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 中共黑龍江省佳木斯市委副書記、市長(zhǎng)李海濤
李海濤同志簡(jiǎn)介：
男，漢族，中共黨員，1963年9月生，1984年8月參加工作，1989年2月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)社科院財(cái)政學(xué)專業(yè)在職研究生畢業(yè)，助理經(jīng)濟(jì)師。
曾任黑龍江省計(jì)劃委員會(huì)、黑龍江省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)科員，
黑龍江省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)辦公室副科級(jí)秘書，
黑龍江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)正科級(jí)秘書、辦公室副主任、財(cái)政金融處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、扭虧增盈辦主任，
2000年08月，任黑龍江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)副主任、黨組成員，黑龍江省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任。
2003年12月，任黑龍江省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、黨組成員。
2004年10月，任佳木斯市委副書記，代市長(zhǎng)。
2005年01月，任佳木斯市委副書記，市長(zhǎng)。
訪談實(shí)錄： 李海濤：佳木斯市位于我省東北部，地處三江平原腹地，北隔黑龍江、東隔烏蘇里江分別與俄羅斯比羅比詹市和哈巴羅夫斯克市相望，國(guó)境線總長(zhǎng)449公里，具有優(yōu)越的自然稟賦和得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，作為傳統(tǒng)的老工業(yè)基地和區(qū)域綜合性城市，資源和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)潛力巨大。 ——土壤資源豐富。佳木斯是世界三大黑土平原之一三江平原的主體，地域遼闊，土質(zhì)肥沃。行政區(qū)內(nèi)耕地面積2363萬畝，占三江平原總面積的三分之一，其中市屬耕地面積1634萬畝，人均耕地10畝，分別為全省和全國(guó)人均耕地面積的2.5倍和7倍。還有可利用荒地、林地、水面1000多萬畝，適宜發(fā)展畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。 ——糧食商品率高。佳木斯是國(guó)家重要的優(yōu)質(zhì)商品糧基地和戰(zhàn)略儲(chǔ)備糧基地，素有"北方糧都"、"中國(guó)大豆之鄉(xiāng)"、"中國(guó)水稻之鄉(xiāng)"的美譽(yù)。商品率在80%以上，建國(guó)以來，累計(jì)為國(guó)家提供商品糧超過5000萬噸，為國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。 ——農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好。佳木斯被批準(zhǔn)為全國(guó)綠色農(nóng)業(yè)示范市，富錦、同江、撫遠(yuǎn)、樺南被確定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)生態(tài)縣。全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品基地認(rèn)定面積達(dá)到1300 萬畝。 ——加工轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)。全市益海糧油綜合加工等各類規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到84戶。100萬噸水稻、100萬噸大豆、100萬噸玉米等深加工項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，拉動(dòng)作用明顯。 ——區(qū)域合作基礎(chǔ)扎實(shí)。我國(guó)現(xiàn)代化程度最高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)農(nóng)墾建三江分局就在佳木斯轄區(qū)內(nèi)，場(chǎng)縣、局市、市院共建發(fā)展具備了較好基礎(chǔ)。隨著2000萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)，行政區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會(huì)有飛躍式發(fā)展，為保證國(guó)家糧食安全發(fā)揮更重要的作用。 主持人：黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，佳木斯市是如何運(yùn)用上述的“先天”優(yōu)勢(shì)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的？ 李海濤：近年來，佳木斯市充分發(fā)揮土地資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)資源和農(nóng)業(yè)裝備基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、生態(tài)化"五化"建設(shè)，極大地促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 一是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。廣闊的黑土平原為機(jī)械化的發(fā)展提供了條件，全國(guó)第一個(gè)拖拉機(jī)站就誕生在這里，世界最大農(nóng)機(jī)制造企業(yè)約翰.迪爾落戶佳木斯，全市拖拉機(jī)保有量7.7萬臺(tái),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力160萬千瓦，農(nóng)田綜合機(jī)械化程度84%，位居全國(guó)前列。豐厚的土地資源，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展準(zhǔn)備了基礎(chǔ)，也推動(dòng)著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社在現(xiàn)有的25個(gè)基礎(chǔ)上達(dá)到100個(gè)，從2007年開始，市、縣兩級(jí)政府每年列出專項(xiàng)資金200萬元，作為農(nóng)民購(gòu)置大型農(nóng)業(yè)裝備的滾動(dòng)資金使用。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策基礎(chǔ)已經(jīng)打?qū)崱Ｎ磥淼奈迥辏沂写笮娃r(nóng)業(yè)機(jī)械保有量比現(xiàn)在增加一倍。為此，我們必需抓住政策機(jī)遇，突出重點(diǎn)，在積極拓寬新型機(jī)械推廣領(lǐng)域上下功夫。加快畜牧養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)加工配制的機(jī)械化技術(shù)推廣，加快亞麻、藥材、甜菜等特色經(jīng)作的機(jī)械化進(jìn)程，加快棚室作物、園藝園林機(jī)械的應(yīng)用，加快農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏機(jī)械等領(lǐng)域的發(fā)展，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的裝備能力。經(jīng)過努力，全市將基本實(shí)現(xiàn)全作物、全面積、全過程的機(jī)械化。 二是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。我市有國(guó)內(nèi)著名的高油大豆、寒地優(yōu)質(zhì)水稻科研中心，是黑龍江省乃至東北地區(qū)農(nóng)業(yè)科研、推廣力量最強(qiáng)的地區(qū)之一。轄區(qū)有8所農(nóng)業(yè)院校及科研單位，共建立各級(jí)、各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)514個(gè)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)遍布鄉(xiāng)村，科技貢獻(xiàn)率以每年一個(gè)百分點(diǎn)的速度提升。大豆窄行密植技術(shù)、寒地超級(jí)稻技術(shù)等已經(jīng)引領(lǐng)北方農(nóng)業(yè)科技新潮流。目前，佳木斯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭建設(shè)以益海集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)、金鑼集團(tuán)、光明乳業(yè)為代表的70戶糧食、畜牧精深加工農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，已經(jīng)引領(lǐng)了14條產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)畜產(chǎn)品的本地加工增殖。今后，我們要繼續(xù)堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，采取市場(chǎng)引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、政策扶持等方式，加快形成產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。以構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)綠色粳稻產(chǎn)業(yè)鏈為牽動(dòng)，繼續(xù)做大做強(qiáng)"雙高"大豆、專用玉米、無公害特色經(jīng)濟(jì)作物、優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。 三是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。近年來，全市用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的資金總量達(dá)到8億多元，境內(nèi)江河防洪標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到50年一遇，全市農(nóng)田灌溉面積達(dá)到300多萬畝，70%農(nóng)田有排澇設(shè)施，水土流失治理速度加快，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比例增加。以深松為核心的"三.三"輪耕制度的廣泛建立和大型機(jī)械的推廣，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。多層次、寬領(lǐng)域的培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，提升了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。多譜勒系統(tǒng)及防雹降雨火箭（高炮）的裝備，農(nóng)、畜疫病防疫體系的加強(qiáng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系的建立，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有力的保障。在此基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)實(shí)施"種子工程"和"畜禽水產(chǎn)品良種工程"，加速農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥肥料獸藥等農(nóng)用投入品的管理，發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)食品，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步加快與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)接軌步伐，按照ISO9002國(guó)際上公認(rèn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000國(guó)際環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)（疫）、銷售，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)技術(shù)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要不斷加快普及實(shí)用的提質(zhì)增效技術(shù)，不斷挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部潛力、降低產(chǎn)成品的成本、提升產(chǎn)品檔次、增加效益。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)品種工程，著力提高農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的影響力和市場(chǎng)知名度。 四是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)化。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，就是要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，走可持續(xù)發(fā)展之路，佳木斯是全國(guó)最佳生態(tài)魅力，要挖掘生態(tài)魅力品牌資源優(yōu)勢(shì)，形成已以濕地、森林、水域、氣候保護(hù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的建設(shè)體系。今后，要在繼續(xù)打造精品生態(tài)環(huán)境魅力城市上下功夫，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)"生態(tài)文明"建設(shè)。要積極抓好抗旱水源工程建設(shè)、做好中小河流和水土流失的治理，充分發(fā)揮現(xiàn)有調(diào)蓄工程和引水工程，推廣先進(jìn)的節(jié)水增效技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)田水利現(xiàn)代化。通過深入實(shí)施農(nóng)村生態(tài)家園富民工程，推廣應(yīng)用天然氣、沼氣、秸稈氣化等清潔能源，積極推廣太陽能、風(fēng)能、電能等適合農(nóng)村特點(diǎn)的新型能源，加快家居取暖清潔化步伐。繼續(xù)加大退耕還林、還草、還濕力度和開展植樹造林活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)9個(gè)自然保護(hù)區(qū)管理，加大對(duì)野生動(dòng)植物的監(jiān)管保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良性轉(zhuǎn)變。用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的無害，綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)化引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。 五是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，方向是集約化，重點(diǎn)做好區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。我市在這方面與區(qū)域內(nèi)的農(nóng)場(chǎng)和軍隊(duì)加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮好各類農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織的作用，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織方式，推廣富錦市開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作等多種模式，實(shí)現(xiàn)從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。在穩(wěn)定土地承包政策、加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，開展土地的有序流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模化生產(chǎn)。繼續(xù)開展現(xiàn)代條件下的"院市共建"、"場(chǎng)縣共建"等區(qū)域合作模式，對(duì)社會(huì)分工進(jìn)行協(xié)調(diào)，構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系。與省農(nóng)科院合作共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。推廣鴻源米業(yè)等龍頭牽動(dòng)、公司+農(nóng)戶等專業(yè)協(xié)會(huì)和各類農(nóng)村經(jīng)合組織的創(chuàng)辦經(jīng)驗(yàn)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型組織形式，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)單元的組合布局進(jìn)行引導(dǎo)。推行定單農(nóng)業(yè)，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)帶來的信息流沖擊傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)意識(shí)，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)向集約化縱深發(fā)展。 主持人：既有發(fā)展優(yōu)勢(shì)又有實(shí)際行動(dòng)，請(qǐng)您描繪一下佳木斯市未來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的宏偉藍(lán)圖。 李海濤：今后一個(gè)時(shí)期，我們將大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)工程建設(shè)，全力打造國(guó)家糧食核心產(chǎn)區(qū)。一是加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。對(duì)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)施"一減兩增"（壓縮大豆種植規(guī)模，增加高產(chǎn)、高效的水稻、玉米作物種植規(guī)模），實(shí)現(xiàn)由豆麥主產(chǎn)區(qū)向稻米主產(chǎn)區(qū)的轉(zhuǎn)變。積極推動(dòng)三江平原特大型優(yōu)質(zhì)粳稻基地建設(shè)，以在佳木斯行政區(qū)域內(nèi)種植1500萬畝水稻為目標(biāo)，今年?duì)幦￠_工建設(shè)臨江灌區(qū)、三村灌區(qū)、烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)等三大灌區(qū)，完工后新增水稻面積120萬畝。二是積極推廣普及農(nóng)業(yè)新技術(shù)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)，拓寬新技術(shù)推廣途徑，打造促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)提升的新技術(shù)試驗(yàn)推廣平臺(tái)，不斷加大新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)推廣力度。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力在水源工程、灌溉工程、農(nóng)田抗旱排澇工程建設(shè)及人工防范自然災(zāi)害、病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)機(jī)械更新等方面加大力度，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展專業(yè)大戶，推行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)局市、場(chǎng)縣、院市共建，建設(shè)佳木斯等若干農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。深入推動(dòng)海峽兩岸農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)東北大農(nóng)業(yè)與臺(tái)灣精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)合作。今年推行規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化種植面積400萬畝，五年后達(dá)到1000萬畝。五是努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。盡快建設(shè)和打造一大批高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)群體，上聯(lián)市場(chǎng)、下帶基地和農(nóng)戶。重點(diǎn)支持益海糧油等100萬噸水稻深加工、陽光生化等100萬噸玉米深加工、吉慶豆業(yè)等100萬噸大豆深加工、南華120萬噸甜菜系列加工、雨潤(rùn)和金鑼集團(tuán)等企業(yè)400萬頭生豬屠宰及加工等一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支撐。 主持人：最后請(qǐng)您預(yù)計(jì)一下，經(jīng)過大發(fā)展、大跨越的佳木斯市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在"中國(guó)糧倉(cāng)"黑龍江省將能達(dá)到怎樣的地位？ 李海濤：2007年，在遭受嚴(yán)重旱災(zāi)的情況下，糧食總產(chǎn)量仍達(dá)到72.24億斤，再創(chuàng)歷史新高。2008年全年糧食總產(chǎn)力爭(zhēng)在72.24億斤的基礎(chǔ)上達(dá)到75億斤以上，再用5年時(shí)間，使我市糧食產(chǎn)量總產(chǎn)達(dá)到100億斤以上，行政區(qū)糧食總產(chǎn)由150億斤增加到200億斤以上。用占全省約七分之一的耕地，生產(chǎn)五分之一的糧食，為保證國(guó)家糧食安全做出更大貢獻(xiàn)。 |
