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日前，全國人大代表、重慶市市長黃奇帆在新大都酒店召開了首個市長新聞發(fā)布會。黃奇帆在接受中外記者采訪時表示，只要投融資模式配合好，公租房模式完全可以在全國推行。此外，他還透露房產(chǎn)稅不會擴大到中低收入者的房屋，不會加重普通百姓負(fù)擔(dān)。 “公租房在各個省都可以搞，只要政府不以獲取利潤為出發(fā)點。” 黃奇帆提到，公租房是保障房，不必收施工稅、交易稅，不必收出讓金、配套費，但是政府要配套好，也不必有利潤。以重慶4000萬平方米公租房為例，需要1000億元的資金，錢從哪來，會不會出現(xiàn)財政窟窿？目前，這些錢的主要來源有三個，其一是政府儲備的土地出讓資金；其二是部分新發(fā)生的土地出讓金以及從房產(chǎn)稅拿出一部分；其三是預(yù)算內(nèi)財政收入的一部分和中央補助。剩下的幾百億則可以通過銀行、保險、信托、社保、住房公積金融資。而還本付利息來源也有三塊：第一是公租房收取的租金，有持續(xù)現(xiàn)金流還款；第二是4000萬平方米公租房配套的300萬平方米商業(yè)建筑，這部分按市場價出讓有300億元收入；第三是未來可以以3000~4000元/平方米的低價格出讓一部分給愿意購買的使用者，剩下一半左右收取租金。 此外，黃奇帆還提到，重慶房產(chǎn)稅試點，對高價房收的房產(chǎn)稅，可以補貼中低價房、保障房的部分資金來源，起到了財產(chǎn)分配、二次分配調(diào)節(jié)公平的作用；房產(chǎn)稅出臺，對買房持有增加了成本，會對炒房起到遏制作用。之前我國財稅體制一直在交易、生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅，但財產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的稅一直空白，重慶這個試點，是國家財稅體制的改善和健全。 另外，黃奇帆強調(diào)，重慶只是對所有房屋中10%的高檔房、別墅等征收房產(chǎn)稅，對90%的房屋沒征收。而且，對廣大中低收入階層居住的商品房、保障房，也沒必要征收房產(chǎn)稅，中低收入階層不用擔(dān)心，重慶的房地產(chǎn)稅不會擴大至中低階層，廣大百姓可以放心。 另外，黃奇帆強調(diào)，房地產(chǎn)的調(diào)控不能奢望一個房產(chǎn)稅達(dá)到效果，調(diào)控與五個坐標(biāo)有關(guān)：其一是跟社會住房配置體系有關(guān)，是雙軌制還是單軌制。第二是跟國家土地供應(yīng)方式有關(guān)，土地供應(yīng)少、結(jié)構(gòu)配置方法不合理會推高房價，反之降低房價。重慶一直對土地調(diào)控比較規(guī)范，一貫?zāi)Ｊ绞菢敲娴貎r不超過房價的1/3。第三是跟房屋供求有關(guān)，各地限購也是一種推動供求平衡的措施，增加供應(yīng)也是如此。第四是與貨幣政策有關(guān)，貸款緊、利息高、首付比重高都會影響房產(chǎn)市場。第五就是稅收。所以，稅收只是整體調(diào)控的一個環(huán)節(jié)，而房產(chǎn)稅又是稅收調(diào)控中的一種稅。不能奢望一個房產(chǎn)稅解決所有問題。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
