成都市委書記黃新初（中）調研天府新區規劃建設工作。

　　有人這樣評價成都：“愛一個人，就送他去成都，因為成都建在天堂之上。”這番評價的根據從無考證，但有一點不容置疑，無論是本地人還是外地人，只要置身于這座城市，就會感覺到“巴適”和“安逸”，且和年齡無關，和職業無關，和季節無關……　
　　安逸的成都卻又是激情的，從麻婆豆腐到虎皮辣椒，從哈根達斯突發奇想的火鍋冰淇淋，到正宗的玉林串串香……其中不乏經典，不乏高雅，更不乏世俗。多彩的食文化養育了優秀的成都人——石橋板上碾過的是司馬相如馬車的轱轆聲，青蓮巷里留下的是李白酒后踉蹌的腳步，簡陋茅屋的吟唱是杜甫心懷天下蒼生發出的感慨，錦江劇場響起的是被譽為“人間國寶”的彭登懷“變臉”引來的陣陣驚叫聲。
　　一個擁有“全國文明城市”、“中國歷史文化名城”等眾多榮譽的成都，越來越以其獨特的魅力吸引著世人。說不清楚成都的魅力究竟在哪里，但到過成都的人都相信，這里確實是“一座來了就不想離開的城市”。
　　去年年底，黃新初履新中共成都市委書記，城市規劃館是他調研的第一站。在他看來，這么受人喜愛的城市，一定要規劃好建設好。如何定位這座城市，它的未來是一幅什么樣的藍圖？黃書記給出的答案是——宜人成都。
　　時事報告：前不久召開的成都市第十二次黨代會，您提出建設宜人成都的發展愿景。提出這個愿景的背景是什么？宜人成都包含哪些方面內容？
　　黃新初：我們之所以要確立宜人成都這一愿景，首先是它體現了科學發展觀“以人為本”的核心要求。同時，成都有優美的自然環境和舒適的氣候條件，又受都江堰水利工程的千年滋養，歷來就具有宜人的特質。最根本的是，我們理解一座城市要不要建設、怎么建設，要不要管理、怎么管理，歸根結底要看宜不宜人。
　　宜人成都作為城市的發展愿景，在內容上涵蓋了經濟建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設等多個方面。在經濟建設方面，我們將通過打造西部經濟核心增長極，為建設宜人成都奠定堅實的物質基礎；在文化建設方面，我們將加快建設中西部文化之都，營造好宜人成都的文化氛圍；在社會建設方面，我們將通過大力保障和改善民生來奠定宜人成都的和諧根基，通過加強和創新社會管理來健全宜人成都的治理機制；在生態文明建設方面，我們將積極創建國家級生態城市，打牢宜人成都的生態本底。
　　時事報告：要實現宜人目標，發展經濟是保障。未來幾年，成都在發展經濟方面將會有哪些措施？
　　黃新初：我們圍繞“打造西部經濟核心增長極”的發展定位，確立了“交通先行、產業倍增、立城優城、三圈一體、全域開放”五大興市戰略，每項戰略都制定了具體的工作舉措。我們將首攻交通、大興交通，努力把成都建成西部地區融入全國、連接世界的中樞節點和戰略通道。經濟要發展，做強產業是核心。我們將堅持“三產聯動、雙輪驅動”的產業導向，大力構建先進制造業、現代服務業和都市現代農業聯動發展的現代產業體系，努力把成都建成支柱產業的高密集中區和新興產業的重要孵化地，牢牢把握西部地區高端產業和產業高端的戰略制高點。城市，是人口和生產力的主要載體。我們將全力推進天府新區建設，以北城片區改造工程為龍頭優化提升中心城區，促進大中小城市和小城鎮協調發展，加快建設宜業宜商宜居的現代化特大中心城市。我市的市域經濟根據發展水平差異分為了三個圈層，推動經濟領先發展，加快形成一體化的市域經濟格局是關鍵。我們將統籌謀劃和推進資源要素配置、公共設施建設和生產力布局調整，把市域經濟的“三圈”融為完整的“一體”。對外開放，是城市發展的活力源泉。我們將圍繞“建設開放型區域中心和國際化城市”的目標，加快產業領域和市域空間的全面開放，努力把成都建成西部地區對外交流的門戶城市，建成全國和全球產業、資本、人才匯聚西部的首選之地。
　　時事報告：成都的文化精髓是什么？如何讓“宜人成都”成為文化之都？
　　黃新初：成都是首批國家歷史文化名城，有著4000多年的文明史和2300多年的建城史，歷史悠久、文脈深厚。以寶墩文化、金沙文化為代表的古蜀文化是成都文化的根，道教文化、都江堰水文化、三國文化、川劇、川菜文化等都是成都文化的重要組成部分。多元文化的交融造就了成都文化開放包容的特質，也孕育了成都“和諧包容、智慧誠信、務實創新”的城市精神。近年來，在全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設中形成的“先行先試”的銳氣以及在抗震救災和災后恢復重建中形成的“感恩奮進”的情懷，正在成為新形勢下成都思想文化的鮮明特質。
　　文化，是一座城市的靈魂，也是城市最重要的軟實力。宜人成都，也應當是文化之都、文明之城。為此，我們將以建設社會主義核心價值體系為引領，從鑄造城市精神、優化公共文化服務、提升城市文化品質等方面著手，持久興起文化建設的蓬勃熱潮，著力健全文明城市建設長效機制，加快打造中西部最具影響力、全國一流、國際知名的文化之都，在保持全國文明城市榮譽的基礎上不斷提升城市文明程度。
　　時事報告：在健全“宜人成都”的治理機制方面，將采取哪些舉措？
　　黃新初：我們將主要從三個方面大力創新社會治理模式，有效激發社會活力，努力形成全市人民各盡其能、各得其所、和諧相處、共同發展的良好局面。一是深化依法治市工作。堅持用民主和法治方式處理社會矛盾、理順社會關系、規范社會架構，推進科學立法、公正司法、嚴格執法、全民守法。二是促進群眾自治自律。堅持在黨的領導下有序擴大基層民主和社會參與，發揮好人民群體的主體作用和社會組織的橋梁作用。三是推行智慧城市管理。堅持用科技手段管理現代城市，加快建設全國智慧城市示范區。
　　時事報告：良好的生態是宜人重要標準之一，成都將如何進一步抓好生態建設？
　　黃新初：主要從兩方面著手。一是切實加強環境保護。我們將嚴格執行環境保護行政問責制，加強對重要水源涵養區、生態敏感區、生態濕地的保護建設。深入開展城鄉環境綜合治理，抓好大氣、水環境和噪聲污染整治，讓群眾享有更清新的生活環境。二是著力塑造生態風貌。我們將堅持把生態系統作為綠色的基礎設施來優先打造，大力實施植樹造林工程，切實抓好城區公共綠化，抓緊建設全域覆蓋、互聯互通的綠道網絡體系，同時加快打造“八十公里環城綠廊”，規劃打造一批大型水面，構建富有人文氣息的親水景觀和濱水空間，進一步形成綠意盎然、水韻悠長的城鄉生態風貌。
　　時事報告：成都建設宜人城市的優勢有哪些？
　　黃新初：我們建設宜人成都的優勢主要體現在三個方面。一是我們自身有建設宜人成都的有利條件。我們不僅有良好的自然生態本底和深厚的歷史文化底蘊，而且近年來經濟一直保持高位求進的增長態勢，城市交通、通信、能源等基礎設施水平大幅提升，有力地夯實了宜人成都建設的經濟基礎和功能基礎。二是我們面臨國家深入實施新一輪西部大開發、天府新區建設、全國統籌城鄉綜合配套改革試驗建設等多重機遇以及所帶來的政策優勢。三是我們有一支經歷抗震救災和災后恢復重建浴火考驗的堅強干部隊伍，以及1400多萬滿懷“感恩奮進”情懷的成都人民，這是我們建設宜人成都的最大優勢。
　　我相信，在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，市委、市政府團結帶領全市人民，通過艱苦奮斗、拼搏進取，一定能夠在不遠的將來建成一個宜業、宜居、宜商的宜人成都。（張鑫 向繼貴）