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山東半島最東端，千公里黃金海岸線上，一條濱海旅游大道正不斷延伸著路基，同時(shí)也延伸著威海人的希望。
這就是我市公路8大重點(diǎn)工程之一，被列入國(guó)家交通部公路建設(shè)規(guī)劃的威海市濱海旅游景觀公路（以下簡(jiǎn)稱濱海路）。全長(zhǎng)417公里，總投資20多億元，貫通三市三區(qū)，輻射沿海20多個(gè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，150多個(gè)村莊。從2006年啟動(dòng)至今，工程快速推進(jìn)，目前已完成近40%的工程量，其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的拉動(dòng)效應(yīng)越來越顯著......
西有川九，東有濱海。作為濱海路的規(guī)劃者和實(shí)施者，近年來，市公路局以興一方經(jīng)濟(jì)、促一地發(fā)展的責(zé)任感和使命感，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高質(zhì)量施工，高水平推進(jìn)，一條國(guó)際一流的景觀"大動(dòng)脈"在他們手中激情躍動(dòng)。
戰(zhàn)略規(guī)劃，繪就濱海公路藍(lán)圖
2006年11月，"威海市濱海旅游景觀公路"項(xiàng)目上報(bào)國(guó)家交通部，獲得通過并被確定為全國(guó)惟一的濱海公路建設(shè)示范項(xiàng)目。
"建設(shè)濱海路是市委、市政府立足威海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，審時(shí)度勢(shì)，多方考量后所做的重大決策。"市公路局局長(zhǎng)、黨委書記連承鵬如是說。
從中國(guó)版圖看，川九路（四川川主寺至九寨溝）的成功經(jīng)驗(yàn)在前，其將公路建設(shè)與當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、人文景觀完美結(jié)合，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的高速增長(zhǎng)。緊隨其后，東部濱海旅游景觀公路建設(shè)被提上議事日程。在山東，"一體兩翼"發(fā)展藍(lán)圖的繪就，使威海所處的半島城市群作用無可替代。作為其實(shí)施載體之一，"五縱連四橫、一環(huán)繞山東"的全省公路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)，自然也繞不開舉足輕重的半島城市群。
在威海，實(shí)現(xiàn)"建設(shè)‘創(chuàng)新、開放、宜居、幸福的現(xiàn)代化新威海'"的城市發(fā)展目標(biāo)，需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施作為強(qiáng)有力的支撐保障，而現(xiàn)實(shí)是，我市原有的公路網(wǎng)絡(luò)，尤其是南部沿海地區(qū)公路相對(duì)不足、部分跨海路段缺少橋梁等，難以承載威海區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
"這一切都要求我們必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前服務(wù)，為我市城市發(fā)展目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境。"為此，2005年初，市公路局先行一步，在周邊城市中第一個(gè)向國(guó)家交通部提交了建設(shè)濱海旅游景觀公路項(xiàng)目建議書，為爭(zhēng)取項(xiàng)目通過審批贏得了寶貴時(shí)間。
對(duì)這條極具戰(zhàn)略意義的濱海路的建設(shè)，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市里成立了專門的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為項(xiàng)目實(shí)施提供有力保障。建設(shè)中，市領(lǐng)導(dǎo)王培廷、孫述濤多次指示，加快工程建設(shè)步伐，盡早貫通濱海路，使其盡快發(fā)揮應(yīng)有效應(yīng)。道路所經(jīng)的各縣市區(qū)高度重視，統(tǒng)籌兼顧，積極調(diào)度，集中優(yōu)勢(shì)兵力攻堅(jiān)破難，形成了建設(shè)濱海路的強(qiáng)大合力。
"這是一項(xiàng)造福子孫后代、對(duì)威海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義的工程，我們必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能走低水平重復(fù)建設(shè)的路子。我們要以一流的設(shè)計(jì)，一流的標(biāo)準(zhǔn)，將其建設(shè)成安全舒適工程、環(huán)保生態(tài)工程、旅游開發(fā)工程和沿海示范工程。"市公路人充滿了使命感和責(zé)任感。
為此，市公路局充分借鑒國(guó)內(nèi)外濱海景觀公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合威海市發(fā)展濱海旅游的特點(diǎn)進(jìn)行探索和創(chuàng)新，提出了"靈活、寬容、創(chuàng)作"的建設(shè)理念。
作為濱海旅游景觀公路，濱海路具有鮮明的個(gè)性特征，例如道路所在區(qū)域景觀環(huán)境較好，沿線自然、歷史、文化背景極具特色，交通特征是在滿足公路運(yùn)輸、保障安全的前提下，為游客提供愉悅的旅行享受等等。這要求他們?cè)谠O(shè)計(jì)建設(shè)中必須靈活運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)，因地制宜、因路制宜，使公路與周圍自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境相協(xié)調(diào)；要以人為本，通過設(shè)計(jì)上的種種手段，主動(dòng)消除安全隱患；要維護(hù)和展現(xiàn)沿路景觀個(gè)性，在運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)融入想象力進(jìn)行創(chuàng)作設(shè)計(jì)......
一條國(guó)際一流的濱海旅游景觀大道在威海開始由設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
科學(xué)建設(shè)，打造國(guó)際一流景觀大道
10月8日，榮成市、文登市交界處的長(zhǎng)會(huì)口灣。
塔吊林立，機(jī)器轟鳴，上百工人正緊張地忙碌著，一派如火如荼景象。濱海路關(guān)鍵工程之一的長(zhǎng)會(huì)口大橋建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。
長(zhǎng)會(huì)口大橋西起文登市澤庫鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)口村，東至榮成市虎山鎮(zhèn)岳家村，全長(zhǎng)2020米，工程總投資2.3億元，是截至目前我市公路建設(shè)史上投資最大的公路橋梁工程。
今年以來，受原材料、勞動(dòng)力價(jià)格上漲等因素影響，工程建設(shè)在資金上遇到較大困難。為此，市公路人積極主動(dòng)幫承包商想辦法，力促工程按計(jì)劃向前推進(jìn)。
對(duì)此，市公路人解釋為，濱海路工程事關(guān)威海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是這兩年公路建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是市委、市政府賦予公路人的神圣使命，我們必須集合各方力量，保質(zhì)保量按時(shí)按要求地完成。
自項(xiàng)目工程啟動(dòng)以來，市公路人遵循"和諧、美觀、安全、經(jīng)濟(jì)"的原則，按照"優(yōu)化布局，提升品質(zhì)，試點(diǎn)先行，循序漸進(jìn)"的方針，凝神聚力，攻堅(jiān)破難，高效推進(jìn)。
為保證項(xiàng)目順利推進(jìn)，市公路局"先試點(diǎn)再推廣"。他們將威海市區(qū)小石島至王家村全長(zhǎng)20公里的路段作為試驗(yàn)路段，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，利用兩年時(shí)間，對(duì)現(xiàn)有公路，周邊環(huán)境、景觀及路側(cè)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造，在取得建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
對(duì)施工過程中遇到的資金、協(xié)調(diào)難題，市公路人不等不靠，積極想辦法、找出路，爭(zhēng)取上級(jí)單位支持。而對(duì)這條未來的"黃金通道"，各級(jí)政府和兄弟單位也給予了全力的配合和協(xié)作。當(dāng)聽說孫家疃鎮(zhèn)路段成為濱海路先期的試驗(yàn)路段后，孫家疃鎮(zhèn)黨委政府敏銳地意識(shí)到，孫家疃鎮(zhèn)薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會(huì)因?yàn)檫@條路而破題。為此，他們積極做好道路建設(shè)前期工作，并協(xié)助施工單位，幫助他們解決建設(shè)中遇到的問題；長(zhǎng)會(huì)口大橋建設(shè)的消息傳出后，澤庫鎮(zhèn)黨委政府立即與長(zhǎng)會(huì)口大橋建設(shè)指揮部聯(lián)系，了解他們的需求，幫助他們協(xié)調(diào)工程所用預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)場(chǎng)地。并安排鎮(zhèn)上的自來水公司、供電所、規(guī)劃局等單位工作人員，用了短短一個(gè)月時(shí)間，就為工程施工人員通上了水、電、路，為確保工程順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
建設(shè)中，市公路局立足服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，先急后緩，將人力、資金向最需要的地方傾斜。了解到文登市為尋求發(fā)展空間，將在南部沿海建設(shè)新區(qū)后，市公路人第一時(shí)間聚集人力、物力、財(cái)力，修建濱海路南部沿海路段。歷時(shí)2年多，投資2億多元，一條長(zhǎng)達(dá)近30公里的濱海路南海路段成功鋪就，為南海開發(fā)提供了有力保障。
建設(shè)中，市公路人更堅(jiān)持"和諧"原則，全力打造一條"和諧路"。在濱海公路榮成段前期測(cè)設(shè)階段，他們對(duì)沿路經(jīng)過的15處重要文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)登記造冊(cè)，規(guī)劃避讓區(qū)。為保護(hù)中國(guó)北方最大的天鵝越冬棲息地--榮成成山天鵝湖，他們經(jīng)過論證，最終修改原設(shè)計(jì)方案，路線北移200米，保留下線路與天鵝湖隔離的天然屏障--50畝野生黑松林帶，最大限度減少噪音對(duì)天鵝生棲的干擾。設(shè)計(jì)濱海路榮成市河口村路段時(shí)，考慮到道路如果從村里穿過，雖然能縮短建設(shè)里程，提高技術(shù)指標(biāo)，節(jié)省不少投資，但有可能給道路附近的小學(xué)帶來噪聲影響，最終，他們還是放棄該方案，改為從村前海邊通過。這樣做，雖然道路技術(shù)指標(biāo)降低，留下了市公路設(shè)計(jì)上少有的"直角彎"，但他們卻感覺很值得......工程實(shí)施兩年多時(shí)間，市公路人沒有因道路建設(shè)和周邊單位、群眾發(fā)生一起糾紛，真正實(shí)現(xiàn)了"和諧工程，和諧建設(shè)"，贏得了各級(jí)政府、周邊單位和群眾的肯定和贊許。
效應(yīng)凸顯，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推進(jìn)社會(huì)發(fā)展
隨著濱海路的不斷修建延伸，沿路城鎮(zhèn)旅游業(yè)日益興盛，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)，新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，百姓工作生活更加便利......
近兩年，每當(dāng)旅游季節(jié)來臨，美麗醉人的濱海路都吸引了不少游客光顧。他們到孫家疃鎮(zhèn)吃海鮮、洗海澡、享受天然氧吧、欣賞濱海路兩岸的風(fēng)光；他們到榮成，在清新的海風(fēng)中，欣賞著濱海路兩側(cè)一臺(tái)臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)的白色葉片徐徐轉(zhuǎn)動(dòng)，感受著恍如童話世界的美景。濱海路不少路段已成為我市旅行社的主打旅游路線之一，備受游人青睞。
一條路辟出一道旅游風(fēng)景線，開拓一片新空間。在孫家疃鎮(zhèn)，旺盛的旅游人氣帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)和餐飲業(yè)的發(fā)展，濱海路的修建使這個(gè)原本以漁業(yè)為主的落后小鎮(zhèn)，煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。在榮成，濱海路的開通，使榮成市的旅游效益日益顯現(xiàn)，旅游總收入由開通前的14.6億元，增長(zhǎng)至2007年的50億元......濱海路像一條絲線，將威海市6大濱海旅游板塊、30多個(gè)旅游區(qū)以及17個(gè)沿海優(yōu)先發(fā)展的旅游項(xiàng)目串連成鏈，彌補(bǔ)了我市旅游區(qū)分散、旅游路線不連續(xù)的缺陷。許多隱藏多年少為人知的奇妙景觀如今已成為當(dāng)?shù)氐穆糜螣狳c(diǎn)，有力拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
濱海路不僅串連起沿路的景點(diǎn)，更是將沿路的中心城市和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)有機(jī)連接，有力推動(dòng)了沿海小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
近幾年，我市沿海地區(qū)城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，初步形成了以威海市區(qū)、榮成市區(qū)、石島、乳山沿海城鎮(zhèn)為主的發(fā)展軸線。此外，我市明確提出加快建設(shè)俚島鎮(zhèn)、成山鎮(zhèn)、宋村鎮(zhèn)、白沙灘鎮(zhèn)等13個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，其中近一半分布在沿海區(qū)域。
濱海路輻射沿海20多個(gè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、150多個(gè)村莊，貫穿威海港、龍眼港、石島港、張家埠港、乳山港等港口群，使沿海城鎮(zhèn)、港口之間聯(lián)系更加緊密，人流、物流、資金流、信息流等進(jìn)一步向沿海城鎮(zhèn)集聚，加快了沿海城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也極大改善了沿路農(nóng)（漁）村交通條件，有效推動(dòng)了我市新農(nóng)村建設(shè)。
濱海路還是一條便民路。對(duì)這種便利，沿路的企業(yè)、群眾最有發(fā)言權(quán)。以在建的長(zhǎng)會(huì)口跨海大橋?yàn)槔髽蜻B接的長(zhǎng)會(huì)口村和岳家村，海上距離非常近，只有兩公里左右。天晴的時(shí)候，站在長(zhǎng)會(huì)口村東山，村民們就能看見對(duì)面的榮成好當(dāng)家集團(tuán)。但是因?yàn)闆]有橋梁，他們到對(duì)岸去要繞行1個(gè)多小時(shí)。大橋建成通車后，從榮成市虎山鎮(zhèn)至文登市澤庫鎮(zhèn)只需要幾分鐘時(shí)間。對(duì)此，兩岸的村民極為期待："真希望大橋能早點(diǎn)建起來，到時(shí)候，俺們?cè)僖膊挥美@50多公里路，多方便啊！"而在好當(dāng)家集團(tuán)看來，跨海大橋的修建也給他們帶來了極大的方便。以往，他們到煙臺(tái)、青島等地接貨，總要繞行榮成市上莊鎮(zhèn)和文登市高村鎮(zhèn)，時(shí)間都花在了路上。聽說長(zhǎng)會(huì)口大橋修建的消息后，去年，他們特意建設(shè)了自己的集裝箱站，將來，來自煙臺(tái)、文登方向的集裝箱貨物可以直接運(yùn)到集團(tuán)碼頭上，既節(jié)約時(shí)間，也節(jié)省了成本。
"濱海路計(jì)劃再用3至5年完工，如今，工程只進(jìn)展了近一半，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益也才剛剛顯現(xiàn)。隨著道路繼續(xù)建設(shè)，濱海路潛力無限。"對(duì)濱海路的未來，市公路人信心滿懷。
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