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前往新加坡迎接青奧會會旗前，南京市市長季建業(yè)欣然接受了快報的專訪。3個多小時的采訪中，他不回避熱點、焦點，敞開心扉，暢談自己一年來在南京工作的感受和感想。 前往新加坡迎接青奧會會旗前，南京市市長季建業(yè)欣然接受了快報的專訪。時間選在了8月21日（周六），地點選在了南京城市規(guī)劃建設(shè)展覽館。3個多小時的采訪中，季建業(yè)不回避熱點、焦點，敞開心扉，暢談自己一年來在南京工作的感受和感想。說起南京城、提到南京人，每每動容。論及一些工作難點，也極其罕見地吐了點“苦水”。 ■談城市建設(shè) [話題：雨污分流] >>“現(xiàn)在做這個工作要算大賬，算長遠(yuǎn)賬，算城市品質(zhì)提升的賬，算百姓生活品質(zhì)改善提升的賬。” 記者：季市長，規(guī)模如此之大的雨污分流工程在全世界大大小小的3000多個城市中還是首創(chuàng)。而工程在地下，南京這么多錢投下去根本看不見，可能好多年以后秦淮河水清了，市民才會有一些感覺。 季建業(yè)：雨污分流工程，法國、德國、美國和日本是比較早實施的。就南京來說，這個工程不是我們來了以后才開始做的，前幾年政府就在醞釀實施這個工程，搞了一個城區(qū)雨污分流工程規(guī)劃，希望能在老城區(qū)找到一個地方來試點推進(jìn)。 記者：特別是在一個已經(jīng)基本建成的主城區(qū)內(nèi)，大范圍推進(jìn)雨污分流工程是一個很大的挑戰(zhàn)，請問當(dāng)初為什么要決策上馬雨污分流工程？ 季建業(yè)：對于南京來說，主城區(qū)已經(jīng)達(dá)到500多平方公里，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、功能性建設(shè)等，也取得了令人矚目的成績。然而，隨著城市化發(fā)展，城市的各種污水負(fù)荷越來越大。而我們的河水還沒真正擺脫臭水的境況。河道清理后，平常看還可以，但一下雨，雨水和污水就都出去了，所以玄武湖、秦淮河，還有城內(nèi)的80多條河道常常發(fā)生河水發(fā)臭的問題。 這個問題看似在水上，但根子是在岸上。因為很多地方?jīng)]有實行污水截留，一下雨，污水就跟著雨水下河了。我們不斷把錢“扔”在水里整治河道，但不能真的是“扔”進(jìn)水里，還要把錢“扔”在岸上，這樣才能解決問題。 城市發(fā)展要算長遠(yuǎn)賬 記者：現(xiàn)在您又如何看待這項造福城市的民心工程呢？老百姓能感受到哪些好處？ 季建業(yè)：我覺得有幾個好處，老百姓今后肯定可以體會到：第一，河水的臭水問題可以緩解直至徹底解決。第二，能有效削減河道污水的負(fù)荷量。第三，能有效緩解暴雨和強(qiáng)暴雨給這個城市帶來的災(zāi)害性后果。第四，能提高老百姓生活質(zhì)量。 從長遠(yuǎn)看，老百姓希望在這個城市生活得更加愉悅，大氣環(huán)境、水環(huán)境、市容市貌等能更加美好，所以現(xiàn)在做這個工作要算大賬，算長遠(yuǎn)賬，算城市品質(zhì)提升的賬，算百姓生活品質(zhì)改善提升的賬。如果算小賬，那生活品質(zhì)很難提升。只有百姓對這個城市的幸福感、滿意度、自豪感、歸屬感得以提升了，他們才會真正說城市是我的家。 不做“無為不做事”的政府 記者：當(dāng)初您預(yù)見到這項工程的艱巨性、復(fù)雜性嗎？ 季建業(yè)：今年上半年，整個污水處理的干道完成了29公里，目前在建的有50多公里。現(xiàn)在看這些工程的實施，我覺得所遇到的困難比設(shè)想的要多。 第一，工程本身比較復(fù)雜，施工難度很大，不可能用大量的機(jī)械去推進(jìn)。第二，施工組織的問題，即在施工過程中如何協(xié)調(diào)地下管線施工、污水管線和其他管線的關(guān)系等。此外，地上施工還要解決老百姓的出行、土挖出后怎么運、揚塵污染怎么解決的問題。 建設(shè)單位、規(guī)劃部門等克服了很多困難，找了很多的辦法，也采取了很多措施，優(yōu)化施工組織方案，所有地下管網(wǎng)一起實施；保證老百姓的出行和休息，上下班高峰時盡量不施工，盡量把中間施工地段做最小的立面圍擋等。 記者：對于有人批評政府在做形象工程，您怎么看？ 季建業(yè)：簡單地把政府做城市規(guī)劃建設(shè)過程中的一些工程說成是形象工程，我覺得也不對。如果共產(chǎn)黨的官員做了一屆下來，面貌依舊，群眾最后對政府的評價是什么？一個不做事、無為的政府，跟做事的政府相比，我覺得還是要做事，不做事肯定不行，老百姓到時候醒悟過來也會說你們沒有做事。 作為政府來說，有一個長遠(yuǎn)利益和近期利益，局部利益和全局利益，老百姓眼前利益和根本利益的關(guān)系，所以在這個問題上，黨委政府要有正確的政績觀，要鼓勵各級政府干部，干實事，干老百姓滿意的事，干對城市長遠(yuǎn)發(fā)展有利的事。 網(wǎng)上一些留言，群眾有什么意見、建議，提出來很正常，包括媒體的監(jiān)督，我們要從中發(fā)現(xiàn)工作中的不足。 [話題：城市功能] >>“試想一下，天上都是蜘蛛網(wǎng)、地上都是隔離欄，你說這個城市美在哪里？” 三中路改造不是心血來潮 記者：我們也看到，您來南京上任不久，就從三中路著手展開城市環(huán)境綜合整治。這是出于怎樣的考慮？ 季建業(yè)：有人問我為什么一來就動三中路，其實不是心血來潮。整體上南京的城市形象、市容市貌是比較好的，也有些地方環(huán)境比較零亂，有些違章建筑，亂搭亂建；在城市主干道兩邊，老百姓生活的小游園，綠色空間相對還是不夠，道路上大量使用的是硬隔離。試想一下，天上都是蜘蛛網(wǎng)、地上都是隔離欄，你說這個城市美在哪里？肯定美不起來。所以市委市政府商量要地上、地面、地下進(jìn)行綜合規(guī)劃與整治，違章建筑要逐步拆除，包括綠化，路權(quán)分配等等，要重新規(guī)劃。我們定了一個城市環(huán)境綜合治理方案，城區(qū)里面60個主干道，1200條街巷要進(jìn)行整體的整治，立體整治。 不整治街巷那真是形象工程了 記者：城市環(huán)境治理為什么要深入到街巷？ 季建業(yè)：如果政府只整治大馬路，不整治街巷那真的是搞形象工程了。街巷是老百姓每天出行的，但是我們很多街巷，有的高低不平，有的消防設(shè)施、地下管網(wǎng)系統(tǒng)不健全。現(xiàn)在已經(jīng)整理了像碑亭巷、沈舉人巷等，包括一些老小區(qū)也做了整治，做了以后老百姓總體反映比較好，這個整治還是很有必要的，我們想繼續(xù)做好。 記者：在城市環(huán)境治理中難免會給市民帶來不便，您又是如何看待這個問題？ 季建業(yè)：環(huán)境整治過程，也是一個不斷完善的過程，比如說道路上賣報的報亭拿掉了，老百姓說不方便，我們要布好點，要讓老百姓生活方便，所以布局上要配套好，做到盡量方便老百姓生活，利民、便民的措施要跟上。 不能撿個苞米丟個西瓜 記者：近年，您在許多場合都提到了南京新的十大板塊建設(shè)。我們也看到，十大板塊建設(shè)中有許多地方都是難度較大、歷史遺留問題較多的，需要大動作。 季建業(yè)：就說燕子磯地區(qū)吧，有蘇北的干部到那里轉(zhuǎn)了一圈后給我寫信，說這個地方還不如蘇北的小縣城，這個話很刺耳。今年6月，我們跟區(qū)里商量，計劃用兩年時間對這里進(jìn)行城市化改造，現(xiàn)在這項工作已經(jīng)開展。整治不好不要談開發(fā)。我們不要撿一個苞米丟一個西瓜。如果這個地區(qū)整治好，北部地區(qū)會是一個非常好的生活區(qū)。 下關(guān)濱江板塊現(xiàn)正在整合，進(jìn)行城市化改造；江心洲板塊，前年新加坡政府與省政府以及市政府制定了合作協(xié)議，即共同開發(fā)一個生態(tài)科技島，前期規(guī)劃已基本結(jié)束，現(xiàn)在進(jìn)入實施階段；老城南地區(qū)，這次我們不以這個地區(qū)的開發(fā)為平臺，而是保護(hù)、利用、改造、復(fù)興，把它的功能轉(zhuǎn)化成一個歷史文化街區(qū)、文化旅游區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)開始操作了…… [話題：城市交通] >>“今后要能夠使老百姓出行35%左右是通過軌道交通。” 今后百姓出行35%靠軌道交通 記者：為了解交通狀況您曾去乘坐地鐵、公交，隨著南京城市的擴(kuò)張，如何解決出行難的問題？ 季建業(yè)：軌道交通是南京解決老百姓出行難的一個重要選擇。我們最近邀請新加坡的城建交通部門跟我們一起做交通的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和城市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃。交通規(guī)劃很重要的一條，就是要解決軌道交通問題，今后要能夠使老百姓出行35%左右是通過軌道交通。 到5月28日為止南京市的軌道交通已經(jīng)是85公里運行，目前是國內(nèi)第四大城市。爭取到2014年左右新開工建設(shè)176公里，在2015年達(dá)到250公里的運行里程。 繞城公路要學(xué)“深南大道” 記者：過江難的問題始終在制約著南京的均衡發(fā)展，除了過江的一、三號輕軌線，過江交通方面還會有哪些舉措？ 季建業(yè)：今后幾年在南京跨江交通建設(shè)方面也將采取重大措施，長江隧道建成以后，正在加快緯三路的建設(shè)，主要是從新模范馬路過江；大橋四橋的建設(shè)，將在2013年完成；再通過地鐵一號線、三號線，把過江交通進(jìn)一步拓展。包括我們提的年票制，也是出于解決過江問題的考慮。 城區(qū)周邊，要進(jìn)一步建立快速交通體系。城東的繞城公路將進(jìn)一步改造，今年10月份繞越從三橋到滬寧高速段開通以后，將把繞城公路改造成城市干道，從馬群到西善橋，到河西新城的江山街加起來近30公里。他們問我改到什么標(biāo)準(zhǔn)？我說就是“深南大道”的標(biāo)準(zhǔn)，也就是城市干道，把現(xiàn)在正在整合的南部新城、麒麟門，還有白下科技園、仙林大學(xué)城，還有江寧的，鐵路南站的全部通過貫線聯(lián)系起來。 現(xiàn)在看來江寧城區(qū)進(jìn)城還是有點麻煩，雖然卡子門、雙龍橋都改造了，但是卡子門成了卡口，我們的內(nèi)環(huán)線還要進(jìn)一步完善，作進(jìn)一步規(guī)劃。 拿掉護(hù)欄不是闖紅燈的理由 記者：在城市環(huán)境綜合整治中，拿掉了一些隔離欄，城市環(huán)境好看了，但是在交通上出現(xiàn)了行人橫穿馬路的情況，您怎么看這個問題。 季建業(yè)：說實話，剛開始拿掉護(hù)欄時候，老百姓意見很大。交通管理有一個過程，現(xiàn)在老百姓橫穿馬路情況已經(jīng)大大好轉(zhuǎn)。我們要引導(dǎo)市民遵守交通規(guī)則，文明走路。不能鼓勵說因為護(hù)欄拿掉，所以橫穿馬路就有道理。小道理要服從大道理。雙黃線在交通法規(guī)上就是隔離帶。我覺得提高一個城市市民的素質(zhì)，文明走路也是一個方面，文明走路，大家都遵守交通規(guī)則，那我們這個城市就顯得很文明。 [話題：民生城建] >>“城市是為老百姓建設(shè)的，我們說來說去是為老百姓做事，所以叫民生城建。” 城市是為老百姓建設(shè)的 記者：“城建”是個常用詞，但您常講“民生城建”，是什么含義？ 季建業(yè)：城市是為老百姓建設(shè)的，城市是老百姓的生活空間，我們說來說去是為老百姓做事，所以叫民生城建，比如說城市的老百姓的休閑空間，要把濱河、沿路的，包括濱江、沿河這些綠色風(fēng)光帶要建起來，要建親水步道，現(xiàn)在城區(qū)有80多條河道，在雨污分流整治中有一個要求，能夠騰出來讓老百姓有親水河道的就要騰出來，包括金川河。 前面提到的小街小巷的改造，還有社區(qū)的醫(yī)療服務(wù)中心，建設(shè)配套的公共服務(wù)設(shè)施，社區(qū)的小游園，老百姓健身休閑中心等。有一些地方還要設(shè)置小吃中心、小販中心。老百姓要生活，買個油條要跑很遠(yuǎn)，這太不方便。新加坡的小販中心很有味道，就建在小區(qū)附近，從地鐵出來，走一段路就到這里吃，吃完回家或者打包帶回去，都很方便，這些我們都要考慮。我們準(zhǔn)備排出10個方面的重點工作，逐步推出。 我也給你吐吐苦水 記者：推進(jìn)民生城建，是否會遇到一些難點？ 季建業(yè)：提到這個，我也給你吐吐苦水。現(xiàn)在大家都說缺公共廁所、缺垃圾箱，大家都說缺，但不知道往哪放。還有一個變電所，城南地區(qū)夏季電力很緊張，但是要去建一個變電所，比登天還難。再如垃圾中轉(zhuǎn)站，大家都希望不要建在自己家附近，過去規(guī)劃上面也有考慮欠周的地方，沒有統(tǒng)一布局。但是現(xiàn)在隨著城市人口膨脹，廁所、變電所，必須要建起來，包括這兩天快報報道的科巷兌菜點，這些問題都是事關(guān)民生的一些問題，必須統(tǒng)一布局，要得到老百姓理解，然后再逐步實行。 早晨拍下“藍(lán)天白云” 記者：今天的天特別藍(lán)，但也有許多時候南京的天空灰蒙蒙的。您感覺呢？ 季建業(yè)：我就講一下我的親身經(jīng)歷。7月中旬，下了幾天雨，氣溫升高，能見度提高，早晨我打開窗子一看，藍(lán)天白云，很遠(yuǎn)的建筑都一覽無余。我很高興，還拍了一張照片，我說到什么時候都能見到這個程度就滿意了。就以這張照片為例，真正在這個城市做到“藍(lán)天白云”。當(dāng)然，難度很大，但我們的夢想、老百姓的期望很高。 記者：您的心中應(yīng)該早有計劃和措施了吧？ 季建業(yè)：南京現(xiàn)在大氣排放污染一個是來自汽車尾氣，占40%，第二個是揚塵，第三個是工業(yè)廢氣排放，工業(yè)廢氣排放大概在15%到20%之間。對汽車尾氣我們已經(jīng)實行了黃標(biāo)車限行，目前還在向國家環(huán)保部申請，批準(zhǔn)南京率先實施歐Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，爭取今年把批文拿下來，盡快實施，減少尾氣排放。 在揚塵方面，我們要求綠化施工的土不能高過路牙，高過路牙以后，一下雨，一沖土就到了下面，天一干馬上就變成了粉塵到處飛揚。 [話題：7·28爆燃] >>我來到南京以后有哪一件事情最揪心，就是這件事情。” 記者：那天在7·28事故現(xiàn)場，我們很快就發(fā)現(xiàn)您已經(jīng)到了。我們相信，這起事故對南京這座城市、南京市民，以及您本人，都會留下一些東西，帶來許多思考，您認(rèn)為呢？ 季建業(yè)：這起事故對我們心靈有很大的震動。事故發(fā)生有各方面原因，有歷史的、有規(guī)劃的、管道的。作為城市的管理者，想到的應(yīng)該是什么？首先是我們城市老百姓的安全感。發(fā)展安全、城市安全、人民生活安康，如果說我們不能讓老百姓心情安定下來、群眾能夠安居，這個領(lǐng)導(dǎo)實際上是失職的。 其次，要從制度、規(guī)范和一些規(guī)劃上避免這些事故的重演。 如果說，我來到南京以后有哪一件事情最揪心，就是這件事情。其他事情沒有到我們解決不了的程度，這個事情是。我夜里2點半回到房間，睡不著。平時我每天是夜里1點睡覺6點起來。以前是睡下就睡著，現(xiàn)在半個小時醒一回、一個小時醒一回，根本沒有辦法安睡。 這起事故造成這么大的影響，我們心靈上遭受的震動確實是很大的。老百姓的生命財產(chǎn)損失，不是你的GDP能夠買回來的。我覺得現(xiàn)在看來，在一段時間里，發(fā)展的過程中間，我們確實對安全問題、環(huán)保問題需要付出一定的代價，這個事情也讓我們對“科學(xué)發(fā)展”的體會更深了。大家都要警醒，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要安全，確保城市、老百姓生活安康，這是我們的一個目標(biāo)。 提要：前往新加坡迎接青奧會會旗前，南京市市長季建業(yè)欣然接受了快報的專訪。季建業(yè)在各種場合也多次提到，雨污分流是長遠(yuǎn)之計，“如果現(xiàn)在不做，以后再做成本更高，代價更大。從南京出發(fā)前，季建業(yè)也給了大家一個承諾：晚上請吃夜宵，新加坡的大排檔。 ■談個人體會 最大的挑戰(zhàn)是自己，南京人對我很包容 談南京—— 南京人對我很包容 記者：一年了，請您說說對南京這個城市、對南京人的感受吧。 季建業(yè)：南京文化底蘊深厚，生態(tài)環(huán)境良好，這是老祖宗給我們非常豐厚的優(yōu)勢，我覺得在這個城市工作非常幸福。南京的科技、人文、教育資源也非常豐富。所以，就像朱善璐書記講的，南京底盤很重，有時候啟動速度比較慢，但是一旦啟動以后，會又快又穩(wěn)。 說到南京人，很誠實、刻苦、開放、包容，也很勤勉、敦厚。干事比較實在，大家比較以誠相待。我們在工作上有喜有憂，對我們從外地來的“新南京人”來說，南京人很包容。 說自己—— 最大的挑戰(zhàn)是自己 記者：到南京工作一年，您覺得最大的挑戰(zhàn)是什么？ 季建業(yè)：最大挑戰(zhàn)是我自己。我在縣級市當(dāng)過市長，又到過地級市，現(xiàn)在到省會城市來，我覺得南京這個城市平臺很大，對我是個挑戰(zhàn)。因為，我要去認(rèn)識這個城市、理解這個城市、讀懂這個城市，才能為這個城市的發(fā)展、為這個城市老百姓的福祉去打拼。 記者：我們發(fā)現(xiàn)，南京很多大街小巷都留下了您的足跡。 季建業(yè)：有同志對我說，市長你很忙，天天看到你在電視上，我說電視上你看到的只是我工作的十分之一都不到。來南京工作，這個接力棒交到我手上，怎么把南京建設(shè)好，需要多方面了解，除了案頭研究外，就是通過調(diào)查研究，以及許多其他渠道。多跟老百姓見面，聽老百姓的建議，了解老百姓的喜怒哀樂，對我們政府的決策很重要。 記者：您走在路上，有沒有碰到一些市民認(rèn)出您來、跟您交流交流？ 季建業(yè)（笑）：有啊，玄武湖我去過好幾次，都有人認(rèn)出來，說這個是季市長，另一個說“好像是的”。 在揚州也是這樣，一次有位市民騎車迎面過來打了個招呼，過會兒卻又折回來：“季市長，你要注意身體啊！”那一刻的幸福，沒東西能比。 記者：這樣一來，您幾乎沒有個人休息時間，晚上還要看大量的人民來信。 季建業(yè)：我覺得像我們這種人已經(jīng)是職業(yè)工作者了，帶上這份責(zé)任以后，你想的成天就是市里這些事情，對我來說個人生活空間已經(jīng)很小很小，沒有多少屬于我個人的時間，我們覺得因為城市的一磚一瓦，都是我們必須要去關(guān)心的事情，只是關(guān)心的程度，關(guān)心的方法不一樣。 大量人民來信，我不讓辦公室去處理，每天都要自己看。為什么？這也是我了解市民的心情、想法、愿望的重要渠道。老百姓能夠真正地下決心給你寫信，他一定是通過一番思考的。所以我們自己苦一點累一點，盡量把老百姓的事情都能夠處理好，不可能處理的也要給具體的辦法，我們盡量希望我們部門，我們政府的公務(wù)員，從我?guī)ь^，能夠幫老百姓做的，盡量幫老百姓做，能夠做到盡量要做到。 想對南京市民說—— 希望市民以南京為榮 季建業(yè)：一年來，我已經(jīng)深深愛上這個城市，我覺得這個城市值得我們?nèi)ゴ蚱矗晕液芟雽δ暇?00萬老百姓說，大家共同來為這個城市的發(fā)展添磚加瓦，做一些我們力所能及的事。希望我們的市民都要以南京為榮，說實話，南京是值得我們驕傲的城市，值得我們貢獻(xiàn)的城市，值得我們?yōu)橹蚱吹某鞘小?/p> 所有南京的干部也都應(yīng)該為這個城市驕傲。要大大提升市民歸屬感、自豪感，從而增強(qiáng)老百姓對這個城市的幸福感，幸福本來是一個由低到高的過程，這個城市幸福不是掌握在市領(lǐng)導(dǎo)手里，而是掌握在老百姓手里。如果大家盡心盡力為之多提建議，多為這個城市去分憂，為這個城市的發(fā)展盡力，我想南京的明天一定會更美好。我們充滿信心！ ■聽官員眼中的季市長 只不過一年，已成“老南京” 季建業(yè)自稱“新南京人”，卻常有“老南京人”跟他聊天后，瞪大眼睛連連搖頭：不可能，你比老南京人還要“南京”！而整整一年的接觸與“碰撞”，也讓南京的各級官員們對新市長有了更多的認(rèn)識和了解。 一年用壞十幾張南京地圖 職能部門負(fù)責(zé)人和季建業(yè)身邊的工作人員常常發(fā)現(xiàn)，市長在交待工作或談話間提到的某個地方，連他們都不知道在哪里。市政府辦公廳一位領(lǐng)導(dǎo)向記者透露，季建業(yè)的秘訣有兩個：一是多跑，二是地圖，“不夸張地說，一年下來起碼已經(jīng)用破了十幾張南京地圖。” 上任半個月去下關(guān)老江口走訪棚戶區(qū)時，季建業(yè)就在口袋里揣了一張地圖，不帶車也不帶隨行人員，不時把地圖拿出來研究一下怎么走。在平時的調(diào)研中，去了哪個地方，回來后也喜歡把地圖拿出來再對照一下。 今年初當(dāng)選南京市長后的媒體見面會上，他說過，“一是從大量的歷史數(shù)據(jù)、歷史資料中，總結(jié)、分析、綜合，找到我們南京過去好在什么地方，不足在什么地方，我們的優(yōu)勢在什么地方，我們的劣勢在什么地方。第二個還是在腿上，要去跑，多去傾聽民聲民情……” 他說的東西操作性很強(qiáng) 記者采訪其中一些官員對季建業(yè)的評價時，“務(wù)實”是最多的說法之一。 南京市住建委主任周金良說，季建業(yè)常會講一句話：“說了就算，定了就干”。而只要說了，肯定就是經(jīng)過深思熟慮、謀篇布局的，就像三中路，盡管很多人都對季建業(yè)上任伊始就修路不太理解，但周金良認(rèn)為，其實在正式來南京赴任前，季建業(yè)就已經(jīng)做了大量的調(diào)查研究，包括雨污分流工程。在周金良看來，南京之所以會在一年間有這么多的大動作，絕不是一天中形成的決定。 另一位官員評價季建業(yè)的務(wù)實作風(fēng)時則表示，“他說的東西都具有很強(qiáng)的操作性，這是下面人最看重的。” 而記者在季建業(yè)當(dāng)選市長的就職講話中，也看到了若干個“實”字。他表示，要做一個“務(wù)實奮進(jìn)”的市長：“大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、腳踏實地的作風(fēng)，說實話、出實招、辦實事、求實效，說了算、定了干，抓就抓到底，干就干成事……不說空話、不尚空談、不圖虛名……干大事、干實事、干群眾滿意的事。” 市長“懂行”干部壓力大 “跟著季市長干，壓力很大，因為他懂，想糊弄也難。”多位受訪官員這樣感嘆。 中山東路改造就是最典型的例子。時任市政公用局局長的陳雷記得，季建業(yè)每次來到現(xiàn)場都會提出一些建議，甚至連過街通道的臺階多高、多寬，都有嚴(yán)格的要求。又如，交叉路口要增加左行車道，公交站臺要做成港灣式；交通四叉路口要全部預(yù)埋電信管道，今后不再需要反復(fù)開挖……都是他提出來的，“一聽就是內(nèi)行！” 壓力同時還來自市長的工作作風(fēng)比較細(xì)致，“交待完了還常常要復(fù)查，不做好肯定不行”。一位部門負(fù)責(zé)人告訴記者，“他今天不問你，明天不問你，后天說不定就突然告訴你他要聽進(jìn)展了……” 一天工作16個小時 前不久，快報報道了南京城多個地方出現(xiàn)不明惡臭的現(xiàn)象。就此，季建業(yè)連作三次批示，要求市環(huán)保局著力追查并提出對策。一位知情人士告訴記者，這三次的批示，一次比一次長。第一次情況報上來，不滿意，季建業(yè)親自寫了密密麻麻兩張紙，交給環(huán)保局；第二次，還是不滿意，又繼續(xù)批示…… 類似親自動筆寫東西的情形十分常見。7·28事故后，他寫了長達(dá)6頁紙的安全生產(chǎn)問題。“一些小會、常規(guī)活動，他很少要我們寫材料。”市政府辦公廳工作人員對記者笑稱，“這樣一來，我們的工作也就從會前準(zhǔn)備講話稿，變成了會后整理市長講話。” “季市長每天晚上都要花大量的時間處理人民來信，只要是寄給他的，他都看，看完了再根據(jù)不同情況交辦給不同的部門。”辦公廳工作人員說，晚上批完文件、看完人民來信，季建業(yè)通常還要閱讀一些資料，包括國內(nèi)國際先進(jìn)的技術(shù)資料、發(fā)展經(jīng)驗等……這樣一來，休息都是夜里12點后了，“一年來幾乎天天如此，每天工作時間都在16個小時以上！”
“三中路”改造是季建業(yè)的亮相之作
南京市以46億元的大手筆購回緯七路隧道80%的股權(quán)
本意為分流大橋車流量壓力，但年次票制消息一出，引發(fā)爭議
作為一塊難啃的硬骨頭，南京最大一塊棚戶區(qū)改造已在下關(guān)全面啟動 【季建業(yè)：南京履職一年】 ■上任后，他挑的似乎都是南京的軟肋，而且還是多年難解的 ■領(lǐng)導(dǎo)都愛看得見的政績，可他卻偏選雨污分流這樣一個埋在地下的惠民工程 8月26日，新加坡青奧會閉幕式。季建業(yè)代表全體南京市民，從國際奧委會主席羅格手中接過了青奧會會旗，有力地?fù)]舞著。這一天，離他到南京上任正好一年。 一年來，一市之長的執(zhí)政與管理理念，正在方方面面改變著這座城市，而他，也在被這座城市所改變。 上任之初，季建業(yè)曾在與網(wǎng)民交流時說，請給我一點時間。熟悉他的人評價：他的許多想法涉及長遠(yuǎn)，而他始終會傾注全力。 ■“急性子市長” 市民在灰塵、噪音和擁堵中質(zhì)疑：“新來的市長性子這么急啊！” 下屬官員坦承：“季市長很少坐辦公室，一開始我們常常跟不上。” 建業(yè)赴建鄴 2009年8月26日，南京市十四屆人大常委會第十一次會議上，季建業(yè)被任命為南京市代市長。 那一天，季建業(yè)給南京人留下的最深印象，來自他的兩句話：“進(jìn)了中山門，就是南京人”、“建業(yè)赴建鄴，廣陵轉(zhuǎn)金陵”。 沒有大道理，沒有豪言壯語，簡單卻巧妙地傳遞出了自己與南京、揚州的關(guān)系和感情。 雖然，揚州人發(fā)出了“老季不能走”的呼聲，然而，對這位“揚州來的市長”，那時的南京人心里都沒底。 那段時間，南京和揚州兩地的官員每當(dāng)碰面，這個熱門話題自然少不了。揚州人一副“娘家人”的口氣：“我們老季到了南京，你們的壓力會很大！當(dāng)然，你們的城市變化也會很大，很好。” 從2001年起，季建業(yè)在揚州相繼擔(dān)任代市長、市長、市委書記。一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，90%的受訪市民希望季建業(yè)長期留在揚州。但在上任初期，揚州市民曾送給他“拆遷市長”的稱號，其間爭議顯而易見。時間說明一切，揚州這座歷史文化名城復(fù)興后的魅力和生機(jī)，逐漸讓絕大多數(shù)揚州人打心眼里接受了“老季”。 “老季”到南京，一開始的反應(yīng)似乎很相似。三中路改造、雨污分流等工程一鋪開，南京人很快就在灰塵、噪音和擁堵中接連質(zhì)疑：“新來的市長性子這么急啊！” 南京的官員們，也接連感受到了這位新任代市長的“特殊風(fēng)格”。通常而言，市領(lǐng)導(dǎo)上任，總要先花點時間“熟悉情況”，到各個區(qū)、各個部門走一遍，大小會議不斷，然而季建業(yè)卻“一來就干事”，而且還找了個“不討好”的修路工程。 對季建業(yè)的工作節(jié)奏，他身邊的工作人員起初也有些難以適應(yīng)。“季市長很少坐辦公室，一開始我們常常跟不上。”市政府辦公廳一位官員說，季建業(yè)了解基層情況有個原則，匯報要聽、材料要看，但一定會找時間自己去“跑一線”。“他花了大量的時間在這上面，有時候都不通知我們，也不通知地方和單位，自己就出去了。” 漸漸地，南京的官員們也習(xí)慣了“突然”接到市長打來的電話，大多數(shù)不是從辦公室，而是在某條路或是某個施工現(xiàn)場打來的，說的常常是哪些哪些工作要做、還有哪些哪些問題要改進(jìn)。 南京市住建委主任周金良就是其中之一，“最晚的一次，季市長是夜里12點左右給我打的電話，當(dāng)時他在中山東路的工地上。”三中路改造期間，周金良跟季建業(yè)見面最多的地方就是在“路上”，接到的市長電話每天至少一個。 先修“三中路” 季建業(yè)來南京報到的第一天，當(dāng)晚就到中山東路轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)。這條路承載著南京厚重的歷史文化，一直是南京人的驕傲。不過，由于修建地鐵，這三四年來中山東路早已“蓬頭垢面”。 南京市住建委書記陳雷，那時是南京市市政公用局局長。她清楚地記得，“季市長把建委、市政、規(guī)劃、城管、公安等部門叫到一起，要求在國慶節(jié)前，完成中山東路-漢中路景觀改造提升。”當(dāng)時已經(jīng)是8月底，一來就是這么大手筆，時間又如此緊迫，大家心里都有點犯嘀咕。 但是活還得干。8月30日，季建業(yè)上任的第5天，幾部門拿出了兩中路改造的初步規(guī)劃方案。季建業(yè)還召集各部門開了個會。 “他一口氣提了很多具體要求，很專業(yè)，而且非常細(xì)致，一聽就很內(nèi)行！”比如交叉路口增加左行車道；公交站臺要做成港灣式；交通四叉路口要全部預(yù)埋管道……就連樹池的覆蓋材料，他也考慮到了：要結(jié)實耐磨，因為這段路走的人很多，路邊還會停放自行車；還得透水，保證大樹根部可以自由呼吸…… 20天時間，全長5.65公里的中山東路-漢中路煥然一新。 緊接著，10月份中央路-中山路-中山南路的改造也開始啟動，歷時40多天完成。 施工中也帶來一些問題。噪音、揚塵、道路擁堵……特別是三中路的改造，有7種管線要同時下地，動靜很大。環(huán)保部門屢屢接到市民投訴，還對施工單位開出過罰單。 “那陣子簡直臟死了，天天弄得人一頭一臉的灰，還堵得要命。”家住三牌樓的市民老于說。不過，建成后的三中路確實變漂亮多了，感覺道路寬敞，車子也比以前好開了。“我們原來以為，這么拼命趕工期弄出來的工程，會是個豆腐渣的‘面子工程’，但事實上現(xiàn)在看下來，總體來說真做得不錯。你看今年夏天幾次大暴雨，三中路上的水，一會就排完了，基本沒積水。” 當(dāng)時，周金良和陳雷，一個是建委主任，一個是市政公用局局長，兩個人都得常往施工現(xiàn)場跑，經(jīng)常是晚上10點多鐘以后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見走過來一個人，仔細(xì)一看，是季市長。 “一般他都是一個人，跑到工地上看看進(jìn)展、施工質(zhì)量，向工人們問問情況，工人們根本不知道他是市長，我們也不知道他會去哪個點。” 提要：前往新加坡迎接青奧會會旗前，南京市市長季建業(yè)欣然接受了快報的專訪。季建業(yè)在各種場合也多次提到，雨污分流是長遠(yuǎn)之計，“如果現(xiàn)在不做，以后再做成本更高，代價更大。從南京出發(fā)前，季建業(yè)也給了大家一個承諾：晚上請吃夜宵，新加坡的大排檔。 ■“啃骨頭市長” 畫外音：這位代市長上任后，挑的似乎都是南京的軟肋，而且還是多年難解的！比如多年來困擾所有南京人的“過江難”和下關(guān)大片破舊不堪的棚戶區(qū)。 沉重的老江口 季建業(yè)晚上和休息日的時間大多用來“微服私訪”。去年9月13日，星期天，季建業(yè)一大早出門，直奔下關(guān)老江口。 沿著巷子拐幾個彎，就到了長江邊。人們常說在這里看南京，時間跨度足有半個世紀(jì)：一邊是擁有“無敵江景”的世茂濱江等高檔住宅，一邊是大片大片破舊不堪的棚戶區(qū)。多年來，南京并不是不想推動下關(guān)棚戶區(qū)的改造，因為種種原因，這項面積多達(dá)200萬平方米的工程始終是塊難啃的“硬骨頭”。 上任才不過半個多月，季建業(yè)來此調(diào)研的目的顯而易見。 大馬路63號，一間39平米的房子里，擠著一家四代6口人。97歲的老人馮立樽從十幾歲起就一直住在這里。 “季市長去年來過我們家。”老人的媳婦王德秀說，那天馮老一個人坐在門口休息，季建業(yè)走來跟他聊起來。老人的耳朵不好，季建業(yè)就特意貼近了，大聲地和他講話，詢問家里的生活狀況，退休工資能不能按時發(fā)放，聽說老人的家鄉(xiāng)在揚州，季建業(yè)還開心地稱他為“老鄉(xiāng)”。“那天，老爺子給他嘮叨了不少房子的問題。”王德秀說，“后來我們才知道他是市長。” 從馮家出來往前走，里面是一條極窄的過道，很暗，黑黢黢的，門頭還橫七豎八地堆著雜物。推開一扇門，一股霉味撲面而來。這一家，真的是家徒四壁。30來平方米的屋子住著四口人，竟然顯得空蕩蕩的。 女主人周玉華說，去年季建業(yè)來到她家，呆了近半小時，問他們，想搬遷還是希望住在這兒，把房子出個新修修好。“我們當(dāng)然希望趕緊搬，越快越好。”周玉華說，每次都是“雷聲大雨點小”，到后來就沒動靜了…… 那天，季建業(yè)在老江口跑了兩個多小時，后來他曾在其他場合用“心情沉重”來形容自己調(diào)研后的感受，并且又有多次去下關(guān)濱江一帶調(diào)研。 而現(xiàn)在，周玉華和她的眾多鄰居們終于有了盼頭：今年，南京將下關(guān)濱江地區(qū)老城改造列入全市“九大功能板塊”建設(shè)，全市最大一塊棚戶區(qū)改造已全面啟動。 待解的“過江難” 這位代市長上任后，挑的似乎都是南京的軟肋，而且還是多年難解的，又如：過江難。一直以來，這都是困擾南京市民的一大心病。在這個問題上，季建業(yè)采取的是他一貫的行事作風(fēng)：密集調(diào)研后再決策。 今年1月15日早上7點25分，季建業(yè)出現(xiàn)在新街口地鐵站，隨著擁擠的人群登上了一列開往邁皋橋方向的列車。上車后已經(jīng)沒有空座，季建業(yè)拉著扶手，站在車廂里。向身旁的乘客做起民意調(diào)查，“在哪里上班啊？”“每天乘車需要多長時間？”“住房情況怎樣？”……出了南京站，他又換乘了157路過江公交線。車子剛發(fā)動，他就轉(zhuǎn)過身，和后面的市民拉起家常。 “我那時還不知道他是新來的代市長。”在浦口工作的陳普每天都乘這班車過江，對沿途道路狀況、擁堵地段、堵車原因了如指掌。季建業(yè)一聽，來興趣了。趕緊向這位“公交通”請教。聽完之后，還熱情地要和陳普互換手機(jī)號碼，表示陳普以后對公交有什么建議，可以隨時找他。這時，陳普才得知，原來剛才和他聊了一路的人是代市長季建業(yè)。 以往的“微服私訪”，季建業(yè)最多帶一位秘書，這次卻不同，隨行的不光有副市長陸冰，還帶了交通局、規(guī)劃局、市政公用局等多個部門的“一把手”。不過，出發(fā)前他很正式地向市政府辦公廳提出要求：不許透露身份，不能擾民，更不許帶記者與攝影攝像器材。“可我們?yōu)楸Ａ羲夭倪�是偷偷錄了畫面。”辦公廳工作人員告訴記者，后來他們還為此被季建業(yè)批評了。 而隨行的部門“一把手”們，很快就明白了這次帶他們一起“乘公交”的目的——剛到江北，季建業(yè)就召開了建委、交通、市政、交管等部門負(fù)責(zé)人座談會，請大家結(jié)合自己的感受，一同為緩解主城過江難問題“支招”。 這次會上提出，應(yīng)加快推進(jìn)年次票制的出爐，減輕駕車者過橋過隧道的交費壓力，從而分流大橋的車流量壓力。 不過，年次票制的消息一出，就受到了眾多市民的反對。江北的居民自然拍手稱快，但大多數(shù)主城居民一年也難得幾次過江，“不過江也要買年票？”“捆綁式收費是否屬違規(guī)？”很多市民表示質(zhì)疑。一系列激烈的爭議中，年次票制草案幾經(jīng)修改，報送至省政府后，目前尚無新的消息。 與此同時，推動江南江北跨越式發(fā)展的工作仍在持續(xù)不斷地推進(jìn)。兩條過江地鐵相繼開工，給了江北居民極大希望；5月26日，緯七路長江隧道通車前，南京市以46億元的總價購買回該隧道80%的股權(quán)，從而百分之百地?fù)碛辛怂淼拦蓹?quán)，為今后城市交通實施統(tǒng)籌管理創(chuàng)造了積極條件。 ■“另類市長” 敢說實話：“其實我很清楚，60%的老百姓的收入水平是‘被拉高’的。” 有人不解：“領(lǐng)導(dǎo)都愛政績，雨污分流卻是個看不見的工程，做得再大，路一鋪，從外表什么也看不出來。” 讓人民滿意 在這次體驗地鐵公交的六天后，即1月21日的南京市十四屆人大第三次會議上，季建業(yè)高票當(dāng)選為南京市市長。他就職講話的題目是，《做人民滿意的市長》。 “我來南京工作5個月，已經(jīng)融入了南京，深深地愛上了這片熱土。”短短的8分多鐘講話，飽含深情。季建業(yè)還表態(tài)承諾：做一個執(zhí)政為民的市長；做一個務(wù)實奮進(jìn)的市長；做一個依法行政的市長；做一個廉潔從政的市長。 就在他講話的同一時間，會場外的另一個會議室內(nèi)，已經(jīng)擠滿了等候多時的媒體記者——新任市長的媒體見面會將緊接著舉行。“準(zhǔn)備了太多問題想提問季市長！”當(dāng)時，記者們興奮又忐忑，季建業(yè)來南京才5個月，這么短的時間里“動作”不斷，讓媒體充分感覺他工作作風(fēng)雷厲風(fēng)行，個性魅力又很獨特，甚至包括這樣那樣的爭議，無一不讓人關(guān)注。 “我不會讓你們失望。”見面會開始后，季建業(yè)一開頭的話，就讓記者們心頭一熱。那天的見面會，記者們爭先恐后地舉手提問，季建業(yè)的回答爽快務(wù)實，彼此敞開心扉，氣氛十分熱烈。作為見面會的主持人，“南京名嘴”東升也不免感嘆，“市長口才太好了。”東升評價，季市長說起話來不回避、不兜圈、不耍官腔。 通過這一天的就職講話和相關(guān)報道，南京市民了解到的市長形象也多了一分親和與感性。 此前的2009年12月23日，季建業(yè)曾做客“市長論壇”演播室，與市民代表及網(wǎng)友交流時，他稱，“我的工資大概也要十多年才能買一個小房”；此后的市人代會上，他在談到居民收入問題時說，“其實我很清楚，60%的老百姓口袋里達(dá)不到每年公布的收入平均數(shù)，是‘被拉高’的”……諸如此類的坦率直言，很快被媒體和網(wǎng)站廣泛報道、轉(zhuǎn)載，也讓季建業(yè)贏得了“實話市長”的美譽。 不過，一位熟悉他的市級官員告訴記者，“炒”成這樣遠(yuǎn)非季建業(yè)本意，“他確實愛說也敢說實話，他其實是個不張揚的人，也特別愿意與媒體和群眾交流，因為他特別在意和希望市政府的工作能得到群眾的理解和支持。” 希望多理解 最能體現(xiàn)這種愿望的，或許要算眼下正重點推進(jìn)的雨污分流工程。因為，這項工程與老百姓日常生活的關(guān)聯(lián)也最大，阻力和不理解也很多。這項“看不見”的地下工程投資超過180億，如果拿這筆錢蓋房子可以建6幢目前南京最高建筑物紫峰大廈。 “馬路挖成這樣子，又在搞什么名堂。”幾天前，記者打車經(jīng)過珠江路，每隔兩三百米就有一塊圍擋，的哥董師傅忍不住抱怨。“到處都在挖，堵車都成家常便飯了。” 已經(jīng)完工的升州路，這里的居民也沒感覺到有多少變化。“搞了好長時間，往地下埋管子，不是原來就有排水管道嗎？” 市民不理解，專家和政府部門人士也有不少反對的聲音。“這么大規(guī)模的雨污分流工程，在國內(nèi)還沒有，國外也很少見。”河海大學(xué)一位老教授告訴記者，國外一座城市的雨污分流工程，都要花上幾十年的時間，南京現(xiàn)在要在短短幾年時間做成，“這太難了，工程太浩大了。” 一些政府部門的人士也有議論，領(lǐng)導(dǎo)都愛“政績”，雨污分流卻是個看不見的工程，做得再大，路一鋪，從外表什么也看不出來，遠(yuǎn)不如建幾座橋、修幾條路、蓋些房子來得“明顯”。就連建設(shè)部門的一些人士也對記者坦言“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”：動馬路就會影響交通，影響老百姓出行，“麻煩事很多”。 不過，有一點誰都沒否認(rèn)，就是雨污分流是解決城市水系污染的根本途徑。 作為“老市政人”，陳雷對雨污分流很了解。現(xiàn)在的城市管網(wǎng)是雨污合流，一到下雨天就容易內(nèi)澇，為了排水泄洪，得打開閘門，將水排到秦淮河或者玄武湖里，污水就跟著雨水一起下去了。分流以后，污水送進(jìn)處理廠，干凈的雨水就可以對河湖起到生態(tài)補(bǔ)水的作用，城市的內(nèi)澇也能有效避免。 季建業(yè)在各種場合也多次提到，雨污分流是長遠(yuǎn)之計，“如果現(xiàn)在不做，以后再做成本更高，代價更大。” 同時，他希望能夠得到大家的理解，并一次又一次表達(dá)這種愿望。去年12月份在與網(wǎng)友的互動中他說，“我們現(xiàn)在忍痛一下，把雨污分流工作做下去，未來幾年對城市環(huán)境和老百姓生活質(zhì)量都有很大的改善。” 今年6月19日，季建業(yè)來鼓樓區(qū)鐘阜路2號小區(qū)視察。南京環(huán)境綜合指揮部雨污分流組的明勁松記得，當(dāng)時這個小區(qū)的雨污分流工程正在施工，一位老大爺推著自行車過來，季建業(yè)主動迎上前攀談，還認(rèn)真地向大爺解釋，現(xiàn)在做的是什么工程，“可能暫時給您出行帶來不方便了，還要請您諒解……” 8月份他在網(wǎng)絡(luò)訪談中再次提到，雨污分流工程就像“微創(chuàng)手術(shù)”，請大家暫時忍一忍，同時也表示，采用頂管工程等科學(xué)方法減少施工對老百姓的影響。 ■“難纏市長” 7·28事故現(xiàn)場發(fā)狠話：“到今天晚上12點之前，所有通知到的一把手必須到現(xiàn)場來‘補(bǔ)課’，哪個不來補(bǔ)課，就追究哪個責(zé)任！” 新加坡大排檔出考題：還沒吃兩口，他就盯上了市政府副秘書長、規(guī)劃局局長趙晶夫：“晶夫，別坐著，你去問問人家的大排檔是怎么管理的……” 現(xiàn)場住4天 在雨污分流工程中，南京地下管線的復(fù)雜與密集程度得到前所未有的顯現(xiàn)。而加劇管道排查迫切性的，并不是雨污分流工程，是7月28日發(fā)生的南京塑料四廠舊廠區(qū)的丙烯管道爆燃事件，這將是南京人心中長久難以平息的痛。 當(dāng)天上午，邁皋橋“嘭”一聲巨響，連遠(yuǎn)在市政府大院內(nèi)的人都嚇了一跳，正在舉行的市委全委會迅速獲知了消息。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)部門一把手，十萬火急趕往現(xiàn)場。然而到底是哪家的管線、什么管線出了問題，當(dāng)時并不清楚。 出了市政府大門，季建業(yè)第一個電話打給了金陵石化董事長張大福，詢問是不是他們的管線，張大福說不是，“不管怎樣，你先帶技術(shù)人員到現(xiàn)場參加搶險……”協(xié)調(diào)、處置、落實，前往現(xiàn)場的路上，季建業(yè)的電話幾乎一刻沒停。 那天晚上，事發(fā)地周邊居民有的去了臨時安置地，有的留守房屋破損的家中，這是難熬的一夜。 從那天起，季建業(yè)也接連在現(xiàn)場住了整整四天。 7月29日凌晨1點多鐘，他帶著工作人員又到了爆燃現(xiàn)場，察看燃燒點的火勢。鑒于丙烯的特點，大的搶險過后，讓管道中殘留的丙烯安靜燃燒完是最好的做法。 看完現(xiàn)場，回到臨時住處又開會落實一些工作，直到29日凌晨兩點半。 早上6點，市政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)才合上眼，季建業(yè)的電話就打了過來，叫大家過去開會，“接完電話我心里一陣難過，記得夜里季市長開完會還帶走了一沓子文件，是白天沒來得及批的……” 早上7點，季建業(yè)帶了部分工作人員，前往醫(yī)院看望傷者。此前一個小時里，他開了三個會。工作人員突然想起來，季市長還沒吃早飯，趕緊帶上了一個茶葉蛋，外加一個硬邦邦的包子，趁著去鼓樓醫(yī)院的路上吃了。 “7·28的代價花得太大了，但是不能白花！”那段時間，大家不止一次聽到季建業(yè)的這句話。 7月30日下午4點，7·28事故現(xiàn)場，“全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會”在廢墟上召開。全市有關(guān)部門、施工企業(yè)、工礦企業(yè)、運輸企業(yè)以及區(qū)縣政府的負(fù)責(zé)人共400多人到場。此前有言在先，這個會必須是“一把手”到場。市政府秘書長魏克站在話筒前，拿著名單，高聲點名，點到的人來了就打鉤，沒來就空著。遺憾的是，空著的不少，來的很多是代班的，也有20來歲的小姑娘，搖著扇子、打著遮陽傘就過來了…… 點名越往后，氣氛越緊張。果然，季建業(yè)“發(fā)了狠話”：“到今天晚上12點之前，所有通知到的一把手必須到現(xiàn)場來‘補(bǔ)課’，哪個不來補(bǔ)課，就追究哪個責(zé)任！” 現(xiàn)場鴉雀無聲。那一刻，許多人都還是頭一次看到季市長有著如此嚴(yán)厲的一面。 “所有企業(yè)都要牢記，我們要安全地發(fā)展，不要帶血的數(shù)據(jù)……”當(dāng)天起，南京在全市范圍內(nèi)全面進(jìn)行管線隱患的排查，并展開安全生產(chǎn)大檢查。而在后來“補(bǔ)開”的市委全委會上，7月28日被定為南京市“安全生產(chǎn)日”。 新加坡吃夜宵 8月26日晚，許多南京市民守著電視機(jī)，收看新加坡青奧會閉幕式。63歲的市民老陳抽空泡了杯茶又趕緊坐回來，湊近了電視屏幕，瞇著眼睛問：“我們季市長阿接旗了？” 這次新加坡之行，接旗固然是重要日程，但是考察和學(xué)習(xí)新加坡的城市規(guī)劃建設(shè)，實質(zhì)花了更多的時間。與季建業(yè)隨行的還有幾個民生部門負(fù)責(zé)人，包括市政府副秘書長、南京市規(guī)劃局局長趙晶夫，南京市住建委主任周金良，南京市交通局局長婁學(xué)全等。 一到新加坡，季建業(yè)就交了“作業(yè)”下來：青奧會的事情不用跟著我，你們出去看去，看看別人是怎么做的。“早上7點多，大家剛在樓下集中，就看到季市長已經(jīng)滿頭大汗地回來了。”周金良說，市長還拍了不少照片回來讓大家看，哪里比較好，哪些南京也可以學(xué)。 大家一共領(lǐng)到了六七個題目：新加坡治理河道有哪些啟示？新加坡的舊城區(qū)“牛車水”能給我們的老城改造帶來什么借鑒？新加坡的公積金管理和公租房建設(shè)有哪些經(jīng)驗？新加坡圖書館的建設(shè)體現(xiàn)了公共設(shè)施哪些先進(jìn)理念……要回答這些問題，不但要出去跑，回到南京以后還要寫書面總結(jié)。 從南京出發(fā)前，季建業(yè)也給了大家一個承諾：晚上請吃夜宵，新加坡的大排檔。 市長沒有食言。其中一晚，11點多鐘了，他帶著大家到了一個露天大排檔坐了下來。還沒吃兩口，他就盯上了市政府副秘書長、規(guī)劃局局長趙晶夫：“晶夫，別坐著，你去問問人家的大排檔是怎么管理的……”大家都會意地笑了，市長請吃飯，都是有“目的”的！ 季建業(yè)的這句交待，倒也正好應(yīng)了趙晶夫當(dāng)時的感受：新加坡這么發(fā)達(dá)，高樓鱗次櫛比，卻在一些繁華地段給大排檔留下了大塊地盤。“這個排檔區(qū)約有千余家攤位和鋪面，經(jīng)營管理井井有條。”一個晚上問下來，趙晶夫飯沒吃好，卻連稱收獲比吃飯更值。 “首先要在規(guī)劃時就要有這個意識。”趙晶夫感慨說，再發(fā)達(dá)的國家和城市，老百姓同樣需要過日子，需要大眾化的放松和休閑，然而大多數(shù)城市包括南京，能夠在寸土寸金下做到這么人性化的確實不多。除了大排檔，菜場等設(shè)施也是同樣的道理。另外，就是要學(xué)一學(xué)當(dāng)?shù)氐墓芾恚?ldquo;千余家經(jīng)營戶都統(tǒng)一由物業(yè)去管理，衛(wèi)生由物業(yè)統(tǒng)一打掃，也不會妨礙環(huán)境，出了問題就找物業(yè)。” 回到南京后，住建委主任周金良這兩天也正忙著寫“書面報告”。他說，跑了一圈下來，大家都明白了季市長的一片苦心。最大的體會，就是城市的規(guī)劃建設(shè)，說到底，還是要讓老百姓從中受益。（快報記者 鄭春平 鹿偉 孫蘭蘭）中國規(guī)劃網(wǎng)南京9月1日電 (責(zé)任編輯：白雪松) |
