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在中國近代史上，只有兩座城市會被冠予“大”字，一個是大上海，另一個就是大武漢。大武漢，印刻著武漢昔日的輝煌，也寄托著武漢發(fā)展的夢想。 改革開放后，當沿海城市在對外開放的大潮中迅速崛起的時候，曾經的大武漢卻沒有在這一輪發(fā)展中成為“弄潮兒”。大武漢一度迷失方向。但“中部崛起”國家戰(zhàn)略給了武漢重新加速的良機。今年3月，中部沿江四省在武漢達成《武漢共識》，將聯(lián)手打造以長江中游城市群為依托的中國經濟增長第四極。 作為長江中游的中心，武漢未來的發(fā)展空間進一步為外界所看好。昔日孔雀“東南飛”，今日紛紛“中部飛”，越來越多的世界500強企業(yè)在武漢落戶、投資，越來越多的海內外人才在武漢安家、創(chuàng)業(yè)。 當然，打造長江中游城市群并非是武漢的“獨舞”。這一次，武漢不僅要自己“舞”出精彩，更要攜手長沙、南昌、合肥，串珠為盤、合作共進，共同“跳”好“集體舞”。 近日，就長江中游城市群間的合作發(fā)展、武漢產業(yè)規(guī)劃與投資熱點等，《第一財經日報》記者專訪了武漢市市長唐良智。 跳好集體舞 第一財經日報：武漢在長江中游城市群中能發(fā)揮怎樣的作用? 唐良智：城市群的發(fā)展，需要核心城市的支撐、引領和帶動。武漢作為長江中游地區(qū)最大的中心城市，在城市群建設發(fā)展中，應該更好地發(fā)揮輻射服務作用，當好“服務員”。 為此，我們正大力實施工業(yè)倍增、服務業(yè)升級、自主創(chuàng)新能力提升、城建攻堅、國際化水平提升等“五大計劃”，努力打造國家先進制造業(yè)中心、國家商貿物流中心、國家創(chuàng)新中心、全國綜合交通大樞紐，全面提升產業(yè)帶動功能、要素聚散功能、創(chuàng)新引領功能、交通樞紐功能和開放門戶功能。 日報：武漢城市圈是“中三角”的重要組成部分。目前，武漢在武漢城市圈處于“一家獨大”的地位。有觀點認為武漢對周邊的吸附作用大于輻射作用，怎么看待武漢和周邊8個城市的合作與競爭?武漢城市圈和長江中游城市群之間的關系是怎樣的? 唐良智：武漢與城市圈內兄弟城市是“優(yōu)勢互補、互惠互利、雙贏多贏、聯(lián)動發(fā)展”的關系。作為城市圈的中心城市，武漢應承擔更多的責任。在省委、省政府的領導下，我們積極參與和推動城市圈建設，在加快自身發(fā)展的同時，努力發(fā)揮輻射帶動和服務作用。 積極帶動圈內城市產業(yè)發(fā)展。鼓勵支持武漢地區(qū)企業(yè)到圈內城市投資發(fā)展或建設產業(yè)配套基地，加大產業(yè)轉移力度。粗略統(tǒng)計，近五年武漢地區(qū)企業(yè)通過各種形式，在圈內其他城市投資了一大批企業(yè)和項目，協(xié)議投資總額3000多億元，實際投資700多億元。 促進資金等生產要素向圈內城市流動。漢口銀行、武漢農村商業(yè)銀行在圈內城市設立分行和村鎮(zhèn)銀行。股份制銀行和外資銀行設在武漢的分行，與圈內城市簽訂了信貸協(xié)議，為其經濟發(fā)展輸送“血液”。 武漢的科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務資源與圈內城市實現(xiàn)共享。 目前，武漢城市圈的基礎設施、產業(yè)發(fā)展、區(qū)域市場、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護與生態(tài)建設等“五個一體化”進展順利。 武漢城市圈是長江中游城市群建設發(fā)展的重要發(fā)動機，長江中游城市群的建設，有利于武漢城市圈在更大的范圍整合利用資源、加快發(fā)展。武漢城市圈的加快發(fā)展，必將助推長江中游城市群加快挺進“第四極”。 日報：目前，國內已有珠三角、長三角和京津地區(qū)三個制造業(yè)中心，隨著東部沿海城市的產業(yè)升級與轉型，長江中游有沒有希望成為國家第四個制造業(yè)中心?武漢就此給自己制定了一個怎樣的發(fā)展目標? 唐良智：長江中游地區(qū)制造業(yè)發(fā)展基礎良好、實力雄厚。汽車、裝備制造、工程機械、鋼鐵、電子信息、航空航天、家電、食品等主導產業(yè)，在全國具有重要地位，特色優(yōu)勢明顯。比如，武漢的汽車、電子信息、能源環(huán)保、裝備制造、食品等產業(yè)產值都在千億元以上;東風汽車公司是全國第二大汽車制造企業(yè)，武漢鋼鐵公司是全國三大鋼鐵企業(yè)之一。長沙的工程機械產業(yè)享譽全國，中聯(lián)重科(000157,股吧)是全球最大的混凝土機械制造企業(yè)、全球最大的起重機械制造企業(yè)。南昌是國家航空高技術產業(yè)基地。合肥是我國最大的家電生產基地。 近年來，長江中游城市群制造業(yè)發(fā)展勢頭強勁，武漢、長沙、合肥、南昌等城市的工業(yè)總產值平均增速都在20%以上。只要我們順應世界產業(yè)發(fā)展的新趨勢，抓住國內外產業(yè)轉移和新技術革命的機遇，加快工業(yè)轉型升級，就能實現(xiàn)制造業(yè)總量跨越和結構優(yōu)化同步推進，發(fā)展速度和質量效益同步提升，長江中游城市群就完全有可能成為國家第四個制造業(yè)中心。 武漢是我國重要的工業(yè)基地，為進一步提升制造業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平，我們正大力實施工業(yè)倍增計劃，打造國家先進制造業(yè)中心。2012年，工業(yè)總產值已經突破1萬億元。規(guī)劃到2016年，武漢工業(yè)總產值超過2萬億元;2018年，力爭突破3萬億元，建成全球重要的光電子信息產業(yè)中心，全國領先的汽車、裝備制造、鋼鐵產業(yè)基地，華中地區(qū)重要的石化產業(yè)基地，助推城市群成為我國第四個制造業(yè)中心。 風水輪流轉，機會到武漢 日報：怎么看待外界給武漢的標簽：1.5線城市?武漢沖刺國家中心城市的底氣和后勁何在?武漢有哪些值得向國內外企業(yè)、投資者介紹的好的投資機遇? 唐良智：武漢被標為“1.5線”城市，目前這個定位基本上是客觀的。但我們在實際工作中，一直按一線城市的標準來要求自己。我們有決心、有信心拿掉那個多余的“0.5”，盡快進入一線城市行列。 為快速提升城市綜合實力和地位，我們確立了建設國家中心城市的奮斗目標。實現(xiàn)這個目標，武漢有基礎、有條件、有潛力。 第一，武漢曾長期發(fā)揮國家中心城市的作用。武漢是我國近代工業(yè)的重要發(fā)祥地和知名商貿港城，“漢陽造”曾聞名全國，“大武漢”形象深入人心。建國初期，武漢是中央直轄市和中南局所在地，是中南地區(qū)政治、經濟、文化中心。改革開放初期，武漢綜合經濟實力僅次于上海、北京、天津，位居全國第四。 第二，武漢區(qū)位交通和科教資源優(yōu)勢突出。這是武漢的兩大頂層優(yōu)勢，海內外公認。美國駐華大使駱家輝先生來武漢訪問時就說，武漢是一個充滿活力的城市，它處于連接中國其他地區(qū)的樞紐地位，交通便捷，智力密集，發(fā)展前景一片光明。 這兩大優(yōu)勢在新階段、新形勢下更加凸顯。 當前，我國經濟增長模式由外需拉動為主向內需拉動為主轉變，武漢承東啟西、接南轉北、吸引四面、輻射八方的區(qū)位交通優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮，成為拓展內需市場的前沿陣地，成為海內外關注的焦點城市，這有利于我們擴大對內對外開放，更好地承接國際資本和沿海產業(yè)轉移。 我國進入科學發(fā)展時代，經濟發(fā)展正由主要依靠要素投入向依靠科技進步加快轉變。這有利于我們更加充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢，加快經濟轉型升級。 第三，武漢發(fā)展的良好態(tài)勢業(yè)已形成，進入全面加速發(fā)展的軌道。 近年來，武漢綜合經濟實力不斷提升。2012年，武漢GDP超過8000億元，在全國15個副省級城市排名中上升到第4位，5年上升5位。我市汽車、光電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、石化、金融、現(xiàn)代物流等優(yōu)勢產業(yè)處于發(fā)展上升期，成為經濟快速增長的強勁引擎;近年來高強度產業(yè)和城建投資， 為經濟社會發(fā)展積蓄了強大勢能。一批打基礎、管長遠的重大項目將相繼投產或投入使用，釋放出巨大能量。 可以說，武漢正處在加快發(fā)展的黃金時期，海內外客商來武漢投資發(fā)展，正逢其時，面臨難得的機遇。這主要體現(xiàn)在兩個方面： 一是投資空間廣闊、商機無限。目前，武漢正處于大建設、大發(fā)展的時期。在經濟發(fā)展方面，我們大力發(fā)展先進制造業(yè)，重點發(fā)展壯大汽車、能源環(huán)保、 裝備制造、電子信息、鋼鐵、石化、食品輕工、家電等九大產業(yè)集群;推進服務業(yè)規(guī)模升級、業(yè)態(tài)升級，重點發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿、商務會展、文化創(chuàng)意和旅游休閑、信息服務等現(xiàn)代服務業(yè);加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新能源、新材料產業(yè)。在城市建設方面，我們計劃5年投資8000億元，完善“鐵水公空”、軌道交通、快速路網、地下管網、生態(tài)設施等現(xiàn)代化基礎設施體系。這些領域，投資者都大有可為。 二是政策優(yōu)惠、環(huán)境優(yōu)越。促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、武漢城市圈建設全國兩型社會綜合配套改革試驗區(qū)、東湖開發(fā)區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等三大國家戰(zhàn)略聚焦武漢，賦予了武漢先行先試的權力，并給予了相應的政策傾斜。同時，我們還連續(xù)出臺了發(fā)展工業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)、會展業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等方面的一系列政策措施。可以說，在優(yōu)惠政策方面，其他城市有的我們都有，而且優(yōu)惠力度更大，一些城市沒有的，我們也有。 為改善投資環(huán)境，我們大力開展治庸問責、優(yōu)化環(huán)境工作，精簡行政審批事項，全面優(yōu)化工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)審批和公共服務領域辦事流程;對引進的重大產業(yè)項目，政府派專人全程免費代辦審批手續(xù)，著力打造“零障礙、低成本、高效率”的投資環(huán)境。 海內外客商投資武漢，一定能享受最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質的服務。 風水輪流轉，機會到武漢。熱忱歡迎海內外客商投資武漢，分享發(fā)展機遇，共享發(fā)展成果。 日報：每個城市在發(fā)展過程中都難免存在各種各樣的問題，武漢目前還存在哪些短板? 唐良智：武漢正處在轉型跨越的關鍵時期。在促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展中，存在許多亟須解決的矛盾和問題：經濟規(guī)模還不夠大、產業(yè)層次還不夠高;資源環(huán)境約束趨緊，轉變發(fā)展方式、促進經濟持續(xù)健康較快發(fā)展任務艱巨;城鄉(xiāng)基礎設施承載力還不適應快速發(fā)展需要，城市建設任務十分繁重;伴隨城市規(guī)模擴張，交通擁堵、生產安全風險等“城市病”亟待有效治理;城鄉(xiāng)二元結構矛盾依然突出等。 馬克思說過，問題是時代的聲音。如果眼里沒有問題、心里沒有期待，就不會改革，也難言發(fā)展。我們將正視問題，在解決問題中步步向前。 日報：中部一些城市近年來發(fā)展非常迅速，武漢如何應對它們的追趕? 唐良智：近年來，包括武漢在內的中部城市發(fā)展迅速。大家你追我趕，爭先恐后，已經成為我國經濟發(fā)展一道亮麗的風景線。 在這一輪大發(fā)展中，武漢既是參與者、推動者，也是受益者。中部城市的快速發(fā)展不是“零和博弈”，而是互利共贏。在處理與中部兄弟城市的競合關系方面，我們將始終把握好三點： 一是內練真功，增強綜合實力。武漢的發(fā)展有自身的獨特優(yōu)勢，面對其他城市的追趕，我們將心無旁騖地堅持辦好自己的事情，繼續(xù)把發(fā)展速度加快，把經濟總量做大，把城市功能做強，把發(fā)展環(huán)境做優(yōu)，推進城市跨越發(fā)展。 二是加強學習，取長補短。三人行，必有我?guī)煛Ｖ胁扛鞒鞘械赜蛳噙B、人情相通，便于互通有無、共同提高。我們將學習借鑒兄弟城市的先進經驗，為我所用。 三是深化合作，共贏發(fā)展。中部六省整體崛起、長江中游城市群同步發(fā)展，是我們的共同追求。我們將與中部城市一道，跳好集體舞，攜手并進，共同崛起。 (責任編輯：白雪松) |
