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 中共黑龍江省佳木斯市委副書記、市長李海濤
李海濤同志簡介：
男，漢族，中共黨員，1963年9月生，1984年8月參加工作，1989年2月加入中國共產黨，中國社科院財政學專業在職研究生畢業，助理經濟師。
曾任黑龍江省計劃委員會、黑龍江省經濟委員會科員，
黑龍江省經濟委員會辦公室副科級秘書，
黑龍江省經濟貿易委員會正科級秘書、辦公室副主任、財政金融處副處長、處長、扭虧增盈辦主任，
2000年08月，任黑龍江省經濟貿易委員會副主任、黨組成員，黑龍江省政協經濟委員會副主任。
2003年12月，任黑龍江省經濟委員會副主任、黨組成員。
2004年10月，任佳木斯市委副書記，代市長。
2005年01月，任佳木斯市委副書記，市長。
訪談實錄： 李海濤：佳木斯市位于我省東北部，地處三江平原腹地，北隔黑龍江、東隔烏蘇里江分別與俄羅斯比羅比詹市和哈巴羅夫斯克市相望，國境線總長449公里，具有優越的自然稟賦和得天獨厚的區位優勢，作為傳統的老工業基地和區域綜合性城市，資源和基礎優勢明顯，發展現代農業潛力巨大。 ——土壤資源豐富。佳木斯是世界三大黑土平原之一三江平原的主體，地域遼闊，土質肥沃。行政區內耕地面積2363萬畝，占三江平原總面積的三分之一，其中市屬耕地面積1634萬畝，人均耕地10畝，分別為全省和全國人均耕地面積的2.5倍和7倍。還有可利用荒地、林地、水面1000多萬畝，適宜發展畜牧水產養殖業。 ——糧食商品率高。佳木斯是國家重要的優質商品糧基地和戰略儲備糧基地，素有"北方糧都"、"中國大豆之鄉"、"中國水稻之鄉"的美譽。商品率在80%以上，建國以來，累計為國家提供商品糧超過5000萬噸，為國家糧食安全作出了重要貢獻。 ——農產品品質好。佳木斯被批準為全國綠色農業示范市，富錦、同江、撫遠、樺南被確定為國家級農業生態縣。全市無公害農產品、綠色食品、有機食品基地認定面積達到1300 萬畝。 ——加工轉化能力強。全市益海糧油綜合加工等各類規模以上農業產業化龍頭企業達到84戶。100萬噸水稻、100萬噸大豆、100萬噸玉米等深加工項目產業鏈條長，拉動作用明顯。 ——區域合作基礎扎實。我國現代化程度最高的農業生產區農墾建三江分局就在佳木斯轄區內，場縣、局市、市院共建發展具備了較好基礎。隨著2000萬畝現代農業核心區建設，行政區農業生產將會有飛躍式發展，為保證國家糧食安全發揮更重要的作用。 主持人：黨中央、國務院明確提出要積極發展現代農業以推進社會主義新農村建設，佳木斯市是如何運用上述的“先天”優勢促進現代農業發展的？ 李海濤：近年來，佳木斯市充分發揮土地資源、農業技術資源和農業裝備基礎雄厚的優勢，積極推進機械化、標準化、產業化、集約化、生態化"五化"建設，極大地促進了現代農業發展。 一是加快發展農業機械化。廣闊的黑土平原為機械化的發展提供了條件，全國第一個拖拉機站就誕生在這里，世界最大農機制造企業約翰.迪爾落戶佳木斯，全市拖拉機保有量7.7萬臺,農機總動力160萬千瓦，農田綜合機械化程度84%，位居全國前列。豐厚的土地資源，為農業機械化的發展準備了基礎，也推動著現代農業的發展。現代農機作業合作社在現有的25個基礎上達到100個，從2007年開始，市、縣兩級政府每年列出專項資金200萬元，作為農民購置大型農業裝備的滾動資金使用。發展現代農業的政策基礎已經打實。未來的五年，我市大型農業機械保有量比現在增加一倍。為此，我們必需抓住政策機遇，突出重點，在積極拓寬新型機械推廣領域上下功夫。加快畜牧養殖、飼料生產加工配制的機械化技術推廣，加快亞麻、藥材、甜菜等特色經作的機械化進程，加快棚室作物、園藝園林機械的應用，加快農產品加工、運輸、儲藏機械等領域的發展，全面提升現代農業的裝備能力。經過努力，全市將基本實現全作物、全面積、全過程的機械化。 二是加快發展農業產業化。我市有國內著名的高油大豆、寒地優質水稻科研中心，是黑龍江省乃至東北地區農業科研、推廣力量最強的地區之一。轄區有8所農業院校及科研單位，共建立各級、各類農業示范園區514個，農業信息網絡遍布鄉村，科技貢獻率以每年一個百分點的速度提升。大豆窄行密植技術、寒地超級稻技術等已經引領北方農業科技新潮流。目前，佳木斯農業產業化龍頭建設以益海集團、雨潤集團、金鑼集團、光明乳業為代表的70戶糧食、畜牧精深加工農業龍頭企業，已經引領了14條產業鏈的形成和發展，基本實現了農畜產品的本地加工增殖。今后，我們要繼續堅持用現代工業理念指導農業發展，采取市場引導、龍頭帶動、農民參與、政策扶持等方式，加快形成產加銷一條龍、貿工農一體化的農業產業化經營格局。以構筑優質綠色粳稻產業鏈為牽動，繼續做大做強"雙高"大豆、專用玉米、無公害特色經濟作物、優質畜牧產品等產業，帶動農民增收。 三是加快發展農業標準化。近年來，全市用于農業基礎建設的資金總量達到8億多元，境內江河防洪標準已經達到50年一遇，全市農田灌溉面積達到300多萬畝，70%農田有排澇設施，水土流失治理速度加快，高產穩產農田比例增加。以深松為核心的"三.三"輪耕制度的廣泛建立和大型機械的推廣，推動了農業生產效率的提高。多層次、寬領域的培訓體系和農業信息網絡，提升了農民的科技文化素質。多譜勒系統及防雹降雨火箭（高炮）的裝備，農、畜疫病防疫體系的加強和農產品質量檢測體系的建立，為農業生產安全、發展現代農業提供了有力的保障。在此基礎上，我們將繼續實施"種子工程"和"畜禽水產品良種工程"，加速農業標準和檢測檢驗體系建設，加強對農藥肥料獸藥等農用投入品的管理，發展無公害、綠色和有機食品，全面推行農業標準化。進一步加快與國際農產品質量標準接軌步伐，按照ISO9002國際上公認的質量標準和ISO14000國際環評標準，組織農產品的生產、加工、檢驗（疫）、銷售，發展創匯農業技術，全面提升農產品的國際競爭力。要不斷加快普及實用的提質增效技術，不斷挖掘農業生產的內部潛力、降低產成品的成本、提升產品檔次、增加效益。加快農業結構調整步伐，全面實施優質品種工程，著力提高農產品商標的影響力和市場知名度。 四是加快發展農業生態化。推進現代農業發展，就是要轉變農業增長方式，走可持續發展之路，佳木斯是全國最佳生態魅力，要挖掘生態魅力品牌資源優勢，形成已以濕地、森林、水域、氣候保護為重點，加強對農業生態環境保護與建設的建設體系。今后，要在繼續打造精品生態環境魅力城市上下功夫，形成生態產業化，強化農業"生態文明"建設。要積極抓好抗旱水源工程建設、做好中小河流和水土流失的治理，充分發揮現有調蓄工程和引水工程，推廣先進的節水增效技術，推進農田水利現代化。通過深入實施農村生態家園富民工程，推廣應用天然氣、沼氣、秸稈氣化等清潔能源，積極推廣太陽能、風能、電能等適合農村特點的新型能源，加快家居取暖清潔化步伐。繼續加大退耕還林、還草、還濕力度和開展植樹造林活動，加強對9個自然保護區管理，加大對野生動植物的監管保護力度，實現農業生態環境的良性轉變。用農業生產領域的無害，綠色、有機農業化引領農村產業發展的新方向。 五是加快發展農業集約化。推進現代農業發展，方向是集約化，重點做好區域統籌發展。我市在這方面與區域內的農場和軍隊加強合作，充分發揮好各類農業和農民組織的作用，積極推進現代農業的組織方式，推廣富錦市開展現代農業的精耕細作等多種模式，實現從粗放經營向集約經營轉變。在穩定土地承包政策、加速農村勞動力轉移的基礎上，開展土地的有序流轉，形成規模化生產。繼續開展現代條件下的"院市共建"、"場縣共建"等區域合作模式，對社會分工進行協調，構建新型的農業產業合作關系。與省農科院合作共建現代農業科技示范園區。推廣鴻源米業等龍頭牽動、公司+農戶等專業協會和各類農村經合組織的創辦經驗，以現代農業的新型組織形式，對微觀經濟單元的組合布局進行引導。推行定單農業，以國內外市場帶來的信息流沖擊傳統的經營意識，推動我市農業向集約化縱深發展。 主持人：既有發展優勢又有實際行動，請您描繪一下佳木斯市未來發展現代農業的宏偉藍圖。 李海濤：今后一個時期，我們將大力實施現代農業示范核心區工程建設，全力打造國家糧食核心產區。一是加大種植業結構調整力度。對種植結構進行戰略性調整，實施"一減兩增"（壓縮大豆種植規模，增加高產、高效的水稻、玉米作物種植規模），實現由豆麥主產區向稻米主產區的轉變。積極推動三江平原特大型優質粳稻基地建設，以在佳木斯行政區域內種植1500萬畝水稻為目標，今年爭取開工建設臨江灌區、三村灌區、烏蘇鎮灌區等三大灌區，完工后新增水稻面積120萬畝。二是積極推廣普及農業新技術。強化農業推廣體系建設，拓寬新技術推廣途徑，打造促進糧食產業提升的新技術試驗推廣平臺，不斷加大新技術引進試驗推廣力度。三是加強農業基礎設施建設。努力在水源工程、灌溉工程、農田抗旱排澇工程建設及人工防范自然災害、病蟲害預測預報、農業機械更新等方面加大力度，不斷提升農業綜合生產能力。四是全力推進農業規模化生產。加快土地流轉，發展專業大戶，推行規模經營，推進局市、場縣、院市共建，建設佳木斯等若干農業科技示范園區。深入推動海峽兩岸農業示范區建設，促進東北大農業與臺灣精準農業合作。今年推行規模化、機械化、標準化種植面積400萬畝，五年后達到1000萬畝。五是努力推進農業產業化經營。盡快建設和打造一大批高標準的農業產業化龍頭企業群體，上聯市場、下帶基地和農戶。重點支持益海糧油等100萬噸水稻深加工、陽光生化等100萬噸玉米深加工、吉慶豆業等100萬噸大豆深加工、南華120萬噸甜菜系列加工、雨潤和金鑼集團等企業400萬頭生豬屠宰及加工等一批成長性好、帶動力強的龍頭企業和項目建設，為現代農業發展提供支撐。 主持人：最后請您預計一下，經過大發展、大跨越的佳木斯市現代農業在"中國糧倉"黑龍江省將能達到怎樣的地位？ 李海濤：2007年，在遭受嚴重旱災的情況下，糧食總產量仍達到72.24億斤，再創歷史新高。2008年全年糧食總產力爭在72.24億斤的基礎上達到75億斤以上，再用5年時間，使我市糧食產量總產達到100億斤以上，行政區糧食總產由150億斤增加到200億斤以上。用占全省約七分之一的耕地，生產五分之一的糧食，為保證國家糧食安全做出更大貢獻。 |
