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拒絕“堵城”上天還是入地?

時(shí)間:2012-06-18 15:01來源:南方都市報(bào) 作者:張應(yīng)昂 謝紅梅 陳坤榮
    摘要:為期兩天的珠海“環(huán)境宜居如何與歐美先進(jìn)國(guó)家相媲美”高端專家論證會(huì),昨天完成各項(xiàng)議程順利閉幕。會(huì)上,16位專家為珠海這座城市把脈,暢談城市建設(shè)與規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)與想法。其中,北京大學(xué)深圳研究院國(guó)土與城市規(guī)劃所所長(zhǎng)顧正江提出,打造宜居城市要聽取公眾的意見。
 

    迎賓北路的地下立交,珠海市區(qū)的立交多數(shù)是地陷式。

 

    南都訊 為期兩天的珠海“環(huán)境宜居如何與歐美先進(jìn)國(guó)家相媲美”高端專家論證會(huì),昨天完成各項(xiàng)議程順利閉幕。會(huì)上,16位專家為珠海這座城市把脈,暢談城市建設(shè)與規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)與想法。其中,北京大學(xué)深圳研究院國(guó)土與城市規(guī)劃所所長(zhǎng)顧正江提出,打造宜居城市要聽取公眾的意見。同時(shí),會(huì)上,市長(zhǎng)何寧卡透露,珠海將建一流專家智庫,邀請(qǐng)包括此次參會(huì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)大師作為珠海規(guī)劃戰(zhàn)略顧問,指導(dǎo)珠海城市規(guī)劃建設(shè)。

    宜居可以為珠海贏得機(jī)遇

    自建市以來,珠海共進(jìn)行了四輪城市總體規(guī)劃。此次論證會(huì),從規(guī)模上講是珠海有史以來最大的,規(guī)格也是最高的。前天上午,省委常委、市委書記李嘉在開幕致詞時(shí)表示,召開此次論證會(huì),目的就是邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外頂級(jí)專家前來,幫珠海找差距、提建議。

    此次論證會(huì),北京大學(xué)深圳研究院國(guó)土與城市規(guī)劃所所長(zhǎng)顧正江作主題發(fā)言。珠海為什么要建設(shè)宜居城市?顧正江認(rèn)為,“有三重戰(zhàn)略意義”,“宜居”可提升珠海的國(guó)際城市競(jìng)爭(zhēng)力,宜居城市的建設(shè)對(duì)于吸引人才、提升創(chuàng)新水平以及未來新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)可以起到比較好的作用,宜居可以為珠海在珠三角贏得差異化跨越式發(fā)展機(jī)遇。

    宜居城市有4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系

    何為宜居城市?“關(guān)于宜居城市的概念,國(guó)際國(guó)內(nèi)大致有4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系”,顧正江介紹,包括英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》信息社、美世以及聯(lián)合國(guó)人居署等,盡管各家的體系不盡一致,但都涉及到城市安全、醫(yī)療衛(wèi)生、城市環(huán)境、公共服務(wù)、交通體系、住房、城市管理中涉及的權(quán)力下放和公眾參與等。

    而在回答珠海該如何打造宜居城市時(shí),顧正江認(rèn)為,要結(jié)合宜居城市建設(shè),拓展宜居產(chǎn)業(yè),發(fā)展珠海特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)等。而在城市規(guī)劃中,公眾參與、公開透明尤為重要,顧正江建議,珠海在這方面可以多學(xué)學(xué)其他國(guó)際先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合正在推進(jìn)的社會(huì)管理體制改革工作,將規(guī)劃涉及到的相關(guān)利益主體召集起來,征求大家的意見,鼓勵(lì)公眾參與到規(guī)劃的研究和制定工作中來。

    珠海將建一流專家智庫

    昨天下午,在總結(jié)講話中,市長(zhǎng)何寧卡表示,建設(shè)宜居城市是珠海一直堅(jiān)守的城市追求,專家們的發(fā)言,“對(duì)我們破解‘環(huán)境宜居如何與歐美國(guó)家相媲美’這個(gè)命題帶來了很多很好的引導(dǎo)、啟發(fā)、借鑒和參考,大大拓展了我們的工作思路。”    何寧卡介紹,珠海將建一流專家智庫,邀請(qǐng)包括此次參加論證會(huì)的各位專家擔(dān)任珠海城市規(guī)劃戰(zhàn)略顧問,為珠海城市規(guī)劃出謀獻(xiàn)策。

    意見點(diǎn)擊

    談城市規(guī)劃

    看城市管理水平就看鐵欄桿裝到第幾層樓

    此次論證會(huì),同濟(jì)大學(xué)副校長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師吳志強(qiáng)被安排在壓軸發(fā)言。曾擔(dān)任2010年上海世博會(huì)總規(guī)劃師的他,在作完主題發(fā)言后,脫稿發(fā)言10分鐘。“1997年回國(guó)后我做的第一個(gè)項(xiàng)目就是珠海的,對(duì)珠海感情很深,今天我真心想給珠海講幾句話。”

    吳志強(qiáng)講的第一個(gè)建議是,“真正可以媲美的唯一的力量是創(chuàng)新和創(chuàng)意。”吳志強(qiáng)說,珠海要在這個(gè)上面多下功夫,爭(zhēng)取成為“誰想創(chuàng)新,就來珠海,誰有創(chuàng)意,就來珠海”。

    “要融入世界”,這是吳志強(qiáng)送給珠海的第二個(gè)建議。這句話實(shí)際上就是建議要打造成為“海洋城市、港口城市”的珠海,應(yīng)該多參加世界海洋城市聯(lián)盟,港口城市聯(lián)盟,海岸城市聯(lián)盟等國(guó)際城市組織,“我覺得珠海僅僅把眼光放在澳門還不夠,還要多參加這些世界同類城市組織。我們要媲美,不能關(guān)起門來悄悄地比,要跟他們?cè)谝黄鸾涣鳎覀儾艜?huì)找到自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),找到自信,彌補(bǔ)不足。”

    吳志強(qiáng)說他的第三個(gè)建議是“得罪人的話”。“每次來珠海,我都要注意(這里的居民房屋)鐵欄桿會(huì)裝到第幾層。”吳志強(qiáng)解釋,“鐵欄桿是衡量城市管理水平的重要指標(biāo),哪天鐵欄桿拿掉,一定是這個(gè)城市最美好的時(shí)期。”他接著說,“我看一個(gè)城市的管理水平,就看你這個(gè)城市(居民房屋的)鐵欄桿裝到第幾層,這個(gè)鐵欄桿要是裝到第八層,那這個(gè)市長(zhǎng)真的很難為情,走到哪里都應(yīng)該覺得臉紅。”

    “要媲‘美’,這個(gè)‘美’一定是美食和美景相結(jié)合。”吳志強(qiáng)說的第四個(gè)建議是城市海岸線的利用問題,“每次我到珠海來,美食和美景都是剝離開的,這是個(gè)很大的問題。”

    最后,吳志強(qiáng)建議珠海“多引進(jìn)國(guó)際專業(yè)機(jī)構(gòu)來常駐”。吳志強(qiáng)說,結(jié)合第二個(gè)建議來講,在加入海洋城市聯(lián)盟等相關(guān)組織,加強(qiáng)與世界同類城市溝通的同時(shí),可以嘗試通過召開年會(huì)的方式將這些機(jī)構(gòu)引入常駐,這對(duì)整個(gè)城市的提升將起到重要作用。

    談大型公共建筑

    不應(yīng)過于集中不應(yīng)過于具象

    前日下午,中國(guó)工程院院士、現(xiàn)任中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)、總建筑師崔愷,從建筑的文化特色和底蘊(yùn)方面暢談珠海的規(guī)劃設(shè)計(jì)。其表示,珠海的慢生活情調(diào)要求建筑設(shè)計(jì)應(yīng)考慮如何與周邊的自然環(huán)境,包括海景、山和水等進(jìn)行結(jié)合,講究建筑的細(xì)節(jié)和情趣。

    談到珠海在建的歌劇院、博物館、規(guī)劃展覽館,其提出了自己的見解。他認(rèn)為這些大型公共建筑在建造過程中,出現(xiàn)了集中建設(shè)的現(xiàn)象。每次都在一個(gè)城市的新區(qū)、政府的大廣場(chǎng)前面,已經(jīng)變成了一個(gè)不好的模式。“我不了解珠海的具體情況,哪些是已經(jīng)選擇選定的,但我不太認(rèn)為這些建筑應(yīng)該過于集中放在一個(gè)地方,只是為了宣傳好看,旅游者來參觀,或者為了領(lǐng)導(dǎo)視察時(shí)來顯示它的標(biāo)志性”,崔愷表示,這些建筑是為市民服務(wù)的,如果建在不同的地方,還能帶動(dòng)城市的發(fā)展。

    崔愷說,“我所知道的珠海歌劇院正在施工,像一個(gè)大貝殼,好不好呢,從建筑美學(xué)來講,有點(diǎn)過于具象,在藝術(shù)角度講比較直接,這種象征性確實(shí)容易雅俗共賞。而我希望里面很多空間都能夠給我們提供美感,這一點(diǎn)是我期望的,有些時(shí)候也恰恰是我擔(dān)心的。”

    城市經(jīng)驗(yàn)

    北京大學(xué)深圳研究院國(guó)土與城市規(guī)劃所所長(zhǎng)顧正江列舉了世界上9個(gè)宜居先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn),并將它們分為四類。

    宜居與生態(tài)經(jīng)濟(jì)

    庫里奇巴(巴西):選擇與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這個(gè)城市由于公共交通的發(fā)展是城市建設(shè)的重要方向,隨著這個(gè)方向順勢(shì)發(fā)展公共汽車的制造、研發(fā)和相關(guān)的服務(wù)業(yè)。

    曼徹斯特(英國(guó)):由工業(yè)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。19世紀(jì)從全球重要的制造業(yè)中心轉(zhuǎn)向金融服務(wù)業(yè)的中心。在城市建設(shè)方面,注重建筑空間再造和宜居環(huán)境營(yíng)造。

    這兩個(gè)城市對(duì)珠海的啟示:一、選擇適合城市發(fā)展階段的生態(tài)經(jīng)濟(jì)對(duì)于宜居至關(guān)重要。二、與經(jīng)濟(jì)配合的宜居城市的建設(shè)舉足輕重。三、讓宜居成為城市產(chǎn)業(yè)。

    宜居與綠色交通

    哥本哈根(丹麥):北歐一個(gè)不大的城市,是最適合居住的城市、最佳設(shè)計(jì)城市,還是西歐地區(qū)獲選的“設(shè)置企業(yè)總部的理想城市”。值得珠海借鑒的是綜合交通體系,首先是空間結(jié)構(gòu)和城市結(jié)構(gòu)的良好的協(xié)調(diào)。哥本哈根明確提出所有重要的建設(shè)項(xiàng)目必須在交通公共服務(wù)站點(diǎn)1公里以內(nèi)。同時(shí)在鼓勵(lì)公共交通和慢行交通的同時(shí),對(duì)小汽車在城區(qū)的使用有一系列的限制。

    宜居與城市發(fā)展邊界

    波特蘭:上世紀(jì)80年代確定了城市發(fā)展邊界,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,城市人口增長(zhǎng)了50%,但是城市的用地面積僅僅增長(zhǎng)了2%。這是一個(gè)很成功的精明增長(zhǎng)的案例。他們的做法:一是通過立法確定發(fā)展邊界,二是通過立法確保在城市內(nèi)部進(jìn)行增長(zhǎng)而不是在外部擴(kuò)充。

    巴黎:營(yíng)造宜居開放的公共空間、提升城市活力。

    波士頓:用林陰道把幾個(gè)重要的公園、水面、湖面聯(lián)成了“翡翠項(xiàng)鏈”,成為非常有代表性的城市特征。很像珠三角的綠道。

    宜居與城市特色

    馬爾代夫:這里主要從海島的利用方面來講,馬爾代夫的海島比我們多,也很大。百島之市,海島是珠海特有的天然資源。可以借鑒馬爾代夫的海島游開發(fā)。

    維也納:通過歷史文化資源的發(fā)掘利用凸顯城市的內(nèi)涵。

    美國(guó)的芝加哥:對(duì)于城市天際線的建設(shè),為珠海提供借鑒。

  (責(zé)任編輯:白雪松)

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