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中國國際城市主題文化設(shè)計院院長 付寶華

    城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，是針對城市文化建設(shè)規(guī)劃、特色城市建設(shè)規(guī)劃、世界名牌城市建設(shè)規(guī)劃的一種前瞻性、高端性、創(chuàng)新性的規(guī)劃理念；是城市文化建設(shè)、特色城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)的“頂層設(shè)計”規(guī)劃模式；是提升城市文化軟實力、城市經(jīng)濟硬實力、城市核心競爭力的高端謀劃思想；是實現(xiàn)城市主題文化戰(zhàn)略定位，確立城市發(fā)展目標(biāo)，加速城市主題文化功能培育，整合城市主題文化優(yōu)勢資源，塑造城市主題文化形象品牌最科學(xué)的路徑和方法；是實現(xiàn)城市主題文化空間形態(tài)規(guī)劃，城市主題文化空間形態(tài)設(shè)計，城市主題文化空間結(jié)構(gòu)安排，城市主題文化空間功能布局，城市主題文化空間意象塑造的系統(tǒng)工程；是城市領(lǐng)導(dǎo)用城市主題文化發(fā)展理念謀劃城市，用城市主題文化發(fā)展理念規(guī)劃城市，用城市主題文化發(fā)展理念建設(shè)城市，用城市主題文化發(fā)展理念管理城市，用城市主題文化發(fā)展理念營銷城市最高思想導(dǎo)向和精神坐標(biāo)。
    城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，為中國城市文化建設(shè)、特色城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)快速發(fā)展、跳躍式發(fā)展、跨越式發(fā)展和超常規(guī)發(fā)展提供了最重要的戰(zhàn)略支撐，從而使城市文化建設(shè)、特色城市建設(shè)和世界名牌建設(shè)進(jìn)入了一個城市主題文化的新時代。
    城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計流程主要包括五大流程：一是確定城市主題文化戰(zhàn)略定位；二是系統(tǒng)制定城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略；三是進(jìn)行城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略功能與形態(tài)設(shè)計；四是進(jìn)行城市主題文化空間規(guī)劃；五是進(jìn)行城市主題文化品牌營銷。
    城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃五大流程以高站位謀劃、高起點規(guī)劃、高品質(zhì)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營、高端化營銷為宗旨，從而解決了城市文化建設(shè)中的文化概念模糊問題，特色城市建設(shè)中的泛特色化問題，世界名牌城市建設(shè)中的主題文化不明確問題；解決了城市文化建設(shè)、特色城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)步伐加快和戰(zhàn)略升級問題；解決了中國一大批特色城市如何進(jìn)入世界名牌城市行列問題和中國城市如何屹立于世界民族之林問題，從而為中國特色城市建設(shè)和世界名牌建設(shè)開創(chuàng)了一條全新的城市主題文化發(fā)展之路。
    城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計五大流程如下：
    第一、實施城市主題文化戰(zhàn)略定位
    城市主題文化戰(zhàn)略定位，就是按著城市的人文環(huán)境特質(zhì)、經(jīng)濟環(huán)境特質(zhì)、自然環(huán)境特質(zhì)，也就是根據(jù)城市競爭的狀態(tài)和充分考慮城市特質(zhì)文化、特質(zhì)資源優(yōu)勢、特質(zhì)資源稟賦、特質(zhì)資源分布、特質(zhì)資源輻射力等情況，之后通過系統(tǒng)分析、邏輯推理、科學(xué)論證、戰(zhàn)略決策進(jìn)行遴選和界定，找到城市的主題文化，再按著特質(zhì)性、差異性、系統(tǒng)性的原則進(jìn)行城市定位，從而使城市形成一種城市主題文化發(fā)展態(tài)勢和格局，使城市按著城市主題文化發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展愿景進(jìn)行品質(zhì)性建設(shè)和經(jīng)典性發(fā)展。
    通過城市主題文化鮮明的定位，城市就可以走出一條個性化、差異化、名牌化的城市主題文化發(fā)展之路，并以此來吸引世界、影響世界、融入世界、走向世界，使城市在最短的時間內(nèi)成為特色城市和世界名牌城市。
    第二、系統(tǒng)制定城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略
    系統(tǒng)制定城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略，就是通過城市主題文化前瞻謀劃、高端謀劃、全盤謀劃、系統(tǒng)謀劃，制定出極具核心競爭力的城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略。之后，對城市主題文化、城市主題文化經(jīng)濟、城市主題文化旅游等資源進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)和利用，通過對城市主題文化優(yōu)勢資源的提升，對城市主題文化經(jīng)濟優(yōu)勢資源的放大，對城市主題文化旅游優(yōu)勢資源的增強，使城市在文化上突出城市主題文化的品牌力量，在經(jīng)濟上突出城市主題文化的優(yōu)勢功能，在建筑上突出城市主題文化的藝術(shù)個性，在景觀上突出城市主題文化的符號形象，在城市精神上突出城市主題文化的內(nèi)涵品格，最終使城市發(fā)展走向一條極具特色城市核心競爭力，極具世界名牌城市發(fā)展?jié)摿Φ闹黝}文化發(fā)展之路。
    城市主題文化是對一個城市最核心特質(zhì)資源的應(yīng)用和開發(fā)，是一種以城市特質(zhì)資源為客觀生產(chǎn)對象，以主題特質(zhì)為基本構(gòu)建原則，以最大化利用城市特質(zhì)資源、最優(yōu)化體現(xiàn)城市特色、最明確體現(xiàn)城市主題品牌為目標(biāo)的城市發(fā)展理念和結(jié)構(gòu)形態(tài)；是以城市主題文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以城市主題經(jīng)濟建設(shè)為基石，以城市主題旅游建設(shè)為推動，以城市主題建筑建設(shè)為特征，以城市主題景觀建設(shè)為意象，以城市主題精神建設(shè)為內(nèi)涵，以主題品牌為支撐世界名牌化城市發(fā)展之路。
    城市主題文化在將城市的特色文化、特色經(jīng)濟、特色旅游、特色建筑、特色景觀、特色精神一起統(tǒng)合在城市主題文化中的同時，還對城市形象、城市品牌、城市營銷及城市政府職能管理和運營機制都做了創(chuàng)新性的設(shè)計，制定出了一套系統(tǒng)可行的城市主題文化整體化發(fā)展戰(zhàn)略，確認(rèn)了城市主題文化發(fā)展觀的第一要義是特色化，核心是主題化，基點是系統(tǒng)化，目標(biāo)是名牌城市化。
    系統(tǒng)制定城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略包括以下五個方面：
    通過制定城市主題文化文化發(fā)展戰(zhàn)略，彰顯了城市文化特色，鍛造了城市文化品牌內(nèi)核，構(gòu)筑了城市文化軟實力，使城市主題文化真正成為推動城市文化建設(shè)、特色城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)的文化資本力、文化創(chuàng)新力和文化驅(qū)動力；
    通過制定城市主題文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，延伸了城市主題產(chǎn)業(yè)鏈條，培育了城市主題產(chǎn)業(yè)集群，以城市主題文化與產(chǎn)業(yè)對接融合為驅(qū)動，最終使城市在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；
    通過制定城市主題旅游發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮了城市旅游資源優(yōu)勢，塑造了城市主題旅游品牌，從而使城市構(gòu)建出主題鮮明的世界級旅游產(chǎn)品體系，打造主題旅游新航母；
通過制定城市主題空間發(fā)展戰(zhàn)略，使城市的空間彰顯出最鮮明的文化特色，展示出最獨特的文化品質(zhì)，開啟城市空間新圖景；
    通過制定城市主題形象品牌戰(zhàn)略，使城市一般形象變成特色形象向世界展示，使城市一般品牌變成高端品牌向世界傳播，城市知名度將迅速擴大，從而把城市形象品牌推向世界。
    通過系統(tǒng)制定城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略，就可以把城市文化、經(jīng)濟、旅游、建筑、景觀、城市精神等所有目標(biāo)統(tǒng)一在城市主題文化坐標(biāo)上進(jìn)行，讓城市在更大的空間、更深的層次上贏得新機遇，獲得新優(yōu)勢，從而使城市在特色城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)中真正實現(xiàn)跳躍式發(fā)展和超常規(guī)發(fā)展。
    第三、進(jìn)行城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略功能與形態(tài)設(shè)計
    城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略功能與形態(tài)設(shè)計是一項全方位、多層次、長鏈條、寬領(lǐng)域、多維度、大邊際的“六位一體”的系統(tǒng)工程，是特色城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)最具全面性、主題性、系統(tǒng)性、可操作性的創(chuàng)新設(shè)計模式。
    通過城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略功能與形態(tài)設(shè)計，實現(xiàn)了對城市特色文化的增值效能，對城市特色經(jīng)濟的調(diào)整效能，對城市特色旅游的聚集效能，對城市特色建筑的彰顯效能，對城市特色景觀的提升效能，對城市特色精神的凝聚效能；使原來的無主題建設(shè)變成了有主題的城市建設(shè)，原來的低品質(zhì)建設(shè)變成了高品質(zhì)建設(shè)，原來的不系統(tǒng)建設(shè)變成了有系統(tǒng)建設(shè)，使城市文化、城市經(jīng)濟、城市旅游、城市建筑、城市景觀、城市精神就無一不張揚著城市主題文化的品牌光輝，從而使特色城市建設(shè)和世界名牌建設(shè)在最短的時間內(nèi)得以實現(xiàn)。
    概括的講，城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃模式和形態(tài)主要包括六個方面：城市特色文化、城市特色經(jīng)濟、城市特色旅游、城市特色建筑、城市特色景觀、城市特色精神。即城市主題文化的構(gòu)建在文化上要有主題文化品牌、在經(jīng)濟上要有主題經(jīng)濟載體、在旅游上要有主題旅游內(nèi)容、在建筑上要有主題文化風(fēng)格、在景觀上要有主題文化形象、在精神上要有主題文化精神特色，實現(xiàn)城市文化主題化、城市經(jīng)濟主題化、城市旅游主題化、城市建筑主題化、城市景觀主題化、城市精神主題化。
具體來說，城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃將圍繞以下幾個方面進(jìn)行：
    舉辦好一系列城市主題文化大型活動，打造好一批城市主題文化精品力作，引爆城市文化品牌核裂變，把城市文化品牌和知名度迅速推向世界；
    開發(fā)好一批以城市主題文化產(chǎn)業(yè)和城市主題文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從而把城市主題文化產(chǎn)業(yè)做大做強，實現(xiàn)主題文化形態(tài)密集、主題經(jīng)濟形態(tài)龐大、主題產(chǎn)業(yè)鏈長、主題資本附加值高的城市主題產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)城市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；
    打造好一批主題鮮明、立意創(chuàng)新、內(nèi)容豐富、輻射力強、影響面寬的主題旅游品牌，使城市真正成為一個歷史有根、文化有脈、景觀有調(diào)、旅游有魂、品牌有名的終極旅游目的地；
    建設(shè)好一批最能展示城市文化內(nèi)涵、深含城市文化主題、閃耀城市文化魅力的主題博物館、歌劇院、美術(shù)館、圖書館、影劇院、體育館、主題酒店、主題商場、主題社區(qū)等標(biāo)志性建筑，把城市最鮮明的文化特色固化在標(biāo)志性建筑上，升華在城市的空間意象中，讓城市獨一無二、極具魅力的城市主題文化在城市空間全景式、立體式地呈現(xiàn)出來，讓人們一進(jìn)入城市，就產(chǎn)生一種強烈的視覺沖擊力和震撼力，并驚嘆于城市空間的文化特色和魅力。
    建設(shè)好一批主題意象清晰、主題元素豐富、主題特色濃烈、主題品質(zhì)高端的主題廣場、主題大道、主題公園、主題燈光以及街頭小品等城市主題文化公共景觀，通過城市公共藝術(shù)景觀的宏大敘事、藝術(shù)鋪排和景觀矩陣，展現(xiàn)出城市主題文化的氣質(zhì)和品質(zhì)，形成獨一無二、極具魅力的城市空間意象。
    打造好一個最能增強城市凝聚力、向心力、創(chuàng)造力的城市精神，使之成為城市發(fā)展的動力、崛起的支撐、挺立的基石，從而增強廣大市民的自豪感，激發(fā)市民熱愛城市、建設(shè)城市的熱情，并讓城市顯現(xiàn)出與眾不同的精神風(fēng)貌，煥發(fā)出無窮的城市魅力。
    通過上述城市主題文化系統(tǒng)工程“六位一體”的高端謀劃和系統(tǒng)打造，使城市文化圍繞主題創(chuàng)特色、城市經(jīng)濟圍繞主題調(diào)結(jié)構(gòu)、城市旅游圍繞主題出景點、城市建筑圍繞主題上檔次、城市景觀圍繞主題樹形象、城市精神圍繞主題聚合力，最終把城市建設(shè)成一個主題文化特色彰顯、主題文化品位高端、主題文化魅力盡現(xiàn)、主題文化要素功能齊全、主題文化規(guī)模優(yōu)勢明顯、主題文化環(huán)境優(yōu)越、主題文化氛圍濃厚的特色城市和世界名牌城市。
    第四、進(jìn)行城市主題文化空間規(guī)劃
    城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃遵循“主題文化謀劃--主題文化概念--主題文化戰(zhàn)略規(guī)劃--主題文化計劃--主題文化建設(shè)”的程序和原則，用主題文化整體謀劃抓城市發(fā)展戰(zhàn)略定位，用主題文化概念抓城市特色，用主題文化戰(zhàn)略規(guī)劃抓城市空間布局，用主題文化詳細(xì)規(guī)劃抓項目建設(shè)。這種科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計流程，不僅有效規(guī)范和框限了城市發(fā)展建設(shè)的空間目標(biāo)，而且徹底改變了城市開發(fā)建設(shè)的隨意性，使城市開發(fā)建設(shè)做到了高水平、高質(zhì)量和高效率的開發(fā)建設(shè)效果。
    通過城市主題文化空間規(guī)劃、空間塑造、功能布局、規(guī)劃分期，把城市的主題文化區(qū)、主題產(chǎn)業(yè)區(qū)、主題旅游區(qū)、主題藝術(shù)區(qū)、主題商業(yè)區(qū)、主題標(biāo)志性建筑區(qū)、主題教育區(qū)都統(tǒng)一在城市主題文化的坐標(biāo)上，使城市各個功能區(qū)得到合理的空間安排和科學(xué)的功能布局，形成一個清晰的軸心、一個個廣場節(jié)點、一個個建筑群、一條條街道、一個個區(qū)域，使城市的每一個角落、每個空間、每一個載體都彌漫著城市主題文化的意象和光輝。從而使城市主題文化的經(jīng)濟功能、文化功能、藝術(shù)功能在城市空間格局中彰顯出來，在城市的空間尺度中延伸出來，在城市的空間中塑造出來，使城市空間魅力更加強化、城市空間品質(zhì)更加清晰、城市空間功能更加增強，使城市建設(shè)更具人文內(nèi)涵、更具文化特質(zhì)、更具文化魅力，為特色城市建設(shè)提供更高層次、更高品質(zhì)的發(fā)展空間。
    第五、進(jìn)行城市主題文化品牌營銷
    城市主題文化品牌營銷，就是通過充分挖掘城市的品牌特色，認(rèn)真分析城市形象品牌的優(yōu)勢和劣勢，發(fā)展城市的優(yōu)勢所在，確立一個政府倡導(dǎo)、市民響應(yīng)、外界認(rèn)可的城市主題文化品牌目標(biāo)，從而塑造了城市獨具特色的城市形象、城市品牌。之后再通過一系列城市主題文化品牌營銷，如城市主題文化形象宣傳、主題文化節(jié)慶活動、主題文化論壇、主題文化會展等系統(tǒng)化的品牌營銷手段，對城市主題品牌形象進(jìn)行全面的營銷、推廣和展示，從而大大提高城市的認(rèn)可度、知名度和美譽度，使城市獲得最響亮的品牌和與眾不同的形象，使城市在全球競爭中脫穎而出，張揚出城市主題文化品牌的光輝，最終實現(xiàn)城市品牌的名牌化，讓城市在城市主題文化品牌建設(shè)中加速成為世界名牌城市。
    通過以上城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計的五大設(shè)計流程，就可以實現(xiàn)城市目標(biāo)高端化、城市資源最優(yōu)化、城市價值最大化、城市形態(tài)高級化、城市品牌名牌化的戰(zhàn)略目的，引領(lǐng)城市走向特色化、主題化、名牌化的城市主題文化發(fā)展之路，由功能城市向文化城市邁進(jìn)，一般城市向特色城市邁進(jìn)，特色城市向世界名牌城市邁進(jìn)的目標(biāo)就會在最短的時間內(nèi)得以實現(xiàn)。