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城市主題文化與科學謀劃城市“城市坐標”

時間:2016-01-19 15:27來源:中國規劃網 作者:付寶華
    2015年年末,中央針對中國“城市病”集中爆發問題,針對中國城市發展建設缺失科學謀劃城市“成長坐標”問題,針對中國城市到底是建設各具特色的現代化城市,還是盲目“攤大餅式”的發展問題,中央召開了30幾年來最高規格的城市工作會議,在中國城市發展的最關鍵時刻做出了一系列科學發展城市的戰略布置,這是中國城市化在最關鍵的節點做出最重要的戰略舉措的一次重要會議。此中央城市工作會議的精神,可以說對中國城市化未來發展具有里程碑意義和劃時代意義。
    從中國城市化30幾年來“城市病”蔓延發展的角度看,從中國城市化開始尋找建設各具特色現代化城市的角度看,更能深刻體會到中央城市工作會議提出科學謀劃城市“成長坐標”,建設各具特色現代化城市的獨特旨意和戰略內涵。改革開放30幾年來的今天,中國城市化建設走過了從“城市病”頻發到治理“城市病”的發展過程,今天前所未有的走進了科學謀劃城市“成長坐標”,建設各具特色現代化城市的正確發展之路。站在中國城市發展的歷史性關頭,城市發展理念重新校正,城市規劃理念創新不斷,科學謀劃城市“成長坐標”思想快速推進,建設各具特色現代化城市思想的快速提升,都彰顯出國家科學謀劃城市大戰略已經形成,并引領中國城市化走向輝煌的未來。
    這不能不讓我們想到,在“十二五”規劃之前,我院就針對中國城市出現的目標趨同、功能重復、產業同構、形象單一、千城一面、特色危機等城市病問題給中央寫了一份報告:同時把我們如何解決“城市病”和中國城市如何科學發展,如何健康發展的兩部城市主題文化研究叢書一并上報給中央領導。這兩部城市主題文化研究叢書:一部書名為《城市主題文化與市長高端謀劃城市》;一部書名為《城市主題文化與世界名城崛起》。前一部是指導中國城市領導如何科學謀劃城市的;后一部是指導城市領導如何建設各具特色現代化城市的。針對國家“十二五”之前,西方國家城市以“歷時性”方式呈現的矛盾,在我國以“共識性”方式出現的嚴重“城市病”問題,這個關涉“十二五”規劃成功與否的大戰略問題,我們向中央提出了四個方面的意見:一、“城市病”的問題必須在“十二五”期間加以解決;二、中央必須遏制城市“攤大餅式”的發展方式;三、城市必須要有科學謀劃思想,要對城市規劃、建設、管理進行“高端謀劃、頂層設計”;四 、中國城市化到底要建設什么樣的現代化城市,要有明確的指向——中國應該建設各具特色的現代化城市。針對國家“十二五”規劃,我們希望通過這四個問題的解決,防止“城市病”在“十二五”規劃建設發展期間出現更為嚴重的“城市病”爆發。同時我們又通過我們多年來研究的城市主題文化高端謀劃城市的思想,來推動國家科學謀劃城市“成長坐標”的思想;我們又通過我們多年來研究的城市主題文化世界名城崛起思想,來提升國家建設各具特色現代化城市的思想?梢哉f我們對“十二五”期間如何治理城市,如何防止“城市病”蔓延發展,如何科學謀劃城市發展,如何建設各具特色現代化城市,都提出了科學的建設思想,都提出了科學的發展思想。當我們把報告呈報上去兩天后,時任國家總理對此給予高度的重視,當即做了重要批示,批示到國家發改委和建設部。之后國家發改委和建設部又把落實國家總理的批示精神形成了一個文件,作為指導“十二五”規劃的一個重要內容,落實在國家“十二五”規劃之中。同時又把這個文件以國家函的形式回函給了我院。中國改革報、中華建筑報、中國市長雜志對國家總理的重要批示和國家發改委、建設部的高度重視,發表了《城市主題文化已上升為國家戰略規劃層面》的文章。對此,我們對“十二五”規劃建設充滿了希望。但由于“城市病”巨大貫力使然,中國“城市病”爆發出來的問題,已經從目標趨同、功能重復、產業同構、形象單一、千城一面、特色危機演變成了空城遍地、鬼城泛濫成災;從空城遍地、鬼城泛濫成災又演變了交通擁堵、霧霾肆虐、安全事故頻頻頻發;又從交通擁堵、霧霾肆虐、安全事故頻發演變成了產能過剩、資源環境嚴重透支、產業下滑等更深次的“城市病”問題。對此我們又把我們高端謀劃城市的研究成果上報給國家領導、國家發改委和建設部領導,就治理“城市病”如何上升到國家戰略層面問題,就如何科學謀劃城市發展的問題,就中國現代化城市是建設各具特色的現代化城市,還是盲目“攤大餅”式發展問題,諫言中央領導和國家部門早日做出科學的重要決策。以此徹底解決中國“城市病”泛濫成災問題,城市如何科學謀劃城市“成長坐標”問題,城市如何建設各具特色現代化城市的問題。讓我們沒有想到的是,一個以治理“城市病”,科學謀劃城市“成長坐標”,建設各具特色現代化城市為核心的,一個中國改革開放30年來最高規格的中央城市工作會議召開了。此會議把治理“城市病”上升到國家治理層面上來,同時又明確提出了“城市病”要想治理好,就要加快培養懂城市、會管理的領導;更為重要的是又提出了如何發展好城市,如何規劃好城市,如何建設好城市,需要科學謀劃城市“成長坐標”,又對中國城市化到底建設什么樣的城市,提出了建設各具特色現代化城市的發展方向和發展目標。以此讓中國城市化未來發展找到了準確的目標和方向。
    對此,我們針對中央城市工作會議召開的精神,我們有必要再一次把我們多年研究的科學謀劃城市“成長坐標”思想,建設各具特色現代化城市思想提供給我們城市的領導。讓我們城市領導快速找到提升城市規劃、城市建設、城市管理最前瞻的科學謀劃思想和建設各具特色現代化城市的思想。所以我們在我們出版過的《城市主題文化與市長高端謀劃城市》、《城市主題文化與世界名城崛起》一書基礎上,重新編寫出《城市主題文化與科學謀劃城市“成長坐標”》一書。讓我們城市領導在最短的時間內快速提升城市領導科學謀劃城市“成長坐標”的水平,快速提升城市領導建設各具特色現代化城市的水平。此書能起到此作用,我們就感到我們的城市主題文化理論研究無愧于這個時代、無愧于國家、無愧于城市、無愧于城市領導、無愧于人民。
    我們為我院超前研究的高端謀劃城市思想、建設各具特色現代化城市的思想被國家一次次的高度重視,一次次高度認可,一次次上升到國家戰略層面而感到欣慰。因此也證明了,我院長期以來研究的高端謀劃城市思想、建設各具特色現代化城市思想是順應國家發展大戰略的,是引領國家科學謀劃城市“成長坐標”,建設各具特色現代化城市思想潮流的,是推動國家科學謀劃城市“成長坐標”,建設各具特色現代化城市思想發展的。對此,我們對國家對我院研究的城市主題文化研究成果高度重視、高度認可表示感謝!
    在世界城市化發展進程中,任何一個時代都不能盲目發展、迷茫發展,都需要一種前瞻性的理論來引領這個時代的發展,使這個時代按著正確的道路發展前行。否則,這個時代的城市化就將走上歧路,走上彎路,走上錯路,從而付出時代“城市病”的巨大代價。因此,任何一個現代化城市發展都需要一個前瞻性、創新性、高端性、引領性的戰略思想、戰略理念、戰略理論引導這個時代向前發展,正確向前發展,健康向前發展。而我們多年來研究的城市主題文化高端謀劃思想、頂層設計思想、科學謀劃思想、特色城市建設思想、主題文化建設思想、世界名牌城市建設思想,就是為我們今天科學謀劃城市“成長坐標”,建設各具特色現代化城市而提供的戰略思想。今天我們這一戰略思想又一次上升到國家戰略層面,讓我們對我們20幾年來研究的城市主題文化戰略思想更加自信,更加自覺。因為它已經被國家高度認可,已經成為中國城市化未來發展的一種全新戰略、全新思想,全新理論;已經成為國家實現科學謀劃城市“成長坐標”,建設各具特色現代化城市目標的重要戰略保障!
  (責任編輯:白雪松)

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