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11月25日消息：四個(gè)顏色的曲線在同一張交通規(guī)劃圖表中“糾結(jié)”著，紅色代表城市公交路線，藍(lán)色代表快速軌道交通路線，綠色代表城際軌道規(guī)劃路線，黑色代表鐵路線。
歷經(jīng)兩年的編制、修改，這份鄭州城市綜合交通規(guī)劃圖終于問世。
11月23日，鄭州市政府組織召開了《鄭州市城市綜合交通規(guī)劃(2008～2012)》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）評(píng)審會(huì)。在會(huì)議上，鄭州市領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)出席，河南省域各相關(guān)職能部門也派專人參加，由13名全國知名交通、規(guī)劃、管理專家組成了評(píng)審會(huì)。經(jīng)過與會(huì)人員專項(xiàng)反復(fù)討論、研究，規(guī)劃最終評(píng)審過關(guān)。
如此大規(guī)模的評(píng)審陣容，足以昭示道路交通在城市發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。
“《規(guī)劃》將成為鄭州交通工程建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，它不僅凝聚著眾人的心血，也將改寫一個(gè)城市的命運(yùn)。”鄭州市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“立體化”交通時(shí)代來臨
其實(shí)，《規(guī)劃》的編制工作早已啟動(dòng)。
早在2007年10月份，《規(guī)劃》項(xiàng)目立項(xiàng)，并同步開展城市總體規(guī)劃修編和軌道交通建設(shè)規(guī)劃等兩項(xiàng)工作。
“這兩項(xiàng)重要的工作一直保持同步協(xié)調(diào)和相互補(bǔ)充的關(guān)系，在經(jīng)過兩次大規(guī)模的城市交通調(diào)研和六項(xiàng)交通專項(xiàng)調(diào)查后，我們又對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行反復(fù)論證，現(xiàn)在是日趨完善。”鄭州市規(guī)劃局局長張京祖介紹。
而今，鄭州城市交通的發(fā)展動(dòng)向也愈加明晰。
按照《規(guī)劃》，鄭州將用5~10年時(shí)間，從原有的單中心結(jié)構(gòu)向“兩軸一帶，七片多中心”發(fā)展，調(diào)整現(xiàn)有的單中心環(huán)加放射狀道路網(wǎng)布局，并向城鎮(zhèn)密集區(qū)的東西兩翼延伸，南北向干道以中心城區(qū)各中心為放射點(diǎn)向南北放射，最終形成棋盤式路網(wǎng)布局，促進(jìn)城市空間發(fā)展。
“鄭州市之前的交通只是一張平面交通網(wǎng)絡(luò)，容易擁阻，隨著城市道路網(wǎng)絡(luò)的日趨完善，快速公交路線的鋪蓋，鐵路、城際線路的優(yōu)化設(shè)計(jì)，特別是自今年剛剛開工投建的軌道交通1號(hào)線為代表的軌道交通建設(shè)將徹底改變鄭州交通的面貌，立體化的交通已現(xiàn)雛形，將形成‘環(huán)形+放射’的快速路網(wǎng)系統(tǒng)。”作為《規(guī)劃》設(shè)計(jì)方的中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)鄭州“立體化”交通進(jìn)行如此描述。
“城市交通體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展，通過現(xiàn)有資源要素的整合、科學(xué)的布局，以較少資源占用，完善交通功能，給居民提供較高的生活條件。”同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師彭國雄說。
“借”路連城
值得注意的是，按照《規(guī)劃》，鄭州都市交通圈已不再局限于鄭州本地，鞏義、新鄭、新密、登封四城也將融入鄭州城市化交通布局中。
規(guī)劃對(duì)具體的區(qū)域進(jìn)行了定位：項(xiàng)目重點(diǎn)規(guī)劃范圍是在中心城區(qū)，規(guī)劃協(xié)調(diào)范圍是城鎮(zhèn)密集區(qū)，也就是除了中心城區(qū)以外含中牟組團(tuán)、上街滎陽組團(tuán)和航空港組團(tuán)，形成“一心、四城、兩軸、一帶”的城域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。
“四城分別位于鄭州東西南北四個(gè)方向，它們的融入也將加強(qiáng)鄭州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。”河南省建設(shè)廳副巡視員郭鳳春說。
當(dāng)然，連城愿望的實(shí)現(xiàn)，還需有完善的交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行依托支持。對(duì)此，鄭州市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院提出了城際軌道項(xiàng)目的規(guī)劃安排：發(fā)展鄭州－焦作這條線，沿著現(xiàn)有的京廣線往北來做；第二條線是鄭開城市軌道線，即向東延伸；另外一條線是根據(jù)西樞紐建設(shè)做鄭州-機(jī)場(chǎng)的線路；而與登封、洛陽的連接也將有一個(gè)規(guī)劃的線路。
“城際軌道的建設(shè)將對(duì)中原城市群帶動(dòng)戰(zhàn)略提供協(xié)同作用，同時(shí)，城際軌道的樞紐城市也將迎來大的發(fā)展機(jī)會(huì)。”郭鳳春分析。
聽到上述言論的張廷軍，再也無法掩飾內(nèi)心的喜悅。
這位嗅覺靈敏的地產(chǎn)開發(fā)商，已將規(guī)劃中的四城納入了自己投資的“口袋”。他說：“規(guī)劃會(huì)在無形中提高鄭州周邊四城的投資價(jià)值，讓它們也更快地融入到一個(gè)良好的商業(yè)氛圍，今后將成為開發(fā)投資的寶地。”
“交通線的建設(shè)對(duì)周邊地區(qū)有著重要的價(jià)值輻射作用，由于軌道、地鐵會(huì)帶來巨大的人流量，它的周邊會(huì)因?yàn)檫@個(gè)巨大的市場(chǎng)而發(fā)生重大改變，其中最明顯的變化就是它周邊的土地會(huì)明顯升值。”張廷軍深知交通對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)與提升的影響。
城市新格局現(xiàn)身
《規(guī)劃》的出現(xiàn)也給人們的生活和投資打開了新局面。
根據(jù)鄭州市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院的規(guī)劃部署：加強(qiáng)城市交通與土地征用的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建鄭州市多中心組團(tuán)式布局，行政中心逐步遷移，縮小中心城區(qū)的交通壓力。未來，河南省直行政中心向鄭東新區(qū)靠攏，將三環(huán)以西，即須水組團(tuán)作為一個(gè)市級(jí)行政中心。
“核心用地布局和城市交通的聯(lián)系非常密切，多中心、組團(tuán)布局城市發(fā)展已成為必然趨勢(shì)，當(dāng)然，在布局發(fā)展中還要依托現(xiàn)有的交通建設(shè)資源。”中科院武漢分院城市交通管理研究所所長胡潤州表示。
目前，按照鄭州綜合交通近期建設(shè)規(guī)劃，配合省市重點(diǎn)工程已經(jīng)先后組織了一大批交通工程的建設(shè)，包括已開工建設(shè)的鄭州火車站西出口、鄭州綜合交通樞紐工程，國家干線物流港、鐵路集裝箱中心站、軌道交通一號(hào)線和城市對(duì)外交通工程等項(xiàng)目。
在胡潤州看來，這些項(xiàng)目就是規(guī)劃布局中一個(gè)個(gè)重要的結(jié)點(diǎn)，它們不僅可以鞏固和提升鄭州交通樞紐地位，還將帶動(dòng)整個(gè)沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
而今，規(guī)劃已經(jīng)先行，在城市格局變化中，如何協(xié)調(diào)城市建設(shè)多方因素的共生發(fā)展，也考驗(yàn)著城市管理者的智慧。
“新拓展空間和現(xiàn)有中心城區(qū)并不是孤立的，需健全和完善的交通體系將其連接，但僅僅有這些還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支持和配套設(shè)施的完善。”彭國雄表示，從強(qiáng)化功能來講，城市擴(kuò)容建設(shè)仍需很多內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。
(責(zé)任編輯：瑋鋒)
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