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武漢市官方2012年曾有報(bào)告稱，2011年該市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)83.8%，創(chuàng)下2000年以來最好紀(jì)錄。當(dāng)年截至7月30日，武漢市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)90.1%。 許寧也有直觀的感覺，武漢市這幾年的確交通便利許多，十幾條大道路面相比以前干凈了很多，讓她感受最深的是城管的形象大有改觀，“近年沒聽說過什么惡性事件。” 創(chuàng)新引起他省注意 武漢城管近年的創(chuàng)新引起其他省市的注意。朱建華接待過北京、廣州、成都、杭州等地的城管部門，談過許多經(jīng)驗(yàn)也聊過困惑。 但他一直說到的一點(diǎn)是，城管改革首要的是“更新觀念”，這其中“一地城市長官重視尤為重要。” 在他形容就是，“要情有獨(dú)鐘，情不自禁，發(fā)自肺腑，由衷地抓城市管理。”在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)行體制、機(jī)制的創(chuàng)新，“破解問題，改善環(huán)境。一個(gè)問題一個(gè)問題解決。” 在這一點(diǎn)上，翟寶輝也曾有過類似的看法。在他看來，“現(xiàn)有的體制下，我們還是要借助行政的力量，就是要發(fā)揮市長的作用。” 事實(shí)上，全國城市管理在法律、管理、隊(duì)伍未有統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，許多城市的確在進(jìn)行各自的探索，這使得城市管理中帶有典型的人治色彩。 不過翟寶輝認(rèn)為這終歸是權(quán)宜之計(jì)，“這只是個(gè)過渡機(jī)制，最終目的還是依法行政。” 希望社會寬容創(chuàng)新 據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年，中國城市化率已經(jīng)達(dá)到52.57%。“城市需要管理，城市化到達(dá)這個(gè)程度國家層面不探索不重視是不可能了。”朱建華有自己的判斷，“不用太長時(shí)間，城市管理在全國一定會有統(tǒng)一的東西出來。” 他個(gè)人推崇香港式的城市管理模式：執(zhí)法者要有基本的法制環(huán)境，比如市民亂仍垃圾，由食環(huán)署負(fù)責(zé)管理，如果不配合，食環(huán)署與周圍警察有互通的平臺，警察過來后，登記違法，法院隨即發(fā)傳票。“市民對法律的敬畏感和規(guī)則意識很重要。” 盡管有許多困惑，但朱建華更愿意樂觀地將現(xiàn)在跟過去比，“希望還比較大，法制正在逐步做，領(lǐng)導(dǎo)越來越重視，環(huán)境越來越好，社會響應(yīng)度愈來愈高。” 他坦言，信心和成就感是伴隨巨大的“壓迫感”而來，“城管每時(shí)每刻在發(fā)生，社會關(guān)注度高，做好一項(xiàng)工作的壓力很大。” 朱建華常提當(dāng)?shù)責(zé)嶙h的“武漢精神”：敢為人先；他也希望社會對城管的創(chuàng)新更寬容，“也是無奈之舉，創(chuàng)新又能壞到哪里去呢？” (責(zé)任編輯：白雪松) |
