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——上海市地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化采訪記
信息來(lái)源：中國(guó)國(guó)土資源報(bào)
地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化——一項(xiàng)以嶄新的理念指導(dǎo)的實(shí)踐，正在上海6000平方公里的大地上探索推進(jìn)。
集聚海量地質(zhì)資料信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
過(guò)去那些僅為專業(yè)人員使用、枯燥的“死資料”——地質(zhì)資料，如今在上海人手中變“活”了：變成了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合、與大眾生活相關(guān)而有用的信息，影響著人們的工作和生活。
如果你是一個(gè)投資者，想在上海投資搞工程建設(shè)，首先需要工程選址。如何讓工程落在安全的地段？
你可先到上海市地質(zhì)調(diào)查院，進(jìn)入“上海市三維城市地質(zhì)信息與管理系統(tǒng)”。在這里，你肯定會(huì)有所收獲。輕點(diǎn)鼠標(biāo)，輸入一個(gè)坐標(biāo)和立體參數(shù)，就可以看到沿線的鉆孔分布、巖性情況，還可模擬地下隧道，具體了解一個(gè)地區(qū)隧道之下地質(zhì)條件、地下水、地質(zhì)災(zāi)害的情況，還可作些簡(jiǎn)單的開(kāi)發(fā)成本可行性估算等等。這些地質(zhì)信息為地下空間的開(kāi)發(fā)利用提供了有價(jià)值的咨詢。
這是上海地質(zhì)資料信息服務(wù)社會(huì)的一個(gè)縮影。
一個(gè)基本事實(shí)是，目前，上海初步集成和整合了上海地區(qū)近50年地質(zhì)資料成果，收集了30多萬(wàn)個(gè)鉆孔資料，掌握了2萬(wàn)多個(gè)工程勘察報(bào)告，突破了長(zhǎng)期以來(lái)存在的地質(zhì)資料部門(mén)分割所有、難以匯交的難題；目前的上海已建立了一個(gè)可為社會(huì)服務(wù)的開(kāi)放式的地質(zhì)公共信息平臺(tái)——上海市三維城市地質(zhì)信息與管理系統(tǒng)；在上海，地質(zhì)信息已有效地服務(wù)于城市規(guī)劃、城市管理、城市建設(shè)等方面，走出了長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)地質(zhì)資料只服務(wù)于地礦部門(mén)的“怪圈”，真正服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多方面。
上海地質(zhì)資料信息服務(wù)工作得到了國(guó)土資源部徐紹史部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
今年1月15日，徐紹史部長(zhǎng)在全國(guó)國(guó)土資源廳局長(zhǎng)會(huì)議上提出：要推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化的工作。
3月11日，徐紹史部長(zhǎng)在上海規(guī)劃和國(guó)土資源局《關(guān)于推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化工作有關(guān)情況的報(bào)告》上作出批示，給予肯定。
3月31日，部批復(fù)上海市局提出的《推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化工作初步方案》，部決定把上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局列為試點(diǎn)單位，并定于明年統(tǒng)一部署全國(guó)開(kāi)展地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化工作，要求各省（區(qū)、市）國(guó)土資源管理部門(mén)將地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化工作納入國(guó)土資源行政管理主流程和國(guó)土資源財(cái)政保障體系。
5月20日，在上海市三維城市地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目成果移交儀式上，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民、上海市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上海的地質(zhì)資料信息服務(wù)工作予以肯定。
近日，部?jī)?chǔ)量司組織調(diào)研組實(shí)地調(diào)研后認(rèn)為，上海市局積極推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作，扭住了提高服務(wù)能力和水平這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動(dòng)了地質(zhì)工作的健康發(fā)展，既提高了上海市地質(zhì)工作的地位，拓展了工作空間，增強(qiáng)了話語(yǔ)權(quán)，又為全國(guó)加強(qiáng)地質(zhì)資料信息管理工作探索了新的路子，帶了個(gè)好頭。
突破地質(zhì)資料匯交體制機(jī)制障礙
為什么在上海這個(gè)礦產(chǎn)資源極為貧乏的彈丸之地，會(huì)出現(xiàn)地質(zhì)資料信息服務(wù)突破性的進(jìn)展？
上海人率先敏銳地把握住了城市化發(fā)展對(duì)地質(zhì)工作的新要求，真正認(rèn)識(shí)到地質(zhì)工作成果之一——海量地質(zhì)資料的價(jià)值，率先進(jìn)行地質(zhì)資料集群化收集。
上海市規(guī)劃和國(guó)土資源局副局長(zhǎng)陳華文說(shuō)，上海沒(méi)什么礦產(chǎn)，但上海可做的地質(zhì)工作有很多，城市地質(zhì)工作開(kāi)展了20多年，圍繞生活質(zhì)量的提高，以城市地質(zhì)調(diào)查特別是環(huán)境地質(zhì)工作為核心開(kāi)展工作。
2004年，國(guó)土資源部、上海市啟動(dòng)了上海三維城市地質(zhì)調(diào)查，在此過(guò)程中，我們感到，調(diào)查是個(gè)項(xiàng)目，把調(diào)查工作作為新時(shí)期地質(zhì)工作的起點(diǎn)來(lái)考慮，找到地質(zhì)工作和上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。我們聽(tīng)取了規(guī)劃、水務(wù)、市政等部門(mén)方方面面的意見(jiàn)，圍繞城市建設(shè)、城市管理需求，開(kāi)了十幾次調(diào)研會(huì)，我們特別感到，地質(zhì)資料的收集是關(guān)鍵。
收集什么？怎么收集？原始地質(zhì)資料詳細(xì)記錄了地質(zhì)工作過(guò)程，包含了許多有重要價(jià)值的信息。上海人首先把目光瞄向了原始地質(zhì)資料特別是鉆孔數(shù)據(jù)。修地鐵、蓋高樓，鋪管道，建水廠，軌道交通選線，或者其他大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都需要地質(zhì)資料信息，特別是鉆孔數(shù)據(jù)信息，對(duì)于上海的工程建設(shè)、地質(zhì)科研有巨大的利用價(jià)值。
陳華文說(shuō)，這些工程建設(shè)鉆孔對(duì)城市建設(shè)是很重要的，它可以了解深部地質(zhì)構(gòu)造、淺部的工程地質(zhì)情況，是上海城市建設(shè)必須要掌握的。地質(zhì)資料如果單靠地調(diào)院打鉆孔收集，是不現(xiàn)實(shí)的。實(shí)際上，上海工程建設(shè)由各建設(shè)單位實(shí)施，打完鉆孔后分散在各個(gè)點(diǎn)。
地質(zhì)資料的收集遇到了體制機(jī)制的障礙。
一種障礙是，勘查資料分散在各勘查單位，勘查單位很擔(dān)心資料交出后，資料大家都好用了，自己吃飯的本錢(qián)沒(méi)了。
還有一種障礙，各部門(mén)如水務(wù)、海洋、地震等部門(mén)，他們擔(dān)心，把資料交出來(lái)。我們行業(yè)會(huì)不會(huì)受到影響？這是體制的障礙。
再一個(gè)，地質(zhì)部門(mén)覺(jué)得相關(guān)部門(mén)單位檔案沒(méi)有地質(zhì)部門(mén)保管得好，很多行業(yè)沒(méi)有這樣那樣的資料保管標(biāo)準(zhǔn)、要求，地質(zhì)資料收集后的保管有技術(shù)的障礙。
怎么辦？陳華文介紹，我們當(dāng)時(shí)就找資料生產(chǎn)的所有部門(mén)和事業(yè)單位，一個(gè)一個(gè)地談，在資料匯交上動(dòng)了很多腦筋，作了許多探索，如與建委監(jiān)管部門(mén)取得聯(lián)系，在監(jiān)督施工許可上先做告知，在施工之前告知勘查單位要匯交資料，這個(gè)措施采取后比事后催交有效果。對(duì)工程勘查單位，我們對(duì)他們說(shuō)，你們將來(lái)不是靠賣資料生存，你們要做的是對(duì)資料的深加工，形成新的產(chǎn)品，從而提高企業(yè)的整體市場(chǎng)能力。我們還與上海城案館取得聯(lián)系……與其他單位，我們談合作機(jī)制：講清匯交資料對(duì)上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)的好處，是功德無(wú)量的事情，讓他們感到交資料是件好事，是有益于社會(huì)的公益性事情。不僅要合作，還應(yīng)與各委辦部門(mén)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。我們的資料公開(kāi)越多，人家的資料才越能交出來(lái)，這是良性循環(huán)，體現(xiàn)了政府公共服務(wù)的職能。上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局副總工程師張憲林說(shuō)，上海地質(zhì)資料匯交比較順暢，上海的地質(zhì)隊(duì)伍一直做基礎(chǔ)工作，與政府部門(mén)的溝通很協(xié)調(diào)，在地質(zhì)資料匯交、信息服務(wù)轉(zhuǎn)化為成果方面，建委、水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)很支持。
“這樣慢慢地游說(shuō)，與大家取得了共識(shí)。從2004年以來(lái)5年間，上海地質(zhì)資料匯交工作進(jìn)展順利，沒(méi)有停止過(guò)。目前我們掌握了2萬(wàn)個(gè)報(bào)告，30多萬(wàn)個(gè)鉆孔資料，將來(lái)要收集100萬(wàn)個(gè)鉆孔資料。我們規(guī)劃國(guó)土局有個(gè)指揮系統(tǒng)，里面的土地管理、礦政管理、房屋管理都得到了地質(zhì)信息支持。” 陳華文說(shuō)。
搭建開(kāi)放式地質(zhì)信息服務(wù)平臺(tái)
上海地質(zhì)資料的來(lái)源是多渠道的。
在收集匯交了地質(zhì)資料后，關(guān)鍵是集成資料，把公共產(chǎn)品做出來(lái)，為社會(huì)提供良好的服務(wù)。
在上海市地質(zhì)調(diào)查院，記者參觀了依托地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目建立的地質(zhì)公共信息平臺(tái)——上海市三維城市地質(zhì)信息與管理系統(tǒng)。
上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局地勘處處長(zhǎng)王正平說(shuō)，三維地質(zhì)信息系統(tǒng)2008年底建成。我們想，要把三維系統(tǒng)作為基礎(chǔ)，不斷補(bǔ)充更新材料，滿足方方面面的需要，以這個(gè)平臺(tái)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料收集全面化，整理標(biāo)準(zhǔn)化、錄入格式化，管理常態(tài)化，傳統(tǒng)的地質(zhì)資料管理主要是：匯交——進(jìn)資料館——查閱利用。我們要從單純的查閱利用，擴(kuò)大到數(shù)據(jù)處理、咨詢、為管理決策提供支撐等多種信息服務(wù)。
這個(gè)系統(tǒng)從內(nèi)容上分為五大板塊：一是城市地質(zhì)安全評(píng)價(jià)，二是地下水資源與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，三是服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)的工程地質(zhì)，四是土地質(zhì)量與后備資源評(píng)價(jià)，五是服務(wù)于基本農(nóng)田保護(hù)的地球化學(xué)調(diào)查。
上海市地質(zhì)調(diào)查院總工程師嚴(yán)學(xué)新為我們?cè)敿?xì)介紹了這一公共信息平臺(tái)的情況。他說(shuō)，2004年國(guó)土資源部、上海市啟動(dòng)了合作的上海城市地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目，依托項(xiàng)目建立了一個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，整合了上海地質(zhì)工作40多年的成果，利用了30萬(wàn)個(gè)鉆孔資料，數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)量達(dá)到1個(gè)T，初步建立了地質(zhì)資料共享機(jī)制，并結(jié)合上海實(shí)際，將信息化與地調(diào)工作流程相融合，初步形成了地質(zhì)信息化平臺(tái)。
記者了解了這一系統(tǒng)的一些內(nèi)容和功能。
通過(guò)大量鉆孔資料建立地下三維地質(zhì)結(jié)構(gòu)模型，其中的“城市地質(zhì)安全評(píng)價(jià)”板塊，主要服務(wù)于城市地質(zhì)安全——分析斷裂構(gòu)造和地震活動(dòng)規(guī)律，評(píng)價(jià)城市基底的穩(wěn)定和安全。在系統(tǒng)里，記者看到，通過(guò)遍布全市800多個(gè)基巖鉆孔（上海基巖孔深度400-500米，一般不超過(guò)100米）及其他地震勘探數(shù)據(jù)，做成基巖地質(zhì)圖，可看到基底信息、斷層信息，做些通用查詢。
上海松散泥沙覆蓋物一般為150米-500米，地下水資源豐富，主要賦存在砂石中。歷史上由于上海過(guò)量開(kāi)采地下水造成地面沉降。1962年采取防治措施以來(lái)，地面沉降受到控制。嚴(yán)學(xué)新介紹，在“地下水資源與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)”版塊，通過(guò)水文剖面、鉆孔資料，建立了一個(gè)水文地質(zhì)立體模型（精度比工程地質(zhì)模型差一點(diǎn)）。在這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)里，收集了上海全市1962年以來(lái)全市地下水開(kāi)采、回灌的數(shù)據(jù)包括地下水位、水質(zhì)變化的信息。地下水開(kāi)采、回灌引起地下水位的變化，通過(guò)地下水位進(jìn)行連續(xù)觀測(cè)，及時(shí)掌握地下水環(huán)境的變化信息，這為地下水資源開(kāi)發(fā)利用和地面沉降防治提供決策依據(jù)。
“工程地質(zhì)”板塊是這個(gè)信息系統(tǒng)最具特色的內(nèi)容。嚴(yán)學(xué)新說(shuō)，地表以下10米以淺工程地質(zhì)結(jié)構(gòu)反映了城市規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)信息，我們用鉆孔資料編出全市工程地質(zhì)土層分布圖，對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)很有意義。目前我們已收集30多萬(wàn)個(gè)鉆孔，已數(shù)字化了7萬(wàn)個(gè)，可滿足工程規(guī)劃、重大工程選址初步設(shè)計(jì)的要求。與市建委、市政規(guī)劃院等建立合作共享機(jī)制。以后會(huì)將更多的工程鉆孔資料等收到這個(gè)平臺(tái)上。如果三年行動(dòng)計(jì)劃完成后，能起到滿足所有工程初步設(shè)計(jì)的要求……
陳華文說(shuō)，目前對(duì)這個(gè)平臺(tái)的這些地質(zhì)資料只是略微作些評(píng)價(jià)，我們是提供基本的服務(wù)，比如規(guī)劃選址、大項(xiàng)目選址包括投資地段的地層能適應(yīng)要求嗎？不適應(yīng)，就不能蓋樓。更深的評(píng)價(jià)要靠市場(chǎng)做。從地質(zhì)角度說(shuō)，地質(zhì)信息服務(wù)就是為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)科學(xué)的判斷。
地質(zhì)資料信息服務(wù)領(lǐng)域廣泛
上海的地質(zhì)資料真正實(shí)現(xiàn)了向社會(huì)的服務(wù)。
鏡頭一：上海，國(guó)際化大都市，上千萬(wàn)人口，人流、物流高度聚集。城市交通已成為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)脈，如何確保城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)，集中體現(xiàn)城市管理的現(xiàn)代化水平。
在上海，地質(zhì)信息已在地鐵等重大工程的安全運(yùn)營(yíng)中得到應(yīng)用。依托區(qū)域地質(zhì)調(diào)查成果和海量地面沉降監(jiān)測(cè)資料、生命線工程長(zhǎng)期沉降監(jiān)測(cè)資料，經(jīng)綜合分析研究認(rèn)為，上海區(qū)域地面沉降是導(dǎo)致地鐵隧道不均勻沉降的主要影響因素。在三維城市地質(zhì)信息平臺(tái)基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)了《上海軌道交通數(shù)字化監(jiān)護(hù)管理系統(tǒng)》，集地質(zhì)成果、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、沉降預(yù)警預(yù)測(cè)、日常維護(hù)于一體，成為地鐵運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)的重要工作平臺(tái)，為保障地鐵安全運(yùn)營(yíng)發(fā)揮了積極作用。
鏡頭二：借助已建立的集成海量地質(zhì)數(shù)據(jù)的三維可視化城市地質(zhì)信息管理和服務(wù)系統(tǒng)，可快速提供事發(fā)地點(diǎn)地質(zhì)條件，通過(guò)對(duì)地質(zhì)條件及時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的綜合分析，劃定事故范圍，為城市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)決策提供依據(jù)。2008年2月、8月，上海市地質(zhì)調(diào)查研究院就利用該系統(tǒng)分別參與了蘊(yùn)藻浜防汛墻搶險(xiǎn)和軌道交通4號(hào)線臨平路—大寧路段旁通道漏水搶險(xiǎn)工作，減少了事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
這是上海地質(zhì)信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的兩個(gè)縮影。
事實(shí)上，隨著地質(zhì)資料內(nèi)容不斷豐富、鉆孔控制精度提高，上海地質(zhì)資料信息服務(wù)已滲透、延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多方面，使地質(zhì)信息服務(wù)從宏觀決策向?qū)徟芾怼目傮w規(guī)劃向詳細(xì)規(guī)劃、從工程選址向建筑設(shè)計(jì)的方向發(fā)展，逐步形成地質(zhì)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制。
——為城市規(guī)劃服務(wù)：在城市總體、新城規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、重大工程規(guī)劃過(guò)程中，提供基礎(chǔ)地質(zhì)信息和綜合地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)等服務(wù)。
——為土地管理服務(wù)：在土地規(guī)劃編制和實(shí)施、土地質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)、地下空間資源管理等環(huán)節(jié)，提供地質(zhì)信息和技術(shù)支持，為建設(shè)用地批前、批中、批后管理提供相應(yīng)的地質(zhì)咨詢服務(wù)。
——為城市建設(shè)服務(wù)：為重大工程規(guī)劃論證、設(shè)計(jì)施工方案比選提供區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和工程沿線地質(zhì)鉆孔信息，減少工程投入和避免地質(zhì)災(zāi)害影響；提高城市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，為工程建設(shè)安全施工、監(jiān)督管理提供技術(shù)支持。
——為地下空間開(kāi)發(fā)服務(wù)：圍繞地下空間開(kāi)發(fā)有關(guān)的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題，合理評(píng)價(jià)地下空間開(kāi)發(fā)適宜性和地質(zhì)環(huán)境容量，提供地下空間利用信息，為地下空間資源管理、規(guī)劃和開(kāi)發(fā)提供必要的技術(shù)保障。
——為城市安全服務(wù)：在地面沉降監(jiān)測(cè)和控制基礎(chǔ)上，完善城市生命線工程（軌道交通網(wǎng)、防汛墻、天然氣管網(wǎng)、磁懸浮、高架橋梁等）安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置。
——為海域資源利用服務(wù)：對(duì)海域重大設(shè)施、海防工程、重大產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)提供基礎(chǔ)地質(zhì)信息；對(duì)長(zhǎng)江口、杭州灣岸帶沖淤及灘涂資源變化趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)；為圍海造田提供科學(xué)依據(jù)。
此外，地質(zhì)資料信息為科學(xué)研究等方面也提供了服務(wù)。
向集群化產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn)
2009年3月，上海市制定了推進(jìn)地質(zhì)資料集群化產(chǎn)業(yè)化的初步工作方案，不久前制定了《上海市地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化工作3年行動(dòng)計(jì)劃》。
據(jù)了解，上海局近4年已安排4000多萬(wàn)元用于地質(zhì)資料開(kāi)發(fā)利用。未來(lái)3年，計(jì)劃安排4500萬(wàn)元用于地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化工作。
地質(zhì)資料集群化產(chǎn)業(yè)化工作正在積極推進(jìn)。
那么，什么是地質(zhì)資料信息服務(wù)的集群化產(chǎn)業(yè)化呢？
陳華文說(shuō)：“說(shuō)到底，地質(zhì)資料集群化，就是把資料收集起來(lái)，而且資料收集要有流暢的機(jī)制，資料收集要有源頭。地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，就是一定要形成個(gè)產(chǎn)品，這個(gè)產(chǎn)品大家能用，而且好用。就是以產(chǎn)業(yè)化的思路推動(dòng)多元化服務(wù)，在地質(zhì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面找到服務(wù)的節(jié)點(diǎn)，從而找到地質(zhì)工作的定位，奠定地質(zhì)工作的主體定位。其中很重要的是，你提供的服務(wù)是不是公共的？社會(huì)是不是離不開(kāi)你的服務(wù)？關(guān)于服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化我們是這樣想的。我們已經(jīng)行動(dòng)了！”
部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司司長(zhǎng)賈其海在調(diào)研后認(rèn)為，在推進(jìn)地質(zhì)資料集群化產(chǎn)業(yè)化方面，上海市有一些特點(diǎn)，一是站位高。把地質(zhì)資料信息服務(wù)工作與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展緊密地結(jié)合起來(lái)。二是定位準(zhǔn)。其一，用多種手段多種比例尺的各種信息資源形成一個(gè)平臺(tái)，集成起來(lái)，使有效資源集成在一個(gè)平臺(tái)上；其二，把地質(zhì)資料信息服務(wù)定位為社會(huì)生產(chǎn)公共產(chǎn)品，對(duì)社會(huì)提供公共服務(wù)，組織有效的政府投入搞好服務(wù)；其三是思路新。上海從特殊情況出發(fā)，以城市地質(zhì)為主要工作內(nèi)容，構(gòu)建平臺(tái)，組織各方力量形成產(chǎn)品服務(wù)的鏈條；其四是機(jī)制活，主要體現(xiàn)在開(kāi)放上。站在政府層面、站在公眾層面上考慮問(wèn)題，打破部門(mén)壁壘，與各方面和地勘單位聯(lián)系起來(lái)，收集匯交地質(zhì)資料，為社會(huì)提供服務(wù)。
信息服務(wù)在探索中前進(jìn)
當(dāng)然，地質(zhì)資料信息產(chǎn)業(yè)化服務(wù)還有一些問(wèn)題要探索解決。
有關(guān)專家認(rèn)為，地質(zhì)資料信息服務(wù)首先是一種公共服務(wù)。這種公共產(chǎn)品首先要得到公共部門(mén)的認(rèn)可。這種公益性產(chǎn)品要主動(dòng)營(yíng)銷推薦給社會(huì)使用。在這方面，如何去推動(dòng)社會(huì)運(yùn)用？如何使這種產(chǎn)品得到社會(huì)反饋信息后不斷改進(jìn)質(zhì)量，同時(shí)得到公共財(cái)政的支持，這是要解決的重要問(wèn)題。
其次，就全國(guó)而言，要搞好地質(zhì)資料信息服務(wù)，首先手里要有“本錢(qián)”。現(xiàn)在全國(guó)地質(zhì)資料匯交不上來(lái)，針對(duì)這些問(wèn)題，地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作要解決好地質(zhì)資料的來(lái)源問(wèn)題。
再其次，從全國(guó)而言，地質(zhì)資料信息服務(wù)在真正為公眾服務(wù)方面并未打開(kāi)局面。從推動(dòng)工作的角度出發(fā)，首先要做好服務(wù)。這是推動(dòng)集群化、產(chǎn)業(yè)化重要的一步。（記者 丁全利）
(責(zé)任編輯：瑋鋒)
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