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自深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，遵義市規(guī)劃管理局緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和內(nèi)容，緊密結(jié)合規(guī)劃部門、行業(yè)實(shí)際，突出實(shí)踐特色，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期效果，有力地推進(jìn)了規(guī)劃事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
一、基本情況
按照市委的統(tǒng)一部署，遵義市規(guī)劃管理局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)于今年3月10日啟動(dòng)，至8月底基本結(jié)束，歷時(shí)6個(gè)月，局屬各科室、兩城區(qū)規(guī)劃分局、市規(guī)劃設(shè)計(jì)院共34名黨員參加，非黨員同志作為列席人員始終參與全局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，共同學(xué)習(xí)提高。在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和市委指導(dǎo)檢查十一組的有力領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊緊圍繞“強(qiáng)化規(guī)劃龍頭引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”主題，以增強(qiáng)規(guī)劃編制、規(guī)劃審批和實(shí)施規(guī)劃監(jiān)管的前瞻性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性和公正性為載體，深入開展主題實(shí)踐活動(dòng)，在推動(dòng)規(guī)劃管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展上取得新成效。經(jīng)組織群眾評議，群眾對我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告總體滿意，綜合評價(jià)為“好”的占78%，較好的占22%。
遵義市規(guī)劃管理局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，嚴(yán)格按照三個(gè)階段要求扎實(shí)推進(jìn)。學(xué)習(xí)調(diào)研階段，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，廣泛開展解放思想大討論，進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀理論的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和緊迫性。分析檢查階段，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，深入查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，積極研究解決問題的辦法措施，重點(diǎn)抓好召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評議三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)一步形成了推動(dòng)規(guī)劃管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)、理清了發(fā)展思路、明確了努力方向。整改提高階段，著重以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案，集中力量解決突出問題，在解決規(guī)劃管理工作實(shí)際問題和建立健全規(guī)劃管理工作體制機(jī)制方面取得了顯著成效。
二、主要做法及成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。
一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局黨組成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，抽調(diào)5位素質(zhì)好、能力強(qiáng)的同志到辦公室工作。
二是按照上級要求，結(jié)合規(guī)劃部門實(shí)際，制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。
三是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告、帶頭領(lǐng)題調(diào)研、帶頭參加解放思想大討論、帶頭抓“四聯(lián)四幫”、帶頭抓整改落實(shí)。通過發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
四是抓好輿論宣傳。通過編發(fā)信息簡報(bào)、辦學(xué)習(xí)園地、出宣傳板報(bào)等形式，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，共編發(fā)信息簡報(bào)7期、辦學(xué)習(xí)園地和出宣傳板報(bào)各1次。
（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)水平。
一是深入開展學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)。組織廣大干部職工學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，領(lǐng)導(dǎo)干部還認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，特別是對三本書中有關(guān)科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等與規(guī)劃工作緊密聯(lián)系的篇目進(jìn)行精讀。局領(lǐng)導(dǎo)班子還專門組織集體學(xué)習(xí)了省委石宗源書記和省政府林樹森省長今年先后在遵義調(diào)研時(shí)的重要講話精神，圍繞貫徹省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要戰(zhàn)略和遵義要“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展”的指示精神，以及落實(shí)市委市政府關(guān)于“一建雙創(chuàng)、三抓八打造”的工作部署，緊密結(jié)合我市規(guī)劃實(shí)際，認(rèn)真思考、充分討論，突出了學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性，進(jìn)一步打牢了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的思想理論基礎(chǔ)。局黨組中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)兩次；黨支部組織全體黨員學(xué)習(xí)兩次；全局干部職工集體學(xué)習(xí)15次；局黨組書記、局長緊密結(jié)合規(guī)劃實(shí)際作專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告1次；邀請市委黨校教授作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告1次；全局干部職工共寫心得體會(huì)文章50余篇。
二是深入開展學(xué)習(xí)大討論，深化了學(xué)習(xí)效果。通過每周二的職工政治學(xué)習(xí)會(huì)上由各科室輪流領(lǐng)學(xué)重點(diǎn)篇目，并結(jié)合工作實(shí)際找問題、談感受；開展主題為“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高規(guī)劃建設(shè)水平”的大討論，以“我眼中的遵義規(guī)劃”為題，組織干部職工開展集體研討活動(dòng)；在局辦公網(wǎng)上開通了“規(guī)劃論壇”進(jìn)行互動(dòng)討論交流等形式，開展學(xué)習(xí)研討，積極查找思考規(guī)劃管理工作中思想不解放的表現(xiàn)、原因和解放思想的對策，使廣大黨員干部職工在關(guān)系規(guī)劃管理事業(yè)發(fā)展的主要問題上統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)。
（三）深入開展調(diào)研，找準(zhǔn)影響和制約規(guī)劃管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。
緊緊圍繞“以政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和機(jī)關(guān)效能、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，在規(guī)劃編制上尋求高起點(diǎn)，在規(guī)劃審批上落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施規(guī)劃監(jiān)管上尋求新突破，著力構(gòu)建科學(xué)編制規(guī)劃、科學(xué)審批規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施規(guī)劃監(jiān)管的技術(shù)規(guī)范和體制機(jī)制，在建立一支能實(shí)施科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃隊(duì)伍上取得新成效”，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭破解規(guī)劃難題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員共完成了4篇調(diào)研報(bào)告，牽頭組織完成了王秉清常務(wù)副市長領(lǐng)題調(diào)研課題并提交調(diào)研報(bào)告1篇，為市政協(xié)李蓮娜副主席領(lǐng)題調(diào)研市場誠信體系建設(shè)提供相關(guān)材料1篇，為市直相關(guān)部門提供調(diào)研課題相關(guān)材料2篇。同時(shí)，通過多種形式廣泛征求意見，經(jīng)梳理匯總，共征求到對局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議11條，征求到對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見建議共15條。
通過深入開展調(diào)研和廣泛征求意見，找準(zhǔn)影響和制約規(guī)劃管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的五個(gè)方面的突出問題：
一是在解放思想更新觀念方面，領(lǐng)導(dǎo)班子的思想還不夠解放，不能及時(shí)應(yīng)對出現(xiàn)的新情況、新問題。
二是在形成科學(xué)的規(guī)劃管理工作機(jī)制方面，規(guī)劃管理工作推進(jìn)機(jī)制不夠完善。規(guī)劃審批工作需進(jìn)一步規(guī)范，規(guī)劃批后管理的常態(tài)化機(jī)制未形成、責(zé)任制未完全落實(shí)，規(guī)劃管理工作經(jīng)費(fèi)特別是規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制不夠完善，規(guī)劃相關(guān)政策、法律法規(guī)宣傳未形成常態(tài)化機(jī)制。
三是在規(guī)劃管理具體工作方面，規(guī)劃編制特別是控規(guī)的編制仍顯滯后，規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性還不夠；實(shí)施規(guī)劃監(jiān)管、查處違法違章建設(shè)行為的力度不夠，違法建筑屢禁不絕這一問題未根本解決。
四是在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，對黨要管黨和從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)不夠，黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力有待進(jìn)一步提高。
五是在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)做好服務(wù)方面，規(guī)劃審批效率還有待進(jìn)一步提高，限時(shí)辦結(jié)制度的落實(shí)力度不夠。深入縣（市）等基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不夠,對基層規(guī)劃技術(shù)人員的培訓(xùn)不夠等。
上述五個(gè)方面問題的存在，從主觀上看，都與局領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍在思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)等方面還不完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求有直接的聯(lián)系。
（四）深入分析檢查，明晰規(guī)劃管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路。
回顧總結(jié)近年來市規(guī)劃管理局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得的成績，通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)形成共識(shí)，深入分析在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題及主客觀原因，進(jìn)一步明晰了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路。
自從黨的十六大以來，在科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)下，全市規(guī)劃管理工作得到全面提高和發(fā)展。政府重視和社會(huì)關(guān)心規(guī)劃工作的程度不斷提高，規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越突出；規(guī)劃編制工作取得新突破，控規(guī)覆蓋率顯著提高。特別是近三年來，按照市委、市政府“構(gòu)建200萬人口的中心城區(qū)，建設(shè)與遵義知名度和影響力相稱的城市”的目標(biāo)要求，以及“先策劃，后規(guī)劃”的工作思路，組織開展了《遵義市城市總體規(guī)（2008--2030》的編制工作。該總規(guī)的編制完成，將為我市城市建設(shè)發(fā)展提供科學(xué)的法定依據(jù)。同時(shí)市政府加大規(guī)劃經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)劃部門加快組織規(guī)劃編制，今年底可基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。各縣（市、區(qū)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）也加強(qiáng)本地規(guī)劃編制工作，至今年底，全市所有建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃將完成，全市所有鄉(xiāng)的規(guī)劃近兩年內(nèi)可完成，各歷史文化名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)規(guī)劃已完成，村莊規(guī)劃的編制正在推開。全市規(guī)劃編制工作已取得突破性進(jìn)展，為加快城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件；規(guī)劃管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)等方面工作取得了顯著成效，規(guī)劃管理工作實(shí)現(xiàn)了健康、持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。但按照市委市政府提出的“三新一強(qiáng)”、“一建雙創(chuàng)”、“三抓八打造”以及“構(gòu)建200萬以上人口的中心城區(qū)，建設(shè)與遵義知名度和影響力相稱的城市”的總體要求和目標(biāo)，規(guī)劃管理還有很多工作要做，有很多工作要加快進(jìn)行。
結(jié)合現(xiàn)階段推進(jìn)規(guī)劃管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展存在的突出問題，立足新的市情和規(guī)劃管理工作面臨的新形勢、新任務(wù)，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)全市規(guī)劃管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本思路，就是認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展”的總要求，緊緊圍繞“構(gòu)建200萬人口的中心城市，建設(shè)與遵義知名度和影響力相稱的城市”目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，完善管理體制機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，為規(guī)劃管理工作的順利推進(jìn)提供必要保證；以“一建雙創(chuàng)”為載體，著力進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃編制工作，加快提高詳細(xì)規(guī)劃特別是控規(guī)覆蓋率；進(jìn)一步提高規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性，有效指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃的審批管理，嚴(yán)把規(guī)劃審批關(guān)；強(qiáng)化規(guī)劃批后管理，嚴(yán)肅查處違法違章建設(shè)行為，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的健康發(fā)展。
（五）強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)規(guī)劃管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
按照當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)全市規(guī)劃管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本思路，努力開展“以強(qiáng)化規(guī)劃龍頭引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展主題，以增強(qiáng)規(guī)劃編制、規(guī)劃審批和實(shí)施規(guī)劃監(jiān)管的前瞻性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性和公正性為載體”的主題實(shí)踐活動(dòng)，有力地推進(jìn)了規(guī)劃管理工作的科學(xué)發(fā)展。按照“東擴(kuò)西控、南北充實(shí)、優(yōu)化中心、完善功能、突出特色”的城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展思路，進(jìn)一步加強(qiáng)全市規(guī)劃管理工作。98《總規(guī)》修編工作順利推進(jìn)，并已提供總規(guī)初步成果，年底可完成總規(guī)修編工作；充分發(fā)揮規(guī)劃管理部門的職能作用，積極推進(jìn)市政府重要工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，火車站搬遷前期工作、疏解中心城區(qū)交通擁堵、新蒲新區(qū)和航空港規(guī)劃建設(shè)、星級酒店建設(shè)、專業(yè)市場規(guī)劃建設(shè)、金融一條街建設(shè)工作、廉租房及經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等方面的規(guī)劃工作加快推進(jìn)；規(guī)劃編制、地形圖測繪工作加快進(jìn)行，今年1—8月，全局組織編制和審查規(guī)劃項(xiàng)目29項(xiàng)，包括《遵義市歷史文化名城保護(hù)區(qū)及協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)境整治方案》、《遵義市河溪壩片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。同時(shí)嚴(yán)把規(guī)劃審批質(zhì)量關(guān)，快速、高效辦理規(guī)劃審批業(yè)務(wù)；認(rèn)真開展容積率清查等專項(xiàng)工作，進(jìn)一步規(guī)范了我市建設(shè)用地的規(guī)劃管理；深入開展規(guī)劃網(wǎng)上公開公示、現(xiàn)場公示展示，強(qiáng)化規(guī)劃管理工作的社會(huì)監(jiān)督，得到社會(huì)的好評；以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為載體，深化“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”，組織開展“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，黨員、黨組織、干部職工服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高；突出宣傳教育和制度建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了規(guī)劃管理事業(yè)的健康發(fā)展。
今年1—8月，共完成建設(shè)項(xiàng)目選址76項(xiàng)（其中重大項(xiàng)目選址4項(xiàng)），用地面積合計(jì)1458007平方米；辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》58個(gè)，用地面積合計(jì)1685342平方米；提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件50項(xiàng)；審批私人建房356平方米戶；辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》212個(gè)、市政建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址38項(xiàng)、市政建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證13個(gè)、市政建設(shè)工程規(guī)劃許可證13個(gè)、《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》12個(gè)，換發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證》正本40個(gè)；完成13件違法建設(shè)案件的調(diào)查并及時(shí)移交市綜合執(zhí)法局進(jìn)行處罰，完成上級和相關(guān)部門來函督辦件6件，共接待來訪群眾400余人次、處理群眾來信20余件次。群眾來信來訪做到件件有回音，事事有著落。
（六）認(rèn)真抓整改落實(shí)，加快解決突出問題。
堅(jiān)持整改貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，集中解決影響和制約規(guī)劃管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。
一是為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了全市的規(guī)劃管理技術(shù)工作，修改完善了《遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，市人民政府已于2009年7月27日發(fā)布實(shí)施。
二是清理行政審批事項(xiàng)，提高行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量。對行政許可審批項(xiàng)目和非行政許可審批便民服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理，取消了我局2006年報(bào)市審改辦的行政審批項(xiàng)目4項(xiàng)（風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目許可、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可、挖沙取土方等影響城市規(guī)劃實(shí)施行為許可），保留了行政審批項(xiàng)目5項(xiàng)（建設(shè)項(xiàng)目選址許可、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、臨時(shí)用地規(guī)劃許可、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可），新增行政審批1項(xiàng)（鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可）。取消非行政審批項(xiàng)目2項(xiàng)（城市分區(qū)規(guī)劃審查、城市詳細(xì)規(guī)劃審查），增加非行政許可審批項(xiàng)目2項(xiàng)（建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可、修建性詳細(xì)規(guī)劃審批），更改行政審批項(xiàng)目1項(xiàng)（將“縣級政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃審查”改為“縣城總體規(guī)劃和建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃審查）。目前，我局行政許可審批項(xiàng)目及非行政許可審批便民服務(wù)項(xiàng)目共9項(xiàng)。
在做好行政許可審批非行政許可審批便民服務(wù)項(xiàng)目清理的同時(shí)，對行政相對人的申報(bào)材料要件、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限進(jìn)行了規(guī)范，行政許可審批及非行政審批便民服務(wù)更加科學(xué)合理，做到了依法審批、按程序?qū)徟瑢徟屎捅忝穹⻊?wù)水平進(jìn)一步提升。
三是修改完善管理制度，加強(qiáng)規(guī)劃管理。共建立和修改完善制度及規(guī)則16項(xiàng)，包括遵義市規(guī)劃管理局工作規(guī)則、遵義市規(guī)劃管理局關(guān)于人事制度工作方面的若干規(guī)定、遵義市規(guī)劃管理局機(jī)關(guān)和附屬事業(yè)單位科級崗位競爭上崗暫行實(shí)施意見、遵義市規(guī)劃管理局目標(biāo)管理實(shí)施方案、遵義市規(guī)劃管理局內(nèi)事接待規(guī)定、遵義市規(guī)劃管理局關(guān)于駕駛員和車輛管理的規(guī)定、遵義市規(guī)劃管理局固定資產(chǎn)管理辦法、遵義市規(guī)劃管理局機(jī)關(guān)及附屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法、遵義市規(guī)劃管理局機(jī)關(guān)保密規(guī)定、遵義市規(guī)劃管理局關(guān)于加強(qiáng)對國家秘密載體復(fù)制管理的規(guī)定、遵義市規(guī)劃管理局機(jī)關(guān)公文處理暫行辦法、遵義市規(guī)劃管理局辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)運(yùn)行暫行規(guī)定、遵義市規(guī)劃管理局機(jī)關(guān)文書檔案管理制度、遵義市規(guī)劃管理局機(jī)關(guān)技術(shù)檔案管理制度、遵義市規(guī)劃管理局辦公樓安全衛(wèi)生制度、遵義市規(guī)劃管理局辦公樓消防制度等。
四是加強(qiáng)體制創(chuàng)新，促進(jìn)科學(xué)管理。加強(qiáng)對規(guī)劃中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和指導(dǎo)，強(qiáng)化其服務(wù)職能。市規(guī)劃設(shè)計(jì)院成立技術(shù)咨詢服務(wù)中心，加強(qiáng)對房開企業(yè)的技術(shù)服務(wù)和咨詢工作，提高服務(wù)水平，從而促進(jìn)提高了規(guī)劃行政審批效率；經(jīng)批準(zhǔn)，市規(guī)劃局在兩城區(qū)設(shè)立了規(guī)劃分局并已開展工作，使中心城區(qū)規(guī)劃管理工作重心下移，并得了切實(shí)加強(qiáng)。
三、主要體會(huì)
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，不斷深化了推動(dòng)規(guī)劃管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。
一是必須在思想觀念上，必須把科學(xué)發(fā)展觀作為推動(dòng)規(guī)劃管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，緊密結(jié)合全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作實(shí)際堅(jiān)持不懈地貫徹落實(shí)。
二是在發(fā)展思路方面，必須在充分認(rèn)識(shí)遵義城市發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“規(guī)劃既是技術(shù)工作，又是管理工作，更是一項(xiàng)公共政策”的理念，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷探索符合遵義實(shí)際的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
三是在具體工作方面，必須按照“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展”的總體要求，加快規(guī)劃的編制，加強(qiáng)規(guī)劃的審查審批，不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，充分發(fā)揮規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方面的龍頭引領(lǐng)作用；強(qiáng)化對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的健康有序發(fā)展；充分運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和科技手段，加強(qiáng)內(nèi)部管理和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高規(guī)劃管理工作水平和服務(wù)質(zhì)量，加快規(guī)劃管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
四、存在問題及今后工作打算
遵義市規(guī)劃管理局深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已結(jié)束，并取得了明顯成效，達(dá)到了預(yù)期目的。但也存在不足，如學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步深入、整改工作還未全面完成等。這些問題，必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)長期的過程。今后仍要一如既往地加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)，并在加大整改工作力度，切實(shí)完成整改任務(wù)，解決影響規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題的同時(shí)，在規(guī)劃管理工作中，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)規(guī)劃事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，為全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
遵義市規(guī)劃管理局黨組
二OO九年九月二十二日
(責(zé)任編輯：瑋鋒)
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