|
中國規(guī)劃網(wǎng)北京4月8日電 “國家戰(zhàn)略層面對‘十二五’城市規(guī)劃給予了從未有過的高度重視，并力圖通過創(chuàng)新的城市戰(zhàn)略發(fā)展理念來引領(lǐng)和指導(dǎo)‘十二五’城市規(guī)劃。”近日，中國國際城市主題文化設(shè)計院院長付寶華在接受采訪時認為，城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃創(chuàng)新理論和規(guī)劃模式已從研究和實踐層面上升為國家戰(zhàn)略規(guī)劃，城市主題文化將引領(lǐng)中國城市“十二五”規(guī)劃。 記者：為什么說要用城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)和指導(dǎo)中國城市“十二五”規(guī)劃？ 付寶華：三十年來，中國城市化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但問題也隨之而來，諸如在城市化建設(shè)中出現(xiàn)的目標(biāo)趨同、功能重復(fù)、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、形象單一、城市盲目擴張、攤大餅式發(fā)展、資源浪費、環(huán)境污染、交通擁堵等問題，尤其是城市特色危機問題一直困擾著中國城市化的健康發(fā)展。 如何避免，并從源頭上徹底解決傳統(tǒng)城市規(guī)劃的積弊，這一切必須要有城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃這種“頂層設(shè)計”才能加以解決。 記者：“十二五”城市規(guī)劃剛開局，你認為當(dāng)前有哪些問題？ 付寶華： “十二五”規(guī)劃剛剛開始，又有180多個城市提出要建設(shè)國際化大都市。為什么會出現(xiàn)這種情況？這是由于缺乏對國際化城市建設(shè)的科學(xué)認識和對發(fā)展目標(biāo)的錯誤理解所造成，把個性目標(biāo)排斥在外，因而造成目標(biāo)趨同、功能重復(fù)、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、形象單一等。這些表面上看是城市規(guī)劃問題，從實質(zhì)上則是城市規(guī)劃創(chuàng)新的缺失。 很多專家明確指出，國際化城市建設(shè)必須遵循兩大原則:一是國際化；二是專業(yè)化。國際化就是那些國際化城市通用的八大標(biāo)準(zhǔn)；專業(yè)化就是差異化、特色化、特質(zhì)化。 如果我們的城市還都按照國際化大都市的目標(biāo)盲目規(guī)劃，其所帶來的嚴(yán)重后果是：城市盲目擴張，土地紅線指標(biāo)將全面突破，涉及國家土地；投入幾萬億的建設(shè)投資會因功能重復(fù)而打水漂；千城一面、特色危機讓城市失去了旅游的基本功能和城市的文化特征，最終讓城市失去了最基本的價值。 記者：那什么是城市主題文化“頂層設(shè)計”？ 付寶華：所謂城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃“頂層設(shè)計”，是不同于傳統(tǒng)城市規(guī)劃模式，是通過城市主題文化系統(tǒng)工程規(guī)劃理念為核心，用系統(tǒng)工程論的方法對城市經(jīng)濟、文化、建筑、景觀等各個方面、各個層次、各種要素進行統(tǒng)籌考慮的一種規(guī)劃模式，從而能在規(guī)劃中解決城市化發(fā)展中出現(xiàn)的目標(biāo)趨同、功能重復(fù)等問題。 它的核心是以城市特質(zhì)形成的城市主題文化發(fā)展理念和價值觀，也就是人們對城市特質(zhì)價值的自我意識。以此為依托，形成了城市市民對城市主題文化獨有的思維方式、感情方式、行為方式、組織形式、社會結(jié)構(gòu)、功能形態(tài)、城市意象等方面，并將城市主題文化內(nèi)化為城市的精神，外化為城市的物質(zhì)世界。 記者：城市主題文化“頂層設(shè)計”如何把中國城市推向著名的國際化城市和世界名牌城市？ 付寶華：在特色城市建設(shè)中，城市主題文化建設(shè)是重要前提，對內(nèi)可以凝聚城市精神，對外可以彰顯城市品牌。城市主題文化既是推動特色城市建設(shè)的主要手段，又是實現(xiàn)世界名牌城市建設(shè)的最科學(xué)方法。 通過城市主題文化建設(shè)，從更高的角度、更寬的領(lǐng)域來加快城市特色化、品牌化、名牌化的發(fā)展進程，以此找到城市主題文化的轉(zhuǎn)變路徑，在更大的空間、更深的層次上匯聚城市主題文化資源，形成主題文化發(fā)展動力。同時，以主題文化城市的視野、標(biāo)準(zhǔn)和形象來規(guī)劃、建設(shè)以及營銷城市，這對提升城市人文品質(zhì)、建設(shè)品質(zhì)以及環(huán)境品質(zhì)等都將起到積極作用。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
