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第一章 總 則
第一條 為把淄博建設(shè)成為和諧、宜居城市，滿足廣大群眾的基本住房需求，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)近期城市住房建設(shè)的指導(dǎo)和統(tǒng)籌，制定本規(guī)劃。
第二條 規(guī)劃依據(jù)
《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2005]26號(hào)）
《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定價(jià)格意見的通知》（國(guó)辦發(fā)［2006］37號(hào)）
《關(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》（建住房[2006]165號(hào)）
《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)［2007］24號(hào)）
《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號(hào)）
《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》（建住房［2007］258號(hào)）
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
《城市規(guī)劃編制辦法》
《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2006〕37號(hào)文件調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的通知》
《山東省城市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)管理辦法》
《山東省城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》
《關(guān)于印發(fā)淄博市廉租住房貨幣補(bǔ)貼管理辦法的通知》（淄政辦發(fā)[2007]104號(hào)）
《關(guān)于進(jìn)一步解決好城市低收入家庭住房困難的意見》（淄政辦發(fā)[2007]84號(hào)）
《淄博市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》
《淄博市城市總體規(guī)劃（2006～2020）》
《淄博市城市近期建設(shè)規(guī)劃（2006～2010）》
第三條 本規(guī)劃是落實(shí)城市近期建設(shè)規(guī)劃的重要手段，是對(duì)城市近期住房建設(shè)進(jìn)行控制和指導(dǎo)的法定依據(jù)，與《淄博市近期建設(shè)規(guī)劃（2006～2010）》共同承擔(dān)對(duì)全市住房建設(shè)的綜合調(diào)控作用。
第四條 本次規(guī)劃范圍為淄博市中心城區(qū)和桓臺(tái)、沂源、高青三縣的縣城，規(guī)劃重點(diǎn)為中心城區(qū)。
第五條 規(guī)劃期限為2008-2012年。
第六條 在規(guī)劃期限內(nèi)，凡在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)住房建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)符合本規(guī)劃及本規(guī)劃的年度實(shí)施計(jì)劃；與住房建設(shè)相關(guān)的各項(xiàng)政策、計(jì)劃，應(yīng)與本規(guī)劃協(xié)調(diào)。
第七條 本規(guī)劃堅(jiān)持以滿足不同收入層次居民住房需求為導(dǎo)向，以住房供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定為原則，促進(jìn)住房建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮住房作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性配套設(shè)施的重要作用。
第八條 本規(guī)劃包括規(guī)劃文本、圖件和說明書。
第二章 住房現(xiàn)狀和需求
第九條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)住房現(xiàn)狀
至2007年底全市實(shí)有住宅建筑面積6338.81萬(wàn)平方米，其中私有住宅5704.93萬(wàn)平方米，私有化率90%；成套住宅6061.49萬(wàn)平方米，713116套，套均面積85平方米；城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積34.54平方米，居住水平較高。
2007年淄博市的商品住宅施工面積1182.96萬(wàn)㎡，新開工面積380.79萬(wàn)㎡，竣工面積343.51萬(wàn)㎡，全市實(shí)際銷售住宅面積274.18萬(wàn)㎡，預(yù)售住宅254.05萬(wàn)㎡。
第十條 住房需求：
規(guī)劃期內(nèi)全市住房需求為3000.00萬(wàn)平方米。其中政策性住房102.04萬(wàn)平方米，商品住房2897.96萬(wàn)平方米。
第三章 規(guī)劃目標(biāo)和方針
第十一條 住房建設(shè)的指導(dǎo)思想
規(guī)劃期內(nèi)，進(jìn)一步完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)、多渠道、多層次的住房分類供應(yīng)體系，滿足不同收入層次居民的住房需求。
第十二條 住房建設(shè)的總體目標(biāo)
滿足全市人民日益增長(zhǎng)的住房需求。規(guī)劃期末基本實(shí)現(xiàn)常住人口戶均擁有或租住一套住房，完全解決雙困家庭的住房問題。
第十三條 住房建設(shè)總量目標(biāo)
規(guī)劃期內(nèi)全市住房建設(shè)31.74萬(wàn)套，建筑面積為3000.00萬(wàn)平方米。其中，政策性住房建設(shè)15314套，建筑面積102.04萬(wàn)平方米（廉租住房建設(shè)2580套，建筑面積12.90萬(wàn)平方米；經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)12734套，建筑面積89.14萬(wàn)平方米）；商品住房建設(shè)30.21萬(wàn)套，建設(shè)面積2897.96萬(wàn)平方米）。
規(guī)劃2008年對(duì)全市9000戶城市低收入家庭住房困難戶實(shí)施廉租住房保障，到2012年廉租住房保障擴(kuò)大到12000戶。保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租為輔。
規(guī)劃期內(nèi)，套型建筑面積在90平方米以內(nèi)的商品住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）總建筑面積必須達(dá)到年度新建商品住房總建筑面積70％以上；政策性保障住房中經(jīng)濟(jì)適用住房套型建筑面積應(yīng)控制在80平方米以內(nèi)，廉租住房控制在60平方米以內(nèi)。
第十四條 住房建設(shè)空間布局
（1）張店城區(qū)
新建居住區(qū)以向西、北發(fā)展為主。規(guī)劃對(duì)淄博高新區(qū)、建成區(qū)內(nèi)房鎮(zhèn)、馬尚的村莊進(jìn)行合村并點(diǎn)改造；新城片區(qū)建設(shè)西八路以西的居住區(qū)；對(duì)城區(qū)東部洪溝村、喬莊村進(jìn)行改造。
（2）淄川城區(qū)
新建居住區(qū)以向西、北發(fā)展為主。對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的村莊合村并點(diǎn)；對(duì)東部城區(qū)的城中村進(jìn)行改造。
（3）博山城區(qū)
新建居住區(qū)以向北發(fā)展為主。對(duì)北部開發(fā)區(qū)內(nèi)的村莊合村并點(diǎn)；搬遷中部綜合服務(wù)區(qū)內(nèi)的二三類工業(yè)企業(yè)，改造為居住區(qū)；改造域城鎮(zhèn)、山頭鎮(zhèn)內(nèi)的城中村。
（4）臨淄城區(qū)
新建居住區(qū)以向東發(fā)展為主。對(duì)辛店片區(qū)內(nèi)的城中村進(jìn)行改造。
（5）周村城區(qū)
新建居住區(qū)以向北、向東發(fā)展為主。對(duì)城區(qū)內(nèi)的前進(jìn)村、長(zhǎng)行村、和平村、愛國(guó)村、新建村、桃源村、新民村、二十里鋪村、西馬村等城中村進(jìn)行改造；搬遷城區(qū)內(nèi)的淄博三金集團(tuán)、淄博制絲廠等企業(yè)，建設(shè)居住區(qū)。
（6）桓臺(tái)縣城
新建居住區(qū)以向西發(fā)展為主。改造郭家村、樓子村、東周家村、趙家村、北辛莊、任莊、張橋村等城中村。
（7）高青縣城
新建居住區(qū)主要位于濱河公園北部。改造官莊等城中村。
（8）沂源縣城
新建居住區(qū)向東、北發(fā)展為主。縣城重點(diǎn)改造南麻一村、南麻二村、南麻三村、吳家官莊、西河北村、東河北村、東北麻村、西北麻村等城中村。
第十五條 住房建設(shè)年度指引
（1）2008年，全市住房建設(shè)6.66萬(wàn)套，建筑面積為630.00萬(wàn)平方米（政策性住房建設(shè)3476套，建筑面積23.42萬(wàn)平方米；商品住房建設(shè)6.31萬(wàn)套，建設(shè)面積606.58萬(wàn)平方米）。
（2）2009年，全市住房建設(shè)6.56萬(wàn)套，建筑面積為620.00萬(wàn)平方米（政策性住房建設(shè)2975套，建筑面積19.73萬(wàn)平方米；商品住房建設(shè)6.26萬(wàn)套，建設(shè)面積600.27萬(wàn)平方米）。
（3）2010年，全市住房建設(shè)6.36萬(wàn)套，建筑面積為600.00萬(wàn)平方米（政策性住房建設(shè)2975套，建筑面積19.73萬(wàn)平方米；商品住房建設(shè)6.06萬(wàn)套，建設(shè)面積580.27萬(wàn)平方米）。
（4）2011年，全市住房建設(shè)6.15萬(wàn)套，建筑面積為580.00萬(wàn)平方米（政策性住房建設(shè)2945套，建筑面積19.58萬(wàn)平方米；商品住房建設(shè)5.86萬(wàn)套，建設(shè)面積560.42萬(wàn)平方米）。
（5）2012年，全市住房建設(shè)6.02萬(wàn)套，建筑面積為570.00萬(wàn)平方米（政策性住房建設(shè)2945套，建筑面積19.58萬(wàn)平方米；商品住房建設(shè)5.73萬(wàn)套，建設(shè)面積550.42萬(wàn)平方米）。
第十六條 住房建設(shè)分區(qū)指引
（1）規(guī)劃期內(nèi)，中心城區(qū)住房建設(shè)25.33萬(wàn)套，總建筑面積2392.89 萬(wàn)平方米（政策性住房13000套，建筑面積87.04萬(wàn)平方米；商品住房24.03萬(wàn)套，建筑面積2305.85萬(wàn)平方米）。
中心城區(qū)中，張店城區(qū)住房建設(shè)8.93萬(wàn)套，總建筑面積840.53萬(wàn)平方米（政策性住房6517套，建筑面積44.30萬(wàn)平方米；商品住房8.27萬(wàn)套，建筑面積796.23萬(wàn)平方米）。
臨淄城區(qū)住房建設(shè)5.00萬(wàn)套，總建筑面積474.76萬(wàn)平方米（政策性住房1157套，建筑面積7.50萬(wàn)平方米；商品住房4.89萬(wàn)套，建筑面積467.26萬(wàn)平方米）。
淄川城區(qū)住房建設(shè)5.97萬(wàn)套，總建筑面積565.01萬(wàn)平方米（政策性住房2523套，建筑面積16.94萬(wàn)平方米；商品住房5.72萬(wàn)套，建筑面積548.07萬(wàn)平方米）。
博山城區(qū)住房建設(shè)2.48萬(wàn)套，總建筑面積233.38萬(wàn)平方米（政策性住房1360套，建筑面積8.80萬(wàn)平方米；商品住房2.34萬(wàn)套，建筑面積224.58萬(wàn)平方米）。
周村城區(qū)住房建設(shè)2.96萬(wàn)套，總建筑面積279.21萬(wàn)平方米（政策性住房1443套，建筑面積9.50萬(wàn)平方米；商品住房2.82萬(wàn)套，建筑面積269.71萬(wàn)平方米）。
（2）規(guī)劃期內(nèi)，桓臺(tái)縣城建設(shè)2.18萬(wàn)套，總建筑面積207.06萬(wàn)平方米（政策性住房751套，建筑面積4.90萬(wàn)平方米；商品住房2.10萬(wàn)套，建筑面積202.16萬(wàn)平方米）。
（3）規(guī)劃期內(nèi)，高青縣城建設(shè)1.87萬(wàn)套，總建筑面積176.18萬(wàn)平方米（政策性住房751套，建筑面積4.90萬(wàn)平方米；商品住房1.79萬(wàn)套，建筑面積171.28萬(wàn)平方米）。
（4）規(guī)劃期內(nèi)，沂源縣城建設(shè)2.35萬(wàn)套，總建筑面積223.87萬(wàn)平方米（政策性住房811套，建筑面積5.20萬(wàn)平方米；商品住房2.27萬(wàn)套，建筑面積218.67萬(wàn)平方米）。
第四章 住房用地供應(yīng)計(jì)劃
第十七條 住房用地供應(yīng)指導(dǎo)思想
規(guī)劃期內(nèi)，在強(qiáng)調(diào)土地資源節(jié)約、集約、高效利用的前提下，重點(diǎn)保證中低價(jià)位、中小套型普通商品房的用地供應(yīng)；堅(jiān)持新增供應(yīng)與存量挖潛相結(jié)合，積極促進(jìn)閑置土地盤活；堅(jiān)持區(qū)域住房發(fā)展合理布局。
第十八條 住房用地供應(yīng)總量
規(guī)劃期內(nèi)，淄博市居住用地供應(yīng)總量為2474.16公頃。政策性住房用地為 100.29公頃；商品住房用地為2373.87公頃。在供應(yīng)的居住用地中增量土地為1045.87公頃，存量土地為1428.29公頃。
規(guī)劃期內(nèi)，新增住房總用地中用于建設(shè)套型建筑面積90平方米以下住房總共1731.90公頃，占總用地的70%。新增住房總用地中增量土地占42.3%，存量土地占57.7%。
第十九條 住房用地供應(yīng)年度指引
（1）2008年，全市居住用地供應(yīng)506.66公頃（政策性住房用地23.63公頃，商品住房用地483.03公頃）。
（2）2009年，全市居住用地供應(yīng)504.90公頃（政策性住房用地19.24公頃，商品住房用地485.66公頃）。
（3）2010年，全市居住用地供應(yīng)504.00公頃（政策性住房用地19.24公頃，商品住房用地484.76公頃）。
（4）2011年，全市居住用地供應(yīng)484.60公頃（政策性住房用地19.09公頃，商品住房用地465.51公頃）。
（5）2012年，全市居住用地供應(yīng)474.00公頃（政策性住房用地19.09公頃，商品住房用地454.91公頃）。
第二十條 住房用地供應(yīng)分區(qū)指引
（1）規(guī)劃期內(nèi)，中心城區(qū)住房用地供應(yīng)為1920.56公頃（張店城區(qū)為594.53公頃，淄川城區(qū)為455.42公頃，博山城區(qū)為231.39公頃，臨淄城區(qū)為397.16公頃，周村城區(qū)為242.06公頃）；桓臺(tái)縣城為182.25公頃；高青縣城為160.98公頃；沂源縣城為210.37公頃。
（2）政策性住房用地：中心城區(qū)為85.29公頃（張店城區(qū)為41.52公頃，淄川城區(qū)為16.59公頃，博山城區(qū)為10.18公頃，臨淄城區(qū)為7.50公頃，周村城區(qū)為9.50公頃）；桓臺(tái)縣城為4.90公頃；高青縣城為4.90公頃；沂源縣城為5.20公頃。
（3）商品住房用地：中心城區(qū)為1835.27公頃（張店城區(qū)為553.01公頃，淄川城區(qū)為438.83公頃，臨淄城區(qū)為389.66公頃，博山城區(qū)為221.21公頃，周村城區(qū)為232.56公頃）；桓臺(tái)縣城為177.35公頃；高青縣城為156.08公頃；沂源縣城為205.17公頃。
第五章 政策與策略
第二十一條 積極落實(shí)住房發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)施高效、集約的住房用地供應(yīng)政策。
（1）合理調(diào)控開發(fā)規(guī)模。規(guī)劃期內(nèi)，保障一定的住房供給量，使住房投資增長(zhǎng)率與住房消費(fèi)增長(zhǎng)率相適應(yīng)，力求平衡供求關(guān)系。
（2）提高住房建設(shè)開發(fā)強(qiáng)度。規(guī)劃期內(nèi)，在符合規(guī)劃控制原則和相關(guān)規(guī)范要求的前提下，適當(dāng)提高住房建設(shè)的容積率。
（3）停止別墅類住房開發(fā)項(xiàng)目土地供應(yīng)，限制低密度，大套型住房土地供應(yīng)。
第二十二條 加速城市化進(jìn)程，推動(dòng)住房建設(shè)發(fā)展。
穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度的改革，放寬對(duì)外來人口入戶的條件。
第二十三條 加強(qiáng)商品住房開發(fā)建設(shè)管理，深化商品住房銷售制度改革。
（1）加強(qiáng)普通商品住房建設(shè)。應(yīng)建立并完善在限套型、限房?jī)r(jià)基礎(chǔ)上競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房開發(fā)建設(shè)模式，積極推進(jìn)中低價(jià)位、中小套型普通商品住房用地招標(biāo)出讓。
（2）落實(shí)住房開發(fā)項(xiàng)目套型結(jié)構(gòu)比例的規(guī)定。新建或改造住房建設(shè)項(xiàng)目，必須明確提出住宅建筑套密度和住宅面積凈密度兩項(xiàng)強(qiáng)制性指標(biāo)，必須符合本規(guī)劃及其年度實(shí)施計(jì)劃中項(xiàng)目相關(guān)住房套型結(jié)構(gòu)比例的規(guī)定。
（3）逐步提高商品房預(yù)售門檻。規(guī)劃期內(nèi)，應(yīng)進(jìn)一步深化住房銷售制度改革，對(duì)新出讓的商品住房項(xiàng)目，逐步推行竣工驗(yàn)收后銷售的模式。
第二十四條 加強(qiáng)政策性住房建設(shè)與管理，逐步擴(kuò)大政策性住房的保障范圍。
（1）政策性住房規(guī)劃與建設(shè)。政策性住房由市政府統(tǒng)一規(guī)劃，市、區(qū)縣政府相關(guān)部門統(tǒng)一組織建設(shè)。新增政策性住房的建設(shè)規(guī)模、套數(shù)、戶型、面積標(biāo)準(zhǔn)、裝修標(biāo)準(zhǔn)，以及出售、出租、使用管理的相關(guān)辦法，由市房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一制訂。
（2）政策性住房建設(shè)資金管理。政策性住房建設(shè)資金由政府專項(xiàng)撥款或?qū)ｍ?xiàng)貸款，其中住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后全部用于廉租住房建設(shè)，土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%；進(jìn)一步加強(qiáng)政策性住房建設(shè)資金監(jiān)管，促進(jìn)政策性住房建設(shè)資金合理、節(jié)約使用。
（3）廉租住房建設(shè)。促進(jìn)各類廉租住房建設(shè)；擴(kuò)大廉租住房的來源，可以將政府查處沒收的違建住房轉(zhuǎn)為廉租住房；加強(qiáng)廉租住房對(duì)我市低收入戶籍人口的保障作用。
（4）完善經(jīng)濟(jì)適用房管理。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和銷售管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)適用房管理的各項(xiàng)政策，加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)與銷售過程的監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房簽訂購(gòu)買合同起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定。
第二十五條 加大閑置土地處理力度，制止違法囤積土地的行為。
（1）依據(jù)閑置土地處置的法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，根據(jù)造成土地閑置的不同原因，采取延長(zhǎng)開發(fā)建設(shè)時(shí)間、改變土地用途、進(jìn)行土地置換、政府招標(biāo)拍賣、依法收回并納入土地儲(chǔ)備等各類辦法，對(duì)閑置土地積極予以盤活。
（2）妥善處理城市化過程中涉及的土地遺留問題，加大各類問題樓盤的處理力度，積極盤活各類存量住房。
第二十六條 積極穩(wěn)妥的開展城中村（舊村）改造和危舊住房改造。
（1）為促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和空間布局優(yōu)化，改善城市居民生活環(huán)境，拓展全市住房供應(yīng)渠道，滿足居民住房需求，對(duì)全市危舊住房進(jìn)行整治改造。逐步實(shí)現(xiàn)全市城中村（舊村）和危舊住房較多的舊居住社區(qū)的居住生活環(huán)境的普遍改善。
（2）規(guī)劃期內(nèi)，為落實(shí)住房發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，保證全市住房供應(yīng)，應(yīng)積極落實(shí)相關(guān)措施。
第二十七條 發(fā)揮稅收、信貸政策對(duì)住房市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。
嚴(yán)格按照國(guó)家調(diào)控政策，征收住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等稅費(fèi)；嚴(yán)格住房開發(fā)信貸條件，有區(qū)別地適度調(diào)整住房消費(fèi)信貸政策。切實(shí)加強(qiáng)住房貸款監(jiān)管，完善個(gè)人住房貸款擔(dān)保機(jī)制。對(duì)信譽(yù)度高、償貸能力強(qiáng)的住房開發(fā)企業(yè)以及符合條件的住房項(xiàng)目，要繼續(xù)加大信貸支持力度，同時(shí)加大對(duì)普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的支持力度。
第二十八條 整頓和規(guī)范住房市場(chǎng)秩序。
（1）加強(qiáng)住房開發(fā)建設(shè)全程監(jiān)管；對(duì)不符合規(guī)劃控制性要求，超出規(guī)定建設(shè)的住房依法予以處理乃至沒收；加大整治住房交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為；嚴(yán)格規(guī)范住房市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理。
（2）推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)的整合。政府應(yīng)該積極推動(dòng)這一進(jìn)程的實(shí)現(xiàn)，使房地產(chǎn)業(yè)的參與者能夠?qū)崿F(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張型發(fā)展到重視品牌、品質(zhì)的集約型的發(fā)展轉(zhuǎn)變。
第二十九條 積極發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)和房屋租賃市場(chǎng)。
（1）住房在促進(jìn)增量發(fā)展的同時(shí)，要盤活存量房，要大力推動(dòng)住房二級(jí)市場(chǎng)的繁榮，形成“梯級(jí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)”，優(yōu)化住房資源配置。
（2）相關(guān)部門應(yīng)制定房屋租賃綜合稅費(fèi)征收辦法，繼續(xù)擴(kuò)大租賃管理覆蓋面，建立全市統(tǒng)一的流動(dòng)人口和出租屋信息資源庫(kù)，建立房屋租賃市場(chǎng)綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制。
第三十條 完善住房統(tǒng)計(jì)和信息披露制度。
建立健全住房市場(chǎng)信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度，建立多部門參與的住房市場(chǎng)預(yù)警與金融風(fēng)險(xiǎn)防范聯(lián)合監(jiān)測(cè)機(jī)制；加強(qiáng)住房調(diào)查，規(guī)劃期內(nèi)完成全市住房狀況普查。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地采集住房業(yè)運(yùn)行中的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)作出準(zhǔn)確判斷。
第三十一條 加強(qiáng)住房市場(chǎng)引導(dǎo)。
堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)住房調(diào)控政策的宣傳，引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的住房消費(fèi)觀念，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第三十二條 加強(qiáng)住房發(fā)展的研究。
（1）規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)制定全市住房發(fā)展戰(zhàn)略，建立完善的住房保障制度，進(jìn)一步加強(qiáng)住房市場(chǎng)法規(guī)建設(shè)，建立較為完善的住房發(fā)展體系。
（2）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)研究，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。通過對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，認(rèn)清房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的健康程度，及時(shí)了解房地產(chǎn)市場(chǎng)的狀況，加強(qiáng)政府對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理能力，確保市場(chǎng)總體穩(wěn)定。
第六章 規(guī)劃實(shí)施的保障措施
第三十三條 建立住房建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的分級(jí)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)政策的傳遞能力和與基層的溝通能力，增強(qiáng)政策的執(zhí)行效率，強(qiáng)化各級(jí)政府、各相關(guān)部門的住房管理責(zé)任。
第三十四條 強(qiáng)化住房建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃制度。以年度實(shí)施計(jì)劃作為落實(shí)本規(guī)劃的重要手段。年度住房實(shí)施計(jì)劃確定的住房目標(biāo)和住房建設(shè)用地的調(diào)控指標(biāo)，是規(guī)劃許可和用地審批的具體依據(jù)。對(duì)不符合年度住房實(shí)施計(jì)劃的住房項(xiàng)目，規(guī)劃部門不予核準(zhǔn)規(guī)劃選址。
第三十五條 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的技術(shù)管理。在住房建設(shè)規(guī)劃編制體系、目標(biāo)、內(nèi)容、方法及標(biāo)準(zhǔn)上與上層次規(guī)劃緊密協(xié)調(diào)，建立住房資源的動(dòng)態(tài)檢測(cè)系統(tǒng)與長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)管理機(jī)制。
第三十六條 完善住房建設(shè)規(guī)劃監(jiān)督管理。全面落實(shí)住房規(guī)劃實(shí)施的相關(guān)責(zé)任單位，嚴(yán)肅糾正違反住房規(guī)劃的行為并追究責(zé)任，加強(qiáng)住房規(guī)劃實(shí)施的檢查，完善住房建設(shè)規(guī)劃公共參與機(jī)制。
第三十七條 加快推進(jìn)實(shí)施住宅建筑節(jié)能。推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立健全住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)制度和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)節(jié)能省地型住宅建設(shè)和消費(fèi)實(shí)行差別稅收政策和金融支持政策；通過示范小區(qū)載體推進(jìn)住宅節(jié)能和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高住房整體品質(zhì)。
第七章 附則
第三十八條 本規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起生效。
第三十九條 本規(guī)劃由淄博市人民政府組織實(shí)施。
第四十條 本規(guī)劃由淄博市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
(責(zé)任編輯：瑋鋒)
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