|
面對“首堵”困局，北京智慧城市建設面向多模式的交通運行服務需求，打造智能化的綜合交通運輸協(xié)調體系是北京城市治堵出路所在。按照建設北京的“大交通，大智慧”規(guī)劃，北京將逐步建立以交通運行監(jiān)測調度中心為核心的新一代智能綜合交通管理與服務體系，基于新一代的通信平臺、全流程數(shù)據(jù)采集、處理與決策支持的新方法，著重建立“一個中心、六大平臺”，為交通運輸規(guī)劃管理決策、運營組織服務和公眾出行提供城鄉(xiāng)一體化的新應用與新服務，實現(xiàn)人、車、路及環(huán)境信息互通和諧運轉。 北京市智能交通的建設總體分為八大領域。首先是在城市路網的動態(tài)信息服務方面，北京基于出租車動態(tài)GPS數(shù)據(jù)自主研制了國內首套最大規(guī)模的動態(tài)交通服務系統(tǒng)。汽車廠商也已經把動態(tài)導航終端作為前裝設備，而電信運營商則通過增值服務的方式為老百姓提供動態(tài)的出行服務，一些大的門戶網站也開始通過浮動車系統(tǒng)為老百姓提供動態(tài)的信息服務。 地面公交建成了地面公交智能調度指揮中心、公交救援搶險等9大應用系統(tǒng)，每條線都配有相應的智能運營道路情況，地面公交智能調度運行體系基本形成，并且開始進行實時的地面公交信息服務系統(tǒng)的研發(fā)，通過智能手機終端軟件、網站、電子顯示屏等多種方式向公眾發(fā)布公交實時到站信息。 地鐵軌道交通建成了北京軌道交通指揮中心，共接入17條運行線路，掌握的信息資源包括行車信息、客流信息、視頻圖像，實現(xiàn)的網絡化運行統(tǒng)一指揮、逐級負責、協(xié)調聯(lián)絡，建成了全路網的票務清算管理中心，實現(xiàn)了20個重點車站出入口換乘通道客流的實時監(jiān)測，并且結合自動售檢票數(shù)據(jù)實現(xiàn)了全網客流動態(tài)監(jiān)測服務。 出租汽車方面，北京正式推出了出租電召平臺，96106整合了全市5家出租調度中心電話叫車業(yè)務，實現(xiàn)了電話按規(guī)轉接、訂單按規(guī)轉派等功能，向市民提供聯(lián)合電召服務。同時，現(xiàn)在正在建設出租車監(jiān)管信息平臺，落實出租汽車企業(yè)的主體責任，實現(xiàn)全市出車率、電召率、投訴率、違章率這幾個重點的行業(yè)運行指標的全面監(jiān)測，實現(xiàn)對出租汽車企業(yè)的考核及監(jiān)管。 在停車管理上實現(xiàn)了停車基礎數(shù)據(jù)資源的全面整合。推進路側停車電子收費系統(tǒng)示范工程，在東城、西城、朝陽三個區(qū)進行試點，并且現(xiàn)在已經組建了全市的停車管理中心。同時在CBD、金融街、西單商業(yè)區(qū)等重點區(qū)域建立了停車誘導系統(tǒng)。 而公共自行車的設置主要是考慮出行最后一公里的問題。整個系統(tǒng)已經開始運營，本市已有7個區(qū)建成公共自行車服務網點520個，投入運營公共自行車規(guī)模達14000輛。同時制定了《北京市公共自行車經營服務規(guī)范》等地方標準，為了監(jiān)管運營企業(yè)的運營行為，還建立了公共自行車統(tǒng)計評價系統(tǒng)。 另外是綜合交通樞紐建設，北京市依托交通部信息示范工程建設了東直門綜合客運樞紐信息平臺示范工程，通過該平臺實現(xiàn)樞紐集約化管理、應急處置的集中控制，便捷化乘客信息服務。提高了樞紐運行換乘效率，以及樞紐信息服務水平等。 在電子支付和電子收費領域，一個是市政交通一卡通的推廣，目前已經覆蓋了全市的地面公交、軌道交通、公共自行車和部分出租車及停車場，累計發(fā)卡量5000多萬張，日均刷卡量1500萬次左右。另一個是ETC不停車收費系統(tǒng)，覆蓋100%收費站，建有412條ETC車道，用戶已超百萬，平均通行比例達到30%，高峰時段主要收費站點接近50%，京津冀區(qū)域高速公路實現(xiàn)聯(lián)網不停車收費。 有北京智慧交通神經中樞之稱的交通運行監(jiān)測調度中心——TOCC，把這八大領域串聯(lián)整合在一起。作為北京市綜合交通運輸協(xié)調體系的重要組成部分，TOCC成立的初衷就是要促進北京市交通發(fā)展模式從各行業(yè)獨立運行向綜合協(xié)調轉變，實現(xiàn)全市綜合交通運輸?shù)慕y(tǒng)籌、協(xié)調和聯(lián)動。北京對TOCC的定位是“四個中心”——權威、全面、實時的交通數(shù)據(jù)中心，交通運行狀況的監(jiān)測預警中心，多種交通方式的運行協(xié)調中心，以及統(tǒng)一對外的綜合交通信息發(fā)布中心，實現(xiàn)運行監(jiān)測、協(xié)調聯(lián)動、決策支持與信息服務。 從建設情況來看，目前北京市已經整合接入行業(yè)內外的27個應用系統(tǒng)、6000多項靜動態(tài)數(shù)據(jù)，6萬多路視頻，實現(xiàn)了統(tǒng)一的接入。目前靜動態(tài)數(shù)據(jù)存儲達到10T以上，每天數(shù)據(jù)量達30G左右。總體來看，TOCC現(xiàn)在已經基本上具備了對北京市綜合交通運輸監(jiān)測的條件和能力，也為下一步構建人車路環(huán)境協(xié)調運行的新一代綜合交通運輸協(xié)調體系奠定一個非常好的基礎。 在TOCC監(jiān)測大廳可以看到，整個監(jiān)控體系被劃分為路網運行、軌道交通、地面公交、綜合運輸四大板塊，初步覆蓋城市路網、國省干線、高速公路、地面公交、軌道交通、出租汽車、省際客運、旅游客運、化危運輸、交通樞紐、民航客運、交通氣象、慢行交通共13個領域，能夠實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)控。基于這些監(jiān)測，TOCC也在做一些數(shù)據(jù)分析和應用，比如每天會發(fā)布交通運行監(jiān)測的日報、每周發(fā)布周報，在極端天氣情況下會發(fā)布專刊，為相關部門提供定制化的服務。同時依托整合的數(shù)據(jù)資源，TOCC大力推進面向公眾的交通信息服務，為緩解交通擁堵、提高交通運行效率提供了重要支持。比如交通委網站、微博，交通廣播早晚高峰現(xiàn)場連線。在特大自然災害和重點活動期間，也開展專項的監(jiān)測，為決策層提供信息，跟行業(yè)內外部門進行聯(lián)動，來確保相關工作的順利進行。 在國內智能交通建設領域，TOCC是首創(chuàng)。未來TOCC將進一步完善綜合交通運行監(jiān)測體系，實現(xiàn)高速公路網的視頻全覆蓋和路況信息的實時發(fā)布，實現(xiàn)高速公路網的路況信息發(fā)布。同時建立面向全路網多方式一體化出行的綜合交通動態(tài)信息服務體系。此外，由于智能交通涉及的部門太多，要想充分發(fā)揮TOCC的牽頭協(xié)調作用從而實現(xiàn)高效聯(lián)動機制的形成，還有許多工作要做，因此，協(xié)調聯(lián)動體系需進一步完善。另外，多元數(shù)據(jù)的綜合分析和深度應用問題，這是智能交通的核心所在，還需要持續(xù)努力的推進。（肖華） (責任編輯：白雪松) |
