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10月15日消息： 六個“一體化”是實現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的路徑，科學(xué)規(guī)劃是基礎(chǔ)
從2003年開始，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的支持指導(dǎo)下，我市堅持不懈地深入實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略。經(jīng)過6年多的埋頭實踐和銳意改革，我市城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的良好局面初步呈現(xiàn)，現(xiàn)代城市與現(xiàn)代農(nóng)村和諧相融、歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映的新型城鄉(xiāng)形態(tài)初具雛形。今天的成都不僅在很多方面為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了可鑒經(jīng)驗，更為重要的是讓城鄉(xiāng)群眾實實在在地共享了改革發(fā)展成果。
成都6年來推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得成效，一個根本原因在于，從推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化之初，成都就把探索建立城鄉(xiāng)一體的體制機(jī)制放在首位。經(jīng)過6年的改革，成都在城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)市場體制、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)管理體制等六個方面建立了城鄉(xiāng)一體的體制機(jī)制。
城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本依據(jù)，是科學(xué)發(fā)展和依法行政的基礎(chǔ)。在城鄉(xiāng)一體化改革一開始，成都就將“城市規(guī)劃”變革為“城鄉(xiāng)規(guī)劃”，即城鄉(xiāng)一盤棋，將廣大農(nóng)村納入城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項規(guī)劃范疇，一張藍(lán)圖繪到底，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互銜接、全面覆蓋的“全域成都”規(guī)劃體系、城鄉(xiāng)體系和監(jiān)督執(zhí)行體系。現(xiàn)在的成都，規(guī)劃地域更寬、領(lǐng)域更廣、深度更深，規(guī)劃圖也從“墻上掛掛”變成了“看圖說話”，可操作性、可實施性更強(qiáng)。
現(xiàn)在，按照“全域成都”的理念，我市規(guī)劃建設(shè)14個中等城市、90個新型小城鎮(zhèn)、600個農(nóng)村新型社區(qū)、3000個聚居點(diǎn)，形成了“特大中心城市—縣城—重點(diǎn)鎮(zhèn)—新市鎮(zhèn)—農(nóng)村新型社區(qū)”五級完善的現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互銜接、全面覆蓋的“全域成都”規(guī)劃體系，打破了長期以來成都農(nóng)村規(guī)劃缺失、低水平盲目建設(shè)的格局，把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計理念歷史性地全面引入農(nóng)村，基本形成了以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局。“5•12”汶川地震后，成都又根據(jù)村莊特點(diǎn)、居民生活習(xí)慣、地形地貌、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)文化等因素，堅持“發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性”原則，科學(xué)規(guī)劃災(zāi)后重建，為真正做到災(zāi)后新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好奠定良好基礎(chǔ)。
(責(zé)任編輯：瑋鋒)
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