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——世界級(jí)大師建言濟(jì)南城市規(guī)劃

　　中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)濟(jì)南6月7日電 記者路寬 6月2日，第二屆泉城規(guī)劃論壇在山東建筑大學(xué)舉行。應(yīng)濟(jì)南市規(guī)劃局邀請(qǐng)，世界著名規(guī)劃大師彼得·卡爾索普來(lái)到濟(jì)南，做了題為《低碳城市--中國(guó)下一代城市的開(kāi)發(fā)原則和實(shí)踐》的演講，他建議，城市建設(shè)理念應(yīng)圍繞行人，而不是汽車(chē)。濟(jì)南應(yīng)利用好自身的自然條件，打造具有人文尺度的“小街區(qū)”和綠色生態(tài)的公共交通體系。彼得·卡爾索普此行來(lái)到濟(jì)南，帶來(lái)許多耳目一新的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。此外，彼得·卡爾索普事務(wù)所還將為濟(jì)南市培養(yǎng)規(guī)劃人才，相關(guān)人員將赴美國(guó)參與事務(wù)所工作，學(xué)習(xí)彼得·卡爾索普的相關(guān)規(guī)劃理念。

　　6月1日下午，彼得·卡爾索普與濟(jì)南市規(guī)劃局、濟(jì)南市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工作人員座談，簽訂了《濟(jì)南新東站片區(qū)TOD規(guī)劃》以及《濟(jì)南新東站周邊區(qū)域規(guī)劃研究意向協(xié)議書(shū)》。新東站片區(qū)將結(jié)合空港、高鐵聯(lián)動(dòng)發(fā)展，成為連接濟(jì)南機(jī)場(chǎng)、高速鐵路重要的現(xiàn)代化交通樞紐，以及濟(jì)南市發(fā)展的增長(zhǎng)極。彼得·卡爾索普將參與這一片區(qū)的設(shè)計(jì)規(guī)劃，推行TOD理念。

　　城市設(shè)計(jì)：濟(jì)南城市規(guī)劃要圍繞人，而非汽車(chē)

　　“當(dāng)城市汽車(chē)保有量達(dá)到人口20%時(shí)，城市就會(huì)出現(xiàn)擁堵。目前濟(jì)南汽車(chē)保有量為130萬(wàn)輛，還沒(méi)有達(dá)到20%城市擁堵已經(jīng)很?chē)?yán)重。”卡爾索普建議，濟(jì)南有很難得的自然環(huán)境，在城市規(guī)劃中要布局好空間尺度更小更合適的街區(qū)市政道路，“城市要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，其設(shè)計(jì)理念必須圍繞行人而不是汽車(chē)”。

　　卡爾索普介紹到，居民通過(guò)步行或自行車(chē)在城市里移動(dòng)，對(duì)人體健康和環(huán)境健康都非常有利，如果道路設(shè)計(jì)合理，約82%的機(jī)動(dòng)車(chē)流量可以由步行來(lái)代替。而超大街區(qū)都是由主干道圍合，單一土地利用迫使人們使用汽車(chē)，從而造成更大的交通擁堵。據(jù)了解，世界上規(guī)劃較好的城市都適合步行。

　　城市建設(shè)：新城區(qū)要營(yíng)造職住平衡環(huán)境減少遠(yuǎn)距離出行

　　卡爾索普認(rèn)為，城市應(yīng)該建設(shè)步行優(yōu)先的鄰里社區(qū)，優(yōu)先發(fā)展自行車(chē)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建密集的街道網(wǎng)絡(luò)。他認(rèn)為目前城市比較大，很難實(shí)現(xiàn)在某個(gè)地區(qū)之內(nèi)的就業(yè)、居住的相對(duì)平衡，但在城市新建城區(qū)可盡力打造。“如果有一個(gè)好的職住平衡，雖然仍有一部分人更愿意為了好的工作崗位和工作遠(yuǎn)距離通行，但會(huì)給更多人提供近距離在工作崗位附近居住的機(jī)會(huì)，減少遠(yuǎn)距離通行。”

　　城市交通：支持高質(zhì)量的公共交通

　　卡爾索普主張建設(shè)由方格化馬路覆蓋的小尺度街區(qū)，人們住在這樣的街區(qū)里，步行可以隨意通達(dá)。他建議在小區(qū)周邊配套更多的公交線(xiàn)路，提供高質(zhì)量的公共交通服務(wù)。“一個(gè)好的城市設(shè)計(jì)和好的城市形態(tài)應(yīng)該根據(jù)城市交通布局來(lái)進(jìn)行大容量的開(kāi)發(fā)，這就是所謂的TOD。”卡爾索普說(shuō)。

　　何為T(mén)OD理念?TOD(Transit-OrientedDevelopment)即“以公共交通為導(dǎo)向的發(fā)展模式”。公共交通主要指火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、地鐵、輕軌等軌道交通及巴士干線(xiàn)，然后以公交站點(diǎn)為中心、以400-800米(5-10分鐘步行路程)為半徑建立中心廣場(chǎng)或城市中心，其特點(diǎn)在于集工作、商業(yè)、文化、教育、居住等為一身的“混和用途”，使居民和雇員在不排斥小汽車(chē)的同時(shí)能方便地選用公交、自行車(chē)、步行等多種出行方式。城市重建地塊、填充地塊和新開(kāi)發(fā)土地均可以TOD的理念來(lái)建造，TOD的主要方式是通過(guò)土地使用和交通政策來(lái)協(xié)調(diào)城市發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的交通擁堵和用地不足的矛盾。

　　彼得·卡爾索普簡(jiǎn)介：

　　彼得·卡爾索普是美國(guó)卡爾索普事務(wù)所的創(chuàng)始人和主席，自1946年就開(kāi)始從事城市設(shè)計(jì)、規(guī)劃和建筑領(lǐng)域的工作，運(yùn)用自身在各領(lǐng)域的獨(dú)到經(jīng)驗(yàn)，取得了驕人的成績(jī)，開(kāi)發(fā)出新的城市復(fù)興、郊區(qū)發(fā)展及區(qū)域規(guī)劃解決方案，被公認(rèn)為是公交導(dǎo)向開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的創(chuàng)始人和新城市主義的代表人物之一。

　　由于在重新闡釋美國(guó)城市與郊區(qū)發(fā)展模式上的突出貢獻(xiàn)，卡爾索普被《新聞周刊》雜志提名為25位“先進(jìn)技術(shù)先驅(qū)”之一，他倡導(dǎo)的公交導(dǎo)向開(kāi)發(fā)理念和新城市主義影響深遠(yuǎn)。多年來(lái)，他獲得無(wú)數(shù)榮譽(yù)和獎(jiǎng)項(xiàng)，在國(guó)際上享有盛譽(yù)。2006年，美國(guó)城市土地研究學(xué)會(huì)授予其享譽(yù)頗高的“尼科爾斯城市發(fā)展先驅(qū)獎(jiǎng)”。

　　卡爾索普出版了多部學(xué)術(shù)專(zhuān)著。1993年卡爾索普先生出版的著作《下一個(gè)美國(guó)大城市-生態(tài)，社區(qū)和美國(guó)夢(mèng)》首次引入公交引導(dǎo)城市開(kāi)發(fā)的理念，提出總體指導(dǎo)原則及廣泛應(yīng)用該理念的實(shí)例。2001年，他與威廉·富爾頓合著出版了《區(qū)域城市-終結(jié)蔓延的規(guī)劃》，書(shū)中闡述了區(qū)域規(guī)劃與設(shè)計(jì)如何將城市振興與郊區(qū)再造整合到一個(gè)綜合性大城市成長(zhǎng)構(gòu)想計(jì)劃之中。他最新的著作《氣候變化時(shí)代的城市主義》于2010年出版，敘述和分析了開(kāi)發(fā)模式和能源消耗及碳排放方面開(kāi)展的新工作，以及其他環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)影響。

　　近年來(lái)，卡爾索普在美國(guó)能源基金會(huì)的引薦下開(kāi)始了在中國(guó)的工作，目的是推廣低碳城市與可持續(xù)發(fā)展的理念，并已經(jīng)陸續(xù)完成了昆明呈貢新城核心區(qū)低碳城市概念性規(guī)劃等若干新城規(guī)劃項(xiàng)目，探索和實(shí)驗(yàn)TOD理念在中國(guó)的實(shí)施，為中國(guó)規(guī)劃帶來(lái)了新的理念和做法。作為世界TOD(公交為導(dǎo)向開(kāi)發(fā))理念的創(chuàng)始人，美國(guó)新城市主義大會(huì)創(chuàng)建人以及第一任主席，卡爾索普曾因重新闡釋美國(guó)城市與郊區(qū)發(fā)展模式，而被美國(guó)《新聞周刊》雜志提名為25位“先進(jìn)技術(shù)先驅(qū)”之一。他還曾供職于美國(guó)總統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)，在全球城市規(guī)劃?rùn)?quán)威網(wǎng)站Planetizen評(píng)出的全世界最具影響力的100位城市思想家中，位列第十九。