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中國國際城市主題文化設計院院長 付寶華

    城市主題文化發展戰略規劃，是針對城市文化建設規劃、特色城市建設規劃、世界名牌城市建設規劃的一種前瞻性、高端性、創新性的規劃理念；是城市文化建設、特色城市建設和世界名牌城市建設的“頂層設計”規劃模式；是提升城市文化軟實力、城市經濟硬實力、城市核心競爭力的高端謀劃思想；是實現城市主題文化戰略定位，確立城市發展目標，加速城市主題文化功能培育，整合城市主題文化優勢資源，塑造城市主題文化形象品牌最科學的路徑和方法；是實現城市主題文化空間形態規劃，城市主題文化空間形態設計，城市主題文化空間結構安排，城市主題文化空間功能布局，城市主題文化空間意象塑造的系統工程；是城市領導用城市主題文化發展理念謀劃城市，用城市主題文化發展理念規劃城市，用城市主題文化發展理念建設城市，用城市主題文化發展理念管理城市，用城市主題文化發展理念營銷城市最高思想導向和精神坐標。
    城市主題文化發展戰略規劃，為中國城市文化建設、特色城市建設和世界名牌城市建設快速發展、跳躍式發展、跨越式發展和超常規發展提供了最重要的戰略支撐，從而使城市文化建設、特色城市建設和世界名牌建設進入了一個城市主題文化的新時代。
    城市主題文化發展戰略規劃設計流程主要包括五大流程：一是確定城市主題文化戰略定位；二是系統制定城市主題文化發展戰略；三是進行城市主題文化發展戰略功能與形態設計；四是進行城市主題文化空間規劃；五是進行城市主題文化品牌營銷。
    城市主題文化發展戰略規劃五大流程以高站位謀劃、高起點規劃、高品質設計、高標準建設、高效能管理、高水平經營、高端化營銷為宗旨，從而解決了城市文化建設中的文化概念模糊問題，特色城市建設中的泛特色化問題，世界名牌城市建設中的主題文化不明確問題；解決了城市文化建設、特色城市建設和世界名牌城市建設步伐加快和戰略升級問題；解決了中國一大批特色城市如何進入世界名牌城市行列問題和中國城市如何屹立于世界民族之林問題，從而為中國特色城市建設和世界名牌建設開創了一條全新的城市主題文化發展之路。
    城市主題文化發展戰略規劃設計五大流程如下：
    第一、實施城市主題文化戰略定位
    城市主題文化戰略定位，就是按著城市的人文環境特質、經濟環境特質、自然環境特質，也就是根據城市競爭的狀態和充分考慮城市特質文化、特質資源優勢、特質資源稟賦、特質資源分布、特質資源輻射力等情況，之后通過系統分析、邏輯推理、科學論證、戰略決策進行遴選和界定，找到城市的主題文化，再按著特質性、差異性、系統性的原則進行城市定位，從而使城市形成一種城市主題文化發展態勢和格局，使城市按著城市主題文化發展方向、發展目標、發展愿景進行品質性建設和經典性發展。
    通過城市主題文化鮮明的定位，城市就可以走出一條個性化、差異化、名牌化的城市主題文化發展之路，并以此來吸引世界、影響世界、融入世界、走向世界，使城市在最短的時間內成為特色城市和世界名牌城市。
    第二、系統制定城市主題文化發展戰略
    系統制定城市主題文化發展戰略，就是通過城市主題文化前瞻謀劃、高端謀劃、全盤謀劃、系統謀劃，制定出極具核心競爭力的城市主題文化發展戰略。之后，對城市主題文化、城市主題文化經濟、城市主題文化旅游等資源進行系統開發和利用，通過對城市主題文化優勢資源的提升，對城市主題文化經濟優勢資源的放大，對城市主題文化旅游優勢資源的增強，使城市在文化上突出城市主題文化的品牌力量，在經濟上突出城市主題文化的優勢功能，在建筑上突出城市主題文化的藝術個性，在景觀上突出城市主題文化的符號形象，在城市精神上突出城市主題文化的內涵品格，最終使城市發展走向一條極具特色城市核心競爭力，極具世界名牌城市發展潛力的主題文化發展之路。
    城市主題文化是對一個城市最核心特質資源的應用和開發，是一種以城市特質資源為客觀生產對象，以主題特質為基本構建原則，以最大化利用城市特質資源、最優化體現城市特色、最明確體現城市主題品牌為目標的城市發展理念和結構形態；是以城市主題文化建設為統領，以城市主題經濟建設為基石，以城市主題旅游建設為推動，以城市主題建筑建設為特征，以城市主題景觀建設為意象，以城市主題精神建設為內涵，以主題品牌為支撐世界名牌化城市發展之路。
    城市主題文化在將城市的特色文化、特色經濟、特色旅游、特色建筑、特色景觀、特色精神一起統合在城市主題文化中的同時，還對城市形象、城市品牌、城市營銷及城市政府職能管理和運營機制都做了創新性的設計，制定出了一套系統可行的城市主題文化整體化發展戰略，確認了城市主題文化發展觀的第一要義是特色化，核心是主題化，基點是系統化，目標是名牌城市化。
    系統制定城市主題文化發展戰略包括以下五個方面：
    通過制定城市主題文化文化發展戰略，彰顯了城市文化特色，鍛造了城市文化品牌內核，構筑了城市文化軟實力，使城市主題文化真正成為推動城市文化建設、特色城市建設和世界名牌城市建設的文化資本力、文化創新力和文化驅動力；
    通過制定城市主題文化產業發展戰略，延伸了城市主題產業鏈條，培育了城市主題產業集群，以城市主題文化與產業對接融合為驅動，最終使城市在最短的時間內實現經濟結構調整、產業轉型升級和發展方式轉變；
    通過制定城市主題旅游發展戰略，發揮了城市旅游資源優勢，塑造了城市主題旅游品牌，從而使城市構建出主題鮮明的世界級旅游產品體系，打造主題旅游新航母；
通過制定城市主題空間發展戰略，使城市的空間彰顯出最鮮明的文化特色，展示出最獨特的文化品質，開啟城市空間新圖景；
    通過制定城市主題形象品牌戰略，使城市一般形象變成特色形象向世界展示，使城市一般品牌變成高端品牌向世界傳播，城市知名度將迅速擴大，從而把城市形象品牌推向世界。
    通過系統制定城市主題文化發展戰略，就可以把城市文化、經濟、旅游、建筑、景觀、城市精神等所有目標統一在城市主題文化坐標上進行，讓城市在更大的空間、更深的層次上贏得新機遇，獲得新優勢，從而使城市在特色城市建設和世界名牌城市建設中真正實現跳躍式發展和超常規發展。
    第三、進行城市主題文化發展戰略功能與形態設計
    城市主題文化發展戰略功能與形態設計是一項全方位、多層次、長鏈條、寬領域、多維度、大邊際的“六位一體”的系統工程，是特色城市建設和世界名牌城市建設最具全面性、主題性、系統性、可操作性的創新設計模式。
    通過城市主題文化發展戰略功能與形態設計，實現了對城市特色文化的增值效能，對城市特色經濟的調整效能，對城市特色旅游的聚集效能，對城市特色建筑的彰顯效能，對城市特色景觀的提升效能，對城市特色精神的凝聚效能；使原來的無主題建設變成了有主題的城市建設，原來的低品質建設變成了高品質建設，原來的不系統建設變成了有系統建設，使城市文化、城市經濟、城市旅游、城市建筑、城市景觀、城市精神就無一不張揚著城市主題文化的品牌光輝，從而使特色城市建設和世界名牌建設在最短的時間內得以實現。
    概括的講，城市主題文化發展戰略規劃模式和形態主要包括六個方面：城市特色文化、城市特色經濟、城市特色旅游、城市特色建筑、城市特色景觀、城市特色精神。即城市主題文化的構建在文化上要有主題文化品牌、在經濟上要有主題經濟載體、在旅游上要有主題旅游內容、在建筑上要有主題文化風格、在景觀上要有主題文化形象、在精神上要有主題文化精神特色，實現城市文化主題化、城市經濟主題化、城市旅游主題化、城市建筑主題化、城市景觀主題化、城市精神主題化。
具體來說，城市主題文化發展戰略規劃將圍繞以下幾個方面進行：
    舉辦好一系列城市主題文化大型活動，打造好一批城市主題文化精品力作，引爆城市文化品牌核裂變，把城市文化品牌和知名度迅速推向世界；
    開發好一批以城市主題文化產業和城市主題文化產業園區，從而把城市主題文化產業做大做強，實現主題文化形態密集、主題經濟形態龐大、主題產業鏈長、主題資本附加值高的城市主題產業建設，促進城市經濟發展方式轉變、優化城市經濟結構和產業結構；
    打造好一批主題鮮明、立意創新、內容豐富、輻射力強、影響面寬的主題旅游品牌，使城市真正成為一個歷史有根、文化有脈、景觀有調、旅游有魂、品牌有名的終極旅游目的地；
    建設好一批最能展示城市文化內涵、深含城市文化主題、閃耀城市文化魅力的主題博物館、歌劇院、美術館、圖書館、影劇院、體育館、主題酒店、主題商場、主題社區等標志性建筑，把城市最鮮明的文化特色固化在標志性建筑上，升華在城市的空間意象中，讓城市獨一無二、極具魅力的城市主題文化在城市空間全景式、立體式地呈現出來，讓人們一進入城市，就產生一種強烈的視覺沖擊力和震撼力，并驚嘆于城市空間的文化特色和魅力。
    建設好一批主題意象清晰、主題元素豐富、主題特色濃烈、主題品質高端的主題廣場、主題大道、主題公園、主題燈光以及街頭小品等城市主題文化公共景觀，通過城市公共藝術景觀的宏大敘事、藝術鋪排和景觀矩陣，展現出城市主題文化的氣質和品質，形成獨一無二、極具魅力的城市空間意象。
    打造好一個最能增強城市凝聚力、向心力、創造力的城市精神，使之成為城市發展的動力、崛起的支撐、挺立的基石，從而增強廣大市民的自豪感，激發市民熱愛城市、建設城市的熱情，并讓城市顯現出與眾不同的精神風貌，煥發出無窮的城市魅力。
    通過上述城市主題文化系統工程“六位一體”的高端謀劃和系統打造，使城市文化圍繞主題創特色、城市經濟圍繞主題調結構、城市旅游圍繞主題出景點、城市建筑圍繞主題上檔次、城市景觀圍繞主題樹形象、城市精神圍繞主題聚合力，最終把城市建設成一個主題文化特色彰顯、主題文化品位高端、主題文化魅力盡現、主題文化要素功能齊全、主題文化規模優勢明顯、主題文化環境優越、主題文化氛圍濃厚的特色城市和世界名牌城市。
    第四、進行城市主題文化空間規劃
    城市主題文化發展戰略規劃遵循“主題文化謀劃--主題文化概念--主題文化戰略規劃--主題文化計劃--主題文化建設”的程序和原則，用主題文化整體謀劃抓城市發展戰略定位，用主題文化概念抓城市特色，用主題文化戰略規劃抓城市空間布局，用主題文化詳細規劃抓項目建設。這種科學的戰略規劃設計流程，不僅有效規范和框限了城市發展建設的空間目標，而且徹底改變了城市開發建設的隨意性，使城市開發建設做到了高水平、高質量和高效率的開發建設效果。
    通過城市主題文化空間規劃、空間塑造、功能布局、規劃分期，把城市的主題文化區、主題產業區、主題旅游區、主題藝術區、主題商業區、主題標志性建筑區、主題教育區都統一在城市主題文化的坐標上，使城市各個功能區得到合理的空間安排和科學的功能布局，形成一個清晰的軸心、一個個廣場節點、一個個建筑群、一條條街道、一個個區域，使城市的每一個角落、每個空間、每一個載體都彌漫著城市主題文化的意象和光輝。從而使城市主題文化的經濟功能、文化功能、藝術功能在城市空間格局中彰顯出來，在城市的空間尺度中延伸出來，在城市的空間中塑造出來，使城市空間魅力更加強化、城市空間品質更加清晰、城市空間功能更加增強，使城市建設更具人文內涵、更具文化特質、更具文化魅力，為特色城市建設提供更高層次、更高品質的發展空間。
    第五、進行城市主題文化品牌營銷
    城市主題文化品牌營銷，就是通過充分挖掘城市的品牌特色，認真分析城市形象品牌的優勢和劣勢，發展城市的優勢所在，確立一個政府倡導、市民響應、外界認可的城市主題文化品牌目標，從而塑造了城市獨具特色的城市形象、城市品牌。之后再通過一系列城市主題文化品牌營銷，如城市主題文化形象宣傳、主題文化節慶活動、主題文化論壇、主題文化會展等系統化的品牌營銷手段，對城市主題品牌形象進行全面的營銷、推廣和展示，從而大大提高城市的認可度、知名度和美譽度，使城市獲得最響亮的品牌和與眾不同的形象，使城市在全球競爭中脫穎而出，張揚出城市主題文化品牌的光輝，最終實現城市品牌的名牌化，讓城市在城市主題文化品牌建設中加速成為世界名牌城市。
    通過以上城市主題文化發展戰略規劃設計的五大設計流程，就可以實現城市目標高端化、城市資源最優化、城市價值最大化、城市形態高級化、城市品牌名牌化的戰略目的，引領城市走向特色化、主題化、名牌化的城市主題文化發展之路，由功能城市向文化城市邁進，一般城市向特色城市邁進，特色城市向世界名牌城市邁進的目標就會在最短的時間內得以實現。