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武漢市長:風水輪流轉今到武漢 挺進中國第四極

時間:2013-07-02 10:39來源:中國規劃網 作者:為之

  在中國近代史上,只有兩座城市會被冠予“大”字,一個是大上海,另一個就是大武漢。大武漢,印刻著武漢昔日的輝煌,也寄托著武漢發展的夢想。

  改革開放后,當沿海城市在對外開放的大潮中迅速崛起的時候,曾經的大武漢卻沒有在這一輪發展中成為“弄潮兒”。大武漢一度迷失方向。但“中部崛起”國家戰略給了武漢重新加速的良機。今年3月,中部沿江四省在武漢達成《武漢共識》,將聯手打造以長江中游城市群為依托的中國經濟增長第四極。

  作為長江中游的中心,武漢未來的發展空間進一步為外界所看好。昔日孔雀“東南飛”,今日紛紛“中部飛”,越來越多的世界500強企業在武漢落戶、投資,越來越多的海內外人才在武漢安家、創業。

  當然,打造長江中游城市群并非是武漢的“獨舞”。這一次,武漢不僅要自己“舞”出精彩,更要攜手長沙、南昌、合肥,串珠為盤、合作共進,共同“跳”好“集體舞”。

  近日,就長江中游城市群間的合作發展、武漢產業規劃與投資熱點等,《第一財經日報》記者專訪了武漢市市長唐良智。

  跳好集體舞

  第一財經日報:武漢在長江中游城市群中能發揮怎樣的作用?

  唐良智:城市群的發展,需要核心城市的支撐、引領和帶動。武漢作為長江中游地區最大的中心城市,在城市群建設發展中,應該更好地發揮輻射服務作用,當好“服務員”。

  為此,我們正大力實施工業倍增、服務業升級、自主創新能力提升、城建攻堅、國際化水平提升等“五大計劃”,努力打造國家先進制造業中心、國家商貿物流中心、國家創新中心、全國綜合交通大樞紐,全面提升產業帶動功能、要素聚散功能、創新引領功能、交通樞紐功能和開放門戶功能。

  日報:武漢城市圈是“中三角”的重要組成部分。目前,武漢在武漢城市圈處于“一家獨大”的地位。有觀點認為武漢對周邊的吸附作用大于輻射作用,怎么看待武漢和周邊8個城市的合作與競爭?武漢城市圈和長江中游城市群之間的關系是怎樣的?

  唐良智:武漢與城市圈內兄弟城市是“優勢互補、互惠互利、雙贏多贏、聯動發展”的關系。作為城市圈的中心城市,武漢應承擔更多的責任。在省委、省政府的領導下,我們積極參與和推動城市圈建設,在加快自身發展的同時,努力發揮輻射帶動和服務作用。

  積極帶動圈內城市產業發展。鼓勵支持武漢地區企業到圈內城市投資發展或建設產業配套基地,加大產業轉移力度。粗略統計,近五年武漢地區企業通過各種形式,在圈內其他城市投資了一大批企業和項目,協議投資總額3000多億元,實際投資700多億元。

  促進資金等生產要素向圈內城市流動。漢口銀行、武漢農村商業銀行在圈內城市設立分行和村鎮銀行。股份制銀行和外資銀行設在武漢的分行,與圈內城市簽訂了信貸協議,為其經濟發展輸送“血液”。

  武漢的科技、教育、醫療衛生等公共服務資源與圈內城市實現共享。

  目前,武漢城市圈的基礎設施、產業發展、區域市場、城鄉建設、環境保護與生態建設等“五個一體化”進展順利。

  武漢城市圈是長江中游城市群建設發展的重要發動機,長江中游城市群的建設,有利于武漢城市圈在更大的范圍整合利用資源、加快發展。武漢城市圈的加快發展,必將助推長江中游城市群加快挺進“第四極”。

  日報:目前,國內已有珠三角、長三角和京津地區三個制造業中心,隨著東部沿海城市的產業升級與轉型,長江中游有沒有希望成為國家第四個制造業中心?武漢就此給自己制定了一個怎樣的發展目標?

  唐良智:長江中游地區制造業發展基礎良好、實力雄厚。汽車、裝備制造、工程機械、鋼鐵、電子信息、航空航天、家電、食品等主導產業,在全國具有重要地位,特色優勢明顯。比如,武漢的汽車、電子信息、能源環保、裝備制造、食品等產業產值都在千億元以上;東風汽車公司是全國第二大汽車制造企業,武漢鋼鐵公司是全國三大鋼鐵企業之一。長沙的工程機械產業享譽全國,中聯重科(000157,股吧)是全球最大的混凝土機械制造企業、全球最大的起重機械制造企業。南昌是國家航空高技術產業基地。合肥是我國最大的家電生產基地。

  近年來,長江中游城市群制造業發展勢頭強勁,武漢、長沙、合肥、南昌等城市的工業總產值平均增速都在20%以上。只要我們順應世界產業發展的新趨勢,抓住國內外產業轉移和新技術革命的機遇,加快工業轉型升級,就能實現制造業總量跨越和結構優化同步推進,發展速度和質量效益同步提升,長江中游城市群就完全有可能成為國家第四個制造業中心。

  武漢是我國重要的工業基地,為進一步提升制造業發展的規模和水平,我們正大力實施工業倍增計劃,打造國家先進制造業中心。2012年,工業總產值已經突破1萬億元。規劃到2016年,武漢工業總產值超過2萬億元;2018年,力爭突破3萬億元,建成全球重要的光電子信息產業中心,全國領先的汽車、裝備制造、鋼鐵產業基地,華中地區重要的石化產業基地,助推城市群成為我國第四個制造業中心。

  風水輪流轉,機會到武漢

  日報:怎么看待外界給武漢的標簽:1.5線城市?武漢沖刺國家中心城市的底氣和后勁何在?武漢有哪些值得向國內外企業、投資者介紹的好的投資機遇?

  唐良智:武漢被標為“1.5線”城市,目前這個定位基本上是客觀的。但我們在實際工作中,一直按一線城市的標準來要求自己。我們有決心、有信心拿掉那個多余的“0.5”,盡快進入一線城市行列。

  為快速提升城市綜合實力和地位,我們確立了建設國家中心城市的奮斗目標。實現這個目標,武漢有基礎、有條件、有潛力。

  第一,武漢曾長期發揮國家中心城市的作用。武漢是我國近代工業的重要發祥地和知名商貿港城,“漢陽造”曾聞名全國,“大武漢”形象深入人心。建國初期,武漢是中央直轄市和中南局所在地,是中南地區政治、經濟、文化中心。改革開放初期,武漢綜合經濟實力僅次于上海、北京、天津,位居全國第四。

  第二,武漢區位交通和科教資源優勢突出。這是武漢的兩大頂層優勢,海內外公認。美國駐華大使駱家輝先生來武漢訪問時就說,武漢是一個充滿活力的城市,它處于連接中國其他地區的樞紐地位,交通便捷,智力密集,發展前景一片光明。

  這兩大優勢在新階段、新形勢下更加凸顯。

  當前,我國經濟增長模式由外需拉動為主向內需拉動為主轉變,武漢承東啟西、接南轉北、吸引四面、輻射八方的區位交通優勢將得到充分發揮,成為拓展內需市場的前沿陣地,成為海內外關注的焦點城市,這有利于我們擴大對內對外開放,更好地承接國際資本和沿海產業轉移。

  我國進入科學發展時代,經濟發展正由主要依靠要素投入向依靠科技進步加快轉變。這有利于我們更加充分發揮科教資源優勢,加快經濟轉型升級。

  第三,武漢發展的良好態勢業已形成,進入全面加速發展的軌道。

  近年來,武漢綜合經濟實力不斷提升。2012年,武漢GDP超過8000億元,在全國15個副省級城市排名中上升到第4位,5年上升5位。我市汽車、光電子信息、生物醫藥、高端裝備制造、石化、金融、現代物流等優勢產業處于發展上升期,成為經濟快速增長的強勁引擎;近年來高強度產業和城建投資, 為經濟社會發展積蓄了強大勢能。一批打基礎、管長遠的重大項目將相繼投產或投入使用,釋放出巨大能量。

  可以說,武漢正處在加快發展的黃金時期,海內外客商來武漢投資發展,正逢其時,面臨難得的機遇。這主要體現在兩個方面:

  一是投資空間廣闊、商機無限。目前,武漢正處于大建設、大發展的時期。在經濟發展方面,我們大力發展先進制造業,重點發展壯大汽車、能源環保、 裝備制造、電子信息、鋼鐵、石化、食品輕工、家電等九大產業集群;推進服務業規模升級、業態升級,重點發展金融、現代物流、現代商貿、商務會展、文化創意和旅游休閑、信息服務等現代服務業;加快戰略性新興產業發展,重點發展新一代信息技術、生物醫藥、新能源、新材料產業。在城市建設方面,我們計劃5年投資8000億元,完善“鐵水公空”、軌道交通、快速路網、地下管網、生態設施等現代化基礎設施體系。這些領域,投資者都大有可為。

  二是政策優惠、環境優越。促進中部地區崛起戰略、武漢城市圈建設全國兩型社會綜合配套改革試驗區、東湖開發區建設國家自主創新示范區等三大國家戰略聚焦武漢,賦予了武漢先行先試的權力,并給予了相應的政策傾斜。同時,我們還連續出臺了發展工業、金融業、物流業、會展業、戰略性新興產業等方面的一系列政策措施。可以說,在優惠政策方面,其他城市有的我們都有,而且優惠力度更大,一些城市沒有的,我們也有。

  為改善投資環境,我們大力開展治庸問責、優化環境工作,精簡行政審批事項,全面優化工業、建筑業、服務業審批和公共服務領域辦事流程;對引進的重大產業項目,政府派專人全程免費代辦審批手續,著力打造“零障礙、低成本、高效率”的投資環境。

  海內外客商投資武漢,一定能享受最優惠的政策、最優質的服務。

  風水輪流轉,機會到武漢。熱忱歡迎海內外客商投資武漢,分享發展機遇,共享發展成果。

  日報:每個城市在發展過程中都難免存在各種各樣的問題,武漢目前還存在哪些短板?

  唐良智:武漢正處在轉型跨越的關鍵時期。在促進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展中,存在許多亟須解決的矛盾和問題:經濟規模還不夠大、產業層次還不夠高;資源環境約束趨緊,轉變發展方式、促進經濟持續健康較快發展任務艱巨;城鄉基礎設施承載力還不適應快速發展需要,城市建設任務十分繁重;伴隨城市規模擴張,交通擁堵、生產安全風險等“城市病”亟待有效治理;城鄉二元結構矛盾依然突出等。

  馬克思說過,問題是時代的聲音。如果眼里沒有問題、心里沒有期待,就不會改革,也難言發展。我們將正視問題,在解決問題中步步向前。

  日報:中部一些城市近年來發展非常迅速,武漢如何應對它們的追趕?

  唐良智:近年來,包括武漢在內的中部城市發展迅速。大家你追我趕,爭先恐后,已經成為我國經濟發展一道亮麗的風景線。

  在這一輪大發展中,武漢既是參與者、推動者,也是受益者。中部城市的快速發展不是“零和博弈”,而是互利共贏。在處理與中部兄弟城市的競合關系方面,我們將始終把握好三點:

  一是內練真功,增強綜合實力。武漢的發展有自身的獨特優勢,面對其他城市的追趕,我們將心無旁騖地堅持辦好自己的事情,繼續把發展速度加快,把經濟總量做大,把城市功能做強,把發展環境做優,推進城市跨越發展。

  二是加強學習,取長補短。三人行,必有我師。中部各城市地域相連、人情相通,便于互通有無、共同提高。我們將學習借鑒兄弟城市的先進經驗,為我所用。

  三是深化合作,共贏發展。中部六省整體崛起、長江中游城市群同步發展,是我們的共同追求。我們將與中部城市一道,跳好集體舞,攜手并進,共同崛起。

  (責任編輯:白雪松)

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