市價(jià)值的唯一標(biāo)準(zhǔn)，按照黨代會提出的建設(shè)“人文日新古邑、嶺南特色水城、粵東上善新區(qū)”的要求，打造生態(tài)之城、繁榮之城、文化之城、人本之城。一、生態(tài)之城。最重要的是突出“以水為源”和“以綠為美”的主題，讓“水”和“綠”成為城市的特色。突出“以水為源”，對市區(qū)來說，要形成“城在水中、水繞城走、水中建城、城水相依”的城市基本特征。對全市來說，要鐵腕整治榕江、練江、龍江三江污染，加快推進(jìn)引韓供水工程，保障群眾的飲水安全。突出“以綠為美”，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化“人樹一體”理念，大力實(shí)施“綠色揭陽”工程，形成以“兩河四岸”綠化為骨架，以公園、廣場為標(biāo)志，以道路、小區(qū)、庭院綠化為基礎(chǔ)，以環(huán)城綠化帶為依托，點(diǎn)上綠化成蔭、面上綠化成林、環(huán)上綠化成帶的綠化格局。二、繁榮之城。就是要建成經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、市場環(huán)境優(yōu)越、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的粵東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。要把城市建成揭陽加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的發(fā)動機(jī)，必須突出建好“空港經(jīng)濟(jì)、海港經(jīng)濟(jì)”兩大引擎，大力發(fā)展商貿(mào)流通，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和會展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三個重點(diǎn)。三、文化之城。要依法保護(hù)好歷史名城、名鎮(zhèn)、名村，復(fù)興歷史文化街區(qū)，保護(hù)、傳承老祖宗留下的文化遺產(chǎn)，守住城市“紫線”。要注重延續(xù)文脈，將建設(shè)的外在之“形”與文化的內(nèi)在之“魂”相融合，打造具有嶺南風(fēng)格、潮汕特色、現(xiàn)代氣息、文化內(nèi)涵的城市建筑群和特色街區(qū)。要加強(qiáng)城市文化體育設(shè)施建設(shè)，滿足廣大市民的需要。四、人本之城。人為城市之本，城市是人的城市，是為人服務(wù)的。建設(shè)人本城市，重點(diǎn)要加強(qiáng)市政公共服務(wù)設(shè)施、城市開放空間和公共交流平臺建設(shè)，加強(qiáng)城市管理，構(gòu)建安全、和諧、宜居的城市生活環(huán)境，讓在城市里生活的人民有自豪感、有幸福感。具體要在加快“三舊”改造、保障房建設(shè)、堅(jiān)持“公交優(yōu)先”、完善醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育等公共設(shè)施方面下功夫，不斷提升生活品質(zhì)。 陳綠平強(qiáng)調(diào)，把揭陽建成生態(tài)之城、繁榮之城、文化之城、人本之城的核心，就是有特色的粵東上善新區(qū)，載體就是建設(shè)嶺南特色水城。提高城市化發(fā)展水平，路徑就是建設(shè)嶺南特色水城。一、要明確嶺南特色水城建設(shè)的思路目標(biāo)。總體是要緊緊圍繞“打造粵東發(fā)展極，建設(shè)幸福新揭陽”的核心任務(wù)，按照“功能求完善、綠化擴(kuò)總量、建筑鑄精品、城市創(chuàng)特色”的工作要求，千方百計(jì)推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，迅速掀起城市建設(shè)熱潮，做到大建設(shè)、強(qiáng)管理，內(nèi)提質(zhì)、外拓展，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)“一年見成效、三年大改觀、五年大變樣”的目標(biāo)。通過3－5年的努力，形成嶺南特色水城核心區(qū)，帶動全市形成定位清晰、布局合理、生態(tài)良好、功能完善的城鎮(zhèn)群。二、要打造城市建設(shè)平臺。首先是啟動城市發(fā)展五大創(chuàng)建活動。具體是省園林城市、省文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家歷史文化名城、國家交通管理模范城五大創(chuàng)建活動，要確保按照既定時(shí)間成功創(chuàng)建。其次是實(shí)施“綠、水、文、凈、寧、暢、亮、美”八大工程。各地各單位把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，未啟動的要馬上啟動，已開工的要加快推進(jìn)；有條件的要超額完成，缺乏條件的要創(chuàng)造條件完成。第三是構(gòu)建六大體系。六大體系涵蓋城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營等各個方面，都帶有探索性，是我市堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向在城市建設(shè)領(lǐng)域的體現(xiàn)。只要有利于人民群眾的根本利益、有利于提升揭陽城市化發(fā)展水平，都可以探索，先干再總結(jié)，干出再提升，干成再推廣。三、要全面推行科學(xué)嚴(yán)厲的城市管理制度。要堅(jiān)持“嚴(yán)”字為先，規(guī)劃要嚴(yán)密執(zhí)行，建設(shè)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，管理要嚴(yán)管重罰，把科學(xué)嚴(yán)厲管理貫穿于推進(jìn)城市化發(fā)展的全進(jìn)程，通過實(shí)施嚴(yán)厲的執(zhí)法，打造粵東最干凈、最有序的城市環(huán)境。 陳綠平最后強(qiáng)調(diào)，各級各部門和廣大干部群眾要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迅速形成合力，廣泛宣傳發(fā)動，加強(qiáng)考核評價(jià)，積極行動，全力以赴推進(jìn)我市城市化進(jìn)程，展現(xiàn)“山秀美、水靈動、洲雅致、城大氣”的水城風(fēng)采，建設(shè)粵東上善新區(qū)，為揭陽人民打造美好幸福家園。 市住建局等單位和榕城區(qū)等有關(guān)縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志在會上發(fā)言；會議還印發(fā)了《關(guān)于嶺南特色水城建設(shè)實(shí)施方案》，與會人員觀看了宣傳片《人之城》。各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)，市直及中央、省駐揭有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和市直有關(guān)部門副科級以上干部參加會議。 |
