——訪安徽省政府參事、省社科院研究員孫自鐸

“一個城市要建設好，發展好，首先要做好規劃，一個城市的規劃必須要解決四個問題。”對于即將在我市召開的2011年安徽市長高峰論壇“城市發展轉型”這一主題，近日，安徽省政府參事、省社科院研究員孫自鐸在接受記者采訪時這樣說到。

孫自鐸說，城市規劃首先需要解決空間定位。對于六安市在城市體系中發揮什么樣作用，屬于什么等級，我認為六安市應該圍繞合肥經濟圈、合肥大城市建設決定自己的功能空間定位，是按照在合肥市周邊100萬人口左右城市規模的建設，這樣真正起到輻射、帶動周邊的作用。第二個定位就是經濟功能定位。六安市在經濟功能定位上要注意兩個問題，在合肥經濟圈中，它處于怎么樣的分工體系？我認為分工是解決合肥市大建設進行加工制造業；另外是以資源與合作形成合理的互補，因為六安市有比較好的農產品資源、水力資源和森林資源。

六安在今后20至30年中，應該建設成一個什么樣的規模城市呢？孫自鐸對記者說，這就需要進行規模定位。因為規模城市從一開始就要進行規劃，如果臨時性進行規劃，必然不利于城市總體發展。我認為六安市應建設成為100萬人口左右的規模城市。同時，一個城市的發展不能搞千篇一律，這樣發展就沒有自己的特色，因為特色定位是一個城市的追求。六安特色城市最主要應該注重生態城市的發展，因為它有條件；注重文化城市的發展，六安是一個歷史悠久的城市，如何發揮好歷史文化名城，形成自己的特色非常重要。

對于如何加強城市建設，孫自鐸說：“六安市當前要解決體制問題，因為作為城市體系中一個層次來建設，必然與上圍城市與下圍城市之間經濟上有很好的關聯，要破除體制上的障礙。這個體制上的障礙主要是解決人流、物流能夠自由流動；第二個是要有充分流動的自由市場，這兩個方面是當前體制上最主要的。其次，要抓好經濟的有機關聯。經濟功能的定位必須要通過經濟的有機關聯，實現經濟功能定位，與上圍城市合肥、與下圍的縣城合理分工。

還要解決交通、通訊問題，交通通訊信息化在目前經濟功能中的作用十分重要，從最近幾年來看，六安市與合肥市、以及與下面城鎮的發展，交通通訊有了很大發展，但是也有一些障礙須妥善解決。最后一點要加強高層的往來和高層聯系，這樣有利于解決體制上的問題。如果從這四個方面解決問題，六安市會有更大的發展。

背景鏈接：孫自鐸，1982年于安徽大學經濟系畢業后即進入社科研究機關，主要從事理論經濟學、農村改革與發展及宏觀經濟方面的研究。20多年來先后承擔過國家、省部級及涉久課題研究十多項。曾在全國省級以上60多家報刊、出版社發表論文著150多篇(本)，約250萬字。1998年獲安徽省首屆優秀理論工作者稱號，系享受國務院津貼專家、安徽省有突出貢獻優秀中青年專家、省宣傳部系統“四個一批”拔尖人才、享受第一層次津貼，著作榮獲《光明日報》“光明杯”二等獎，安徽省優秀圖書一等獎、二等獎，以及安徽省哲學社會科學一、二等獎等。（康家佳）中國規劃網合肥11月22日電