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武漢具有濱水城市特色，由于長(zhǎng)江、漢水的分隔，主城已形成漢口、漢陽(yáng)、武昌相對(duì)獨(dú)立的城市格局，利用江、河、湖、山等自然條件分隔，規(guī)劃江北、江南兩個(gè)核心區(qū)，在核心區(qū)周圍布局10個(gè)中心區(qū)片，在主城邊緣布局10個(gè)綜合組團(tuán)，核心區(qū)、中心區(qū)片、綜合組團(tuán)之間以軌道交通線、快速路及主次干道相聯(lián)系，形成“多中心組團(tuán)式”的布局結(jié)構(gòu)。
規(guī)劃的核心區(qū)要集中體現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)際性城市和中國(guó)中部地區(qū)中心城市的職能，重點(diǎn)布局以商業(yè)、金融、貿(mào)易、辦公、信息咨詢服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)用地。其中江北(漢口)核心區(qū)規(guī)劃范圍為東至大智路、蘭陵路，南至長(zhǎng)江、漢水，西至武勝路，北至京漢大道，面積6.35平方公里；江南(武昌)核心區(qū)規(guī)劃范圍為東至武青三干道，南至中山路，西至長(zhǎng)江，北至規(guī)劃的武車路過江隧道，面積3.50平方公里。
各中心區(qū)片重點(diǎn)布局行政、文化、娛樂、體育、商業(yè)等公共設(shè)施及居住用地。各綜合組團(tuán)重點(diǎn)布局大中型工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、大型對(duì)外交通設(shè)施、市級(jí)商業(yè)副中心、教育科研設(shè)施、博覽中心、體育中心和全國(guó)性、區(qū)域性大型市場(chǎng)用地。
主城三鎮(zhèn)規(guī)劃結(jié)構(gòu)、職能分工和人口分布為：
漢口地區(qū)包括江北核心區(qū)，二七、三陽(yáng)、新華、寶豐4個(gè)中心區(qū)片，古田、常青、后湖3個(gè)綜合組團(tuán)。主要承擔(dān)金融貿(mào)易、商業(yè)服務(wù)和市級(jí)行政中心等職能。規(guī)劃常住總?cè)丝跒?70萬，其中核心區(qū)15萬，中心區(qū)片58萬，綜合組團(tuán)97萬。
漢陽(yáng)地區(qū)包括晴川片和十升、四新、沌口3個(gè)綜合組團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展汽車工業(yè)、港口和旅游等職能。規(guī)劃常住總?cè)丝跒?6萬，其中中心區(qū)片14萬，綜合組團(tuán)62萬。
武昌地區(qū)包括江南核心區(qū)，首義、曬湖、中南、徐東、楊園5個(gè)中心區(qū)片，青山、關(guān)山、白沙、南湖4個(gè)綜合組團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展金融貿(mào)易、省級(jí)行政中心、教育科研、鋼鐵、機(jī)電、高科技產(chǎn)業(yè)及旅游等職能。規(guī)劃常住總?cè)丝跒?04萬，其中核心區(qū)為4萬，中心區(qū)片為80萬，綜合組團(tuán)為120萬。(各核心區(qū)、中心區(qū)片、綜合組團(tuán)的規(guī)劃范圍、面積和人口見附件4“主城用地布局規(guī)劃說明書”)
加快住宅建設(shè)，提高城市居民居住水平，規(guī)劃主城人均居住面積至2010年從1994年的6.85平方米增加到12平方米；至2020年達(dá)到14平方米，至規(guī)劃期末，居民住宅面積總量將從1994年的4800萬平方米增加到1.26億平方米左右，住宅成套率達(dá)到98%。
居住區(qū)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)，按照居住區(qū)─居住小區(qū)─住宅組團(tuán)規(guī)劃結(jié)構(gòu)，相對(duì)集中布置居住用地。規(guī)劃至2010年將主城人均居住用地從1994年的17.3平方米提高到22.7平方米，至2020年達(dá)到24.7平方米。至2010年，主城居住總用地將由1994年的56.1平方公里增加到94平方公里左右，至2020年達(dá)到111平方公里左右。 規(guī)劃建設(shè)后湖、站北、長(zhǎng)豐、四新、南湖、白沙等大型居住新區(qū)，完善建設(shè)核心區(qū)、中心區(qū)片的居住區(qū)、居住小區(qū)，逐步消除零星住宅插建，引導(dǎo)舊城人口向外圍綜合組團(tuán)疏散，促進(jìn)漢口、漢陽(yáng)與武昌居住人口和用地相對(duì)平衡，實(shí)現(xiàn)城市人口合理分布。至規(guī)劃期末核心區(qū)、中心區(qū)片、綜合組團(tuán)的居住用地人口毛密度分別達(dá)到600—800人/公頃、500—600人/公頃、300—500人/公頃。重點(diǎn)增加綠化用地，加強(qiáng)教育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
在長(zhǎng)江兩岸一、二橋之間布置武漢金融貿(mào)易區(qū):即漢口沿江金融貿(mào)易區(qū)和武昌臨江金融貿(mào)易區(qū)，結(jié)合沿江濱水景觀，開辟綠化用地，建設(shè)公共廣場(chǎng)，重點(diǎn)設(shè)置金融、貿(mào)易、保險(xiǎn)、信息咨詢機(jī)構(gòu)。
外遷王家墩機(jī)場(chǎng)，在機(jī)場(chǎng)原址布置武漢國(guó)際博覽中心，重點(diǎn)設(shè)置博覽、金融、貿(mào)易、商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。 32.按照中心商業(yè)區(qū)──市級(jí)商業(yè)中心──市級(jí)商業(yè)副中心──社區(qū)中心四級(jí)商業(yè)服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)布局，加強(qiáng)江漢路、六渡橋、漢正街等傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)建設(shè)，以中山大道為主軸，以商業(yè)零售、餐飲、娛樂、旅游等服務(wù)業(yè)為主，建設(shè)形成輻射中國(guó)中部地區(qū)的現(xiàn)代化中心商業(yè)區(qū)；擴(kuò)大、提高武昌中南路、漢陽(yáng)鐘家村商業(yè)區(qū)的規(guī)模和服務(wù)水平，使其成為分別服務(wù)武昌和漢陽(yáng)的市級(jí)商業(yè)中心；建立后湖、漢口火車站前、古田二路、十里鋪、四新、沌口、解放路、徐東路、白沙洲、魯巷、南湖、八大家等12個(gè)市級(jí)商業(yè)副中心；在各居住用地集中的主要地區(qū)規(guī)劃布置9個(gè)社區(qū)中心。
規(guī)劃形成以批發(fā)、貿(mào)易為主，以全國(guó)性、區(qū)域型大型市場(chǎng)為骨干的開放性商品流通市場(chǎng)體系，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模分別為0.5平方公里至1.5平方公里的額頭灣農(nóng)副產(chǎn)品及小商品、諶家磯生產(chǎn)資料、十升汽車、四新汽車零配件及工業(yè)品、白沙洲建材等5個(gè)大型市場(chǎng)。
結(jié)合金融貿(mào)易區(qū)及商業(yè)區(qū)，規(guī)劃布置會(huì)議中心和商務(wù)旅館，利用良好的自然山水環(huán)境，規(guī)劃布置旅游渡假旅館，建立多種類、多檔次的旅館體系，滿足各類需求。
完善水果湖省級(jí)行政中心的配套設(shè)施，提高環(huán)境質(zhì)量，形成莊嚴(yán)、宏偉的建筑景觀，保證省級(jí)行政管理職能的順利行使。在市政府現(xiàn)址的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整、擴(kuò)建，利用漢口江灘綜合改造，結(jié)合長(zhǎng)江景觀軸線和綠地建設(shè)，開辟開敞的濱水市政中心廣場(chǎng)，建設(shè)完善市級(jí)行政中心。
完善文化設(shè)施體系建設(shè)，提高文化設(shè)施水平。規(guī)劃建設(shè)三大文化中心，其中，在漢口二七片規(guī)劃布置綜合文化中心，建設(shè)圖書館、展覽館、藝術(shù)館等設(shè)施；結(jié)合武昌沙湖地區(qū)改造，布置影視中心，建設(shè)大型影劇院、歌舞劇院等設(shè)施；在漢陽(yáng)月湖地區(qū)布置藝術(shù)中心，建設(shè)藝術(shù)館、音樂廳等設(shè)施。在外圍各綜合組團(tuán)中心，結(jié)合自然山水環(huán)境布置一般規(guī)模為8—10公頃的文化中心，建設(shè)藝術(shù)館、圖書館、影劇院、文化館、科技館等文化、游樂設(shè)施，結(jié)合新區(qū)建設(shè)和舊城改建，加強(qiáng)基層文化場(chǎng)所建設(shè)。繼續(xù)完善現(xiàn)有的文化設(shè)施、新聞出版、廣播電視等用地，同時(shí)在新區(qū)規(guī)劃預(yù)留發(fā)展用地，以滿足未來文化事業(yè)發(fā)展的需要。
為推進(jìn)全民健身事業(yè)和承擔(dān)洲際及全國(guó)體育活動(dòng)的需要，規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模分別為0.7、1、0.7平方公里的洪山、塔子湖、羅家港等三大體育中心和一處大型水上運(yùn)動(dòng)中心。進(jìn)一步提高新華體育場(chǎng)、鸚鵡湖訓(xùn)練基地、北湖游泳館、武漢體育館、合作路體育館、江漢二橋體育基地和武泰閘體育場(chǎng)等現(xiàn)有體育設(shè)施的建設(shè)水平。結(jié)合新區(qū)開發(fā)，主要在各綜合組團(tuán)內(nèi)布置一般規(guī)模為5—10公頃的體育活動(dòng)中心。調(diào)整、完善基層體育場(chǎng)所，加強(qiáng)居住區(qū)、居住小區(qū)的體育設(shè)施和中小學(xué)體育場(chǎng)地的規(guī)劃建設(shè)。
充實(shí)和完善現(xiàn)有的醫(yī)療、保健、防疫設(shè)施，規(guī)劃布置急救中心、康復(fù)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和婦幼保健醫(yī)院、口腔醫(yī)院、眼科醫(yī)院等專科醫(yī)院用地。結(jié)合城市綜合組團(tuán)、居住區(qū)和居住小區(qū)建設(shè)，完善區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系，建設(shè)綜合醫(yī)院、衛(wèi)生院(所)和醫(yī)療保健站，形成完善的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。至2020年，達(dá)到每千人擁有6—7張床位的醫(yī)療服務(wù)保障水平。
調(diào)整、完善中、小學(xué)教育機(jī)構(gòu)的布局，普及高中階段教育，大力發(fā)展中等職業(yè)和成人教育，增設(shè)特殊學(xué)校，調(diào)整充實(shí)高等院校的用地布局，促進(jìn)教育水平和市民文化素質(zhì)的全面提高，至2020年，使受過高等教育的人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到20%以上。
在各綜合組團(tuán)分別布置1─2所一般規(guī)模為5—10公頃的中等專業(yè)學(xué)校或成人業(yè)余學(xué)校和一所一般規(guī)模為1—2公頃的特殊教育學(xué)校。在十升組團(tuán)布置一所用地規(guī)模為10公頃的大型特殊教育學(xué)校。在常青、南湖和關(guān)山組團(tuán)布置高等院校發(fā)展用地，總規(guī)模為1—1.5平方公里。
調(diào)整補(bǔ)充科研院所用地，重點(diǎn)規(guī)劃布置大型科技設(shè)施和各具特色的高技術(shù)密集區(qū)域，促進(jìn)武漢科技事業(yè)發(fā)展。
在關(guān)山組團(tuán)和二七區(qū)片布置工程技術(shù)開發(fā)中心；在魯巷和工農(nóng)兵路布置技術(shù)交易中心及新技術(shù)展覽中心；在關(guān)山組團(tuán)、二七區(qū)片、后湖組團(tuán)布置技術(shù)中試基地及科技小區(qū)；繼續(xù)完善關(guān)東、關(guān)南、廟山、沌口高科技工業(yè)園；以省農(nóng)科院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)為依托，布置南湖高科技農(nóng)業(yè)園；形成以東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主體的科、農(nóng)、工、貿(mào)一體化產(chǎn)業(yè)格局。
適應(yīng)武漢向國(guó)際性城市邁進(jìn)，對(duì)外開放和國(guó)際交往的需要，在徐東路以北施家灣布置領(lǐng)事館區(qū)，占地約0.5平方公里。重點(diǎn)安排外國(guó)領(lǐng)事館、國(guó)際組織機(jī)構(gòu)以及相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施。
保障軍隊(duì)等特殊部門職能的有效行使，在維護(hù)現(xiàn)有特殊用地功能正常發(fā)揮的基礎(chǔ)上，予以適當(dāng)調(diào)整和完善；外遷王家墩機(jī)場(chǎng)，在機(jī)場(chǎng)搬遷之前仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定及武漢市政府意見嚴(yán)格控制飛行凈空；在部分綜合組團(tuán)規(guī)劃預(yù)留特殊用地，以滿足特殊部門的發(fā)展需要。
規(guī)劃期內(nèi)主城重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車、機(jī)電設(shè)備、鋼鐵四大支柱工業(yè)和食品、工藝美術(shù)、印刷包裝、服裝、家用電器等工業(yè)，適當(dāng)增加工業(yè)用地，調(diào)整工業(yè)區(qū)布局，完善工業(yè)區(qū)配套設(shè)施，提高環(huán)保質(zhì)量水平，規(guī)劃將主城工業(yè)用地由1994年的52.67平方公里增加到70平方公里左右，占主城建設(shè)用地的比例由1994年的23.2%調(diào)整到16.4%。
主城工業(yè)發(fā)展按四個(gè)層次布局，從核心區(qū)向外，依次劃定工業(yè)嚴(yán)格限制區(qū)、限制區(qū)、控制性發(fā)展區(qū)和重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。
一環(huán)路以內(nèi)地區(qū)為工業(yè)發(fā)展嚴(yán)格限制區(qū)，通過調(diào)整土地使用功能，對(duì)區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)工業(yè)有計(jì)劃地搬遷改造，騰出用地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)或其他公共設(shè)施，創(chuàng)造條件改善環(huán)境；一環(huán)路至二環(huán)路之間范圍為工業(yè)發(fā)展限制區(qū)，鼓勵(lì)工業(yè)外遷和走內(nèi)涵發(fā)展的道路，結(jié)合舊城改建，可保留部分非擾民工業(yè)，組建工業(yè)街坊和工業(yè)地段；二環(huán)路至三環(huán)路之間范圍為工業(yè)控制性發(fā)展區(qū)，貫徹工業(yè)集中發(fā)展的原則，突出工業(yè)區(qū)主導(dǎo)性質(zhì)，鞏固發(fā)展規(guī)模大、資金雄厚、有發(fā)展?jié)摿Φ拇笾行推髽I(yè)，適應(yīng)城市區(qū)街工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、私營(yíng)工業(yè)集中布局的要求，適當(dāng)接納工業(yè)性質(zhì)兼容的中心區(qū)外遷企業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)區(qū)的調(diào)整改造，加強(qiáng)生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，形成古田、諶家磯、鸚鵡洲、白沙洲等4個(gè)中型工業(yè)區(qū)和石橋、后湖、陶家?guī)X、琴斷口、黃家大灣、南湖等6個(gè)小型工業(yè)區(qū)；以東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)的關(guān)東、關(guān)南和廟山為主構(gòu)成的關(guān)山工業(yè)區(qū)，以武漢鋼鐵公司為主體的青山工業(yè)區(qū)和由武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)構(gòu)成的沌口工業(yè)區(qū)等三大工業(yè)區(qū)為工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，以主導(dǎo)工業(yè)為核心，逐步建設(shè)形成相對(duì)完善的工業(yè)生產(chǎn)體系。
調(diào)整完善主城倉(cāng)儲(chǔ)布局，丹水池、唐家墩等地的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)主要外遷至北湖，漢口中心區(qū)普通倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)和徐東路、二七路等地的國(guó)家大型儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)主要調(diào)整至重點(diǎn)鎮(zhèn)、縣城或中心鎮(zhèn)，擴(kuò)建新建青山、白沙洲、丹水池三個(gè)大型及沌口等11個(gè)中小型倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)。
舊城是指武漢三鎮(zhèn)建國(guó)前形成的市區(qū)，位于城市中心地段，集中體現(xiàn)了武漢地方特色和商業(yè)職能，是城市建設(shè)的重點(diǎn)地段，面積為25.36平方公里，現(xiàn)狀人口為101.8萬。
舊城改建的基本目標(biāo)是:調(diào)整功能結(jié)構(gòu)，發(fā)展商業(yè)、金融、貿(mào)易、信息等第三產(chǎn)業(yè)；提高環(huán)境質(zhì)量，控制開發(fā)強(qiáng)度，使整體建筑密度控制在50%以下，降低人口密度，使舊城常住人口總量減少到54萬人左右，增加綠地面積，至2020年人均公共綠地由1994年的1.3平方米上升到3.8平方米；完善道路系統(tǒng)和交通設(shè)施，建設(shè)高水準(zhǔn)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施；嚴(yán)格保護(hù)水體，加強(qiáng)文物古跡的修繕和江灘的整治，充分體現(xiàn)名城風(fēng)貌特色。
漢口舊城面積為10.54平方公里,規(guī)劃常住人口控制為30萬。重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，突出城市中心商業(yè)區(qū)和金融貿(mào)易區(qū)的職能，將金融商貿(mào)用地比例提高到25%左右；嚴(yán)格控制建筑密度，疏散舊城人口，改善居住環(huán)境，使人均居住用地由8.6平方米提高到13平方米以上；完善道路系統(tǒng)，將道路面積率提高到25%以上，重點(diǎn)打通和拓寬游藝路、友誼路等垂直江河的連通路，開辟集家咀等若干廣場(chǎng)和停車場(chǎng)(庫(kù))，建立中心商業(yè)區(qū)步行系統(tǒng)；結(jié)合工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用地的搬遷和江灘的改造，開辟公共綠地，使人均公共綠地面積由0.15平方米提高到1.9平方米；修繕和整治部分優(yōu)秀歷史建筑，再現(xiàn)歷史景觀氛圍。
漢陽(yáng)舊城面積為7.09平方公里,規(guī)劃常住人口控制為11萬。要加速工業(yè)企業(yè)的搬遷；完善鐘家村市級(jí)商業(yè)中心的建設(shè)；改善居住環(huán)境，使人均居住用地由16.6平方米提高到22.6平方米；改善道路系統(tǒng)；提高綠化水平，人均公共綠地面積由4.9平方米提高到7.4平方米；加強(qiáng)龜山、梅子山、月湖公園、古琴臺(tái)、歸元寺、蓮花湖的建設(shè)開發(fā)和山體、水體的保護(hù)，合理控制南岸咀地區(qū)的建筑形式與高度。
武昌舊城面積為7.73平方公里,規(guī)劃常住人口控制為13萬。要加速工業(yè)企業(yè)的搬遷和改造；完善解放路商業(yè)副中心的建設(shè)；改善居住環(huán)境，使人均居住用地由12.6平方米提高到21.9平方米；加強(qiáng)道路系統(tǒng)特別是支路系統(tǒng)的建設(shè)，開辟武昌橋頭、閱馬場(chǎng)等若干廣場(chǎng)和停車場(chǎng)(庫(kù))；增加綠化用地，使人均公共綠地面積由2.6平方米提高到5.4平方米；保護(hù)辛亥革命起義軍政府舊址、中央農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所等革命歷史建筑和蛇山景點(diǎn)，保證黃鶴樓的望江視線走廊。
(責(zé)任編輯：瑋鋒)
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