城市規(guī)劃必須堅定不移的進(jìn)行城市主題文化規(guī)劃創(chuàng)新_中國規(guī)劃網(wǎng)—

中國國際城市主題文化設(shè)計院院長付寶華

    錢學(xué)森大師是中國現(xiàn)代史上一位杰出的科學(xué)家，同時也是一位杰出的思想家。人們稱他為“航天之父”。但從錢學(xué)森全部科學(xué)成就與貢獻(xiàn)來看，這只是其中的一部分。實(shí)際上錢學(xué)森的研究領(lǐng)域十分廣泛，從科學(xué)、技術(shù)、工程直到哲學(xué)的不同層次上，在跨學(xué)科、跨領(lǐng)域和跨層次的研究中，特別是不同學(xué)科、不同領(lǐng)域的相互交叉、結(jié)合與融合的綜合集成研究方向，都作出了許多開創(chuàng)性的獨(dú)特貢獻(xiàn)。而錢學(xué)森在這些方面的科學(xué)成就與貢獻(xiàn)，從現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展來看，其意義和影響可能更大也更深遠(yuǎn)。
    80年代初，錢學(xué)森大師從科研一線領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來之后，就開始研究如何通過他在航天領(lǐng)域掌握的系統(tǒng)論理論來研究國家宏觀上的戰(zhàn)略發(fā)展問題和城市規(guī)劃所存在的問題。
    在國家宏觀戰(zhàn)略發(fā)展層面上，錢學(xué)森大師組織了上百個部門、幾十個專家團(tuán)隊，就如何通過系統(tǒng)工程的方法解決國家宏觀戰(zhàn)略發(fā)展問題進(jìn)行深入研究。同時指出：從現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢來看，一方面是已有的學(xué)科不斷分化，越分越細(xì)，新學(xué)科、新領(lǐng)域不斷產(chǎn)生，呈現(xiàn)出高度分化的特點(diǎn)；另一方面是不同學(xué)科、不同領(lǐng)域之間相互交叉、結(jié)合與融合，向綜合性、整體化的方向發(fā)展，呈現(xiàn)出高度綜合的趨勢。這兩者是相輔相成、相互促進(jìn)的。系統(tǒng)科學(xué)就是在這一發(fā)展趨勢中，最有基礎(chǔ)性的學(xué)問。最終通過系統(tǒng)科學(xué)思想、系統(tǒng)方法、系統(tǒng)理論、系統(tǒng)技術(shù)與系統(tǒng)應(yīng)用解決了國家宏觀戰(zhàn)略發(fā)展問題。
    在城市規(guī)劃層面上錢學(xué)森大師又指出：“城市規(guī)劃至今還沒有成為一個真正意義上的城市科學(xué)，所以在城市經(jīng)濟(jì)、文化、建筑上還缺少科學(xué)的、系統(tǒng)的邏輯關(guān)系，最終導(dǎo)致城市規(guī)劃對復(fù)雜的城市問題表現(xiàn)束手無策。因此，要徹底解決城市的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)、管理和結(jié)構(gòu)、形態(tài)等方面的深層次問題，應(yīng)當(dāng)建立一個開放的、復(fù)雜的巨系統(tǒng)，通過‘綜合集成研討廳’、‘大成智慧工程’等創(chuàng)新理論和方法來解決當(dāng)前城市所遇到的復(fù)雜矛盾問題。”
    而城市主題文化創(chuàng)新學(xué)科理論的建立，無疑就是采用開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)理論方法，通過“綜合集成研討廳”、“大成智慧工程”規(guī)劃設(shè)計理念為城市復(fù)雜問題找到一條解決之道。
    錢學(xué)森大師所要解決的兩個問題，只在國家宏觀戰(zhàn)略發(fā)展層面上的問題得到了解決，而城市規(guī)劃問題卻沒有得到解決。其原因就是因?yàn)閲液暧^戰(zhàn)略發(fā)展層面上的問題可以通過多部門、多專家團(tuán)隊的整合，通過現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)，通過系統(tǒng)工程的方法得到解決，而城市規(guī)劃問題相比國家宏觀戰(zhàn)略發(fā)展層面上的問題更為復(fù)雜。國家宏觀戰(zhàn)略發(fā)展層面上的問題可以通過多部門的合作，多團(tuán)隊的協(xié)調(diào)和整合，通過現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)，通過系統(tǒng)工程的結(jié)構(gòu)就可以解決了。而城市規(guī)劃的系統(tǒng)工程問題，必須要建立一門新的學(xué)科，只有這個新的學(xué)科建立起來，城市規(guī)劃的復(fù)雜問題才能得到徹底的解決。這個創(chuàng)新學(xué)科不是在原來傳統(tǒng)城市規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新的，而必須通過打破傳統(tǒng)城市規(guī)劃的舊有模式基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，才能完成這一創(chuàng)新的使命。
    錢學(xué)森大師在生前只把精力用在了國家宏觀戰(zhàn)略發(fā)展層面的問題解決上面了，即如何通過系統(tǒng)工程來解決國家宏觀戰(zhàn)略層面上的創(chuàng)新問題，而關(guān)于城市規(guī)劃存在的問題還沒有來得及進(jìn)行深入仔細(xì)研究就離開了我們，這就為城市規(guī)劃如何創(chuàng)新留下了一個巨大的遺憾。
    城市規(guī)劃創(chuàng)新所涉及的學(xué)科不比國家宏觀戰(zhàn)略發(fā)展研究上所涉獵的學(xué)科少，而且比國家宏觀戰(zhàn)略發(fā)展層面上所涉獵的還要多。城市規(guī)劃集中起來有上百項規(guī)劃，而這就涉及到幾十門學(xué)科。大的城市規(guī)劃涉及經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、文化規(guī)劃、土地規(guī)劃、旅游規(guī)劃、景觀規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、道路規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃等等，其城市規(guī)劃所涉獵的學(xué)科有社會學(xué)、地理學(xué)、環(huán)境學(xué)、文化學(xué)、民俗學(xué)、工程技術(shù)學(xué)、城市管理學(xué)等等。而如何把這么多學(xué)科整合在一起，這就需要用錢學(xué)森大師提出的“綜合集成研討廳”、“大成智慧工程”，通過復(fù)合型知識創(chuàng)新一門新的學(xué)科，才能加以徹底解決。而這個創(chuàng)新學(xué)科應(yīng)該是建立在系統(tǒng)論基礎(chǔ)上的城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
    現(xiàn)在“十二五”城市規(guī)劃剛剛開始，城市規(guī)劃肩負(fù)著城市正確發(fā)展、健康發(fā)展、快速發(fā)展的使命。而城市規(guī)劃創(chuàng)新是保證城市正確發(fā)展、健康發(fā)展、快速發(fā)展的根本所在。城市規(guī)劃沒有創(chuàng)新，“十一五”城市發(fā)展中的“城市病”就會愈演愈烈，制約城市化發(fā)展的棘手問題和瓶頸問題就無法得到解決，城市化發(fā)展中的深層次問題就會阻礙城市化發(fā)展、制約城市化發(fā)展。因此，“十二五”城市規(guī)劃首先要解決城市規(guī)劃的創(chuàng)新問題，城市規(guī)劃創(chuàng)新問題一天得不到解決，中國城市化發(fā)展就將如履薄冰，一步一艱，就將消解城市化發(fā)展所有的成果。
    實(shí)踐告訴我們，城市主題文化屬于研究城市發(fā)展的總體性、全面性、系統(tǒng)性的一門科學(xué)。城市主題文化著重解決城市發(fā)展的宏觀性、綜合性和系統(tǒng)性的問題。宏觀性就是站在城市主題文化的角度來探討城市發(fā)展的規(guī)律、機(jī)制、城市的本質(zhì)、結(jié)構(gòu)和形態(tài)、城市發(fā)展中的主題文化、主題經(jīng)濟(jì)、主題建筑等宏觀定位問題；綜合性就是通過城市主題文化綜合性的理論集成，運(yùn)用城市主題文化的創(chuàng)新理論、思想、方法對城市的復(fù)雜問題進(jìn)行綜合研究；系統(tǒng)性就是通過系統(tǒng)性、整體性的研究方法，把城市經(jīng)濟(jì)、文化、建筑進(jìn)行城市主題文化系統(tǒng)構(gòu)建，以此對城市的復(fù)雜問題進(jìn)行系統(tǒng)性、整體性研究和管理。
    而城市主題文化就是當(dāng)今世界城市化發(fā)展中解決城市復(fù)雜問題和特色城市建設(shè)問題最前沿、最創(chuàng)新的學(xué)科和理論。
    一個具有科學(xué)創(chuàng)新規(guī)劃、前瞻規(guī)劃的城市才是有希望發(fā)展的城市，才是屹立于世界民族之林的城市。因此，一個城市要想真正發(fā)展好建設(shè)好，就必須有創(chuàng)新的城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃作支撐、作引領(lǐng)、作主舵，這是中國城市化發(fā)展的根本所在和出路所在。沒有創(chuàng)新的城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃作支撐、作引領(lǐng)、作主舵，就沒有城市化的正確發(fā)展、健康發(fā)展、快速發(fā)展，城市主題文化創(chuàng)新規(guī)劃將決定中國城市化發(fā)展的未來。
    加快推動實(shí)施城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，是中國城市正確發(fā)展、健康發(fā)展、快速發(fā)展的迫切要求，是中國特色城市建設(shè)和世界特色城市建設(shè)的根本所在，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化城市主題功能，實(shí)現(xiàn)城市跨越式發(fā)展和超常規(guī)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃全面建設(shè)特色城市和主題文化城市的全部內(nèi)容，是解決制約我國城市化發(fā)展的瓶頸和事關(guān)全局的重大問題。從根本上講，城市化發(fā)展一要靠規(guī)劃創(chuàng)新，二要靠城市主題文化，這是推動中國特色城市建設(shè)和主題文化城市發(fā)展的兩大動力。要依靠城市主題文化創(chuàng)新規(guī)劃加速轉(zhuǎn)變城市“千城一面”、“特色危機(jī)”、粗獷式發(fā)展、攤大餅式發(fā)展的模式。城市建設(shè)要緊緊圍繞城市主題文化和加速轉(zhuǎn)變城市發(fā)展的粗獷模式，為全面完成“十二五”的宏偉目標(biāo)任務(wù)提供有力的支撐。用城市主題文化引領(lǐng)中國城市化未來發(fā)展，加快實(shí)施城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略，把握世界城市主題文化發(fā)展新趨勢和我國城市化發(fā)展的新要求，敢于搶占中國名牌城市和世界名牌城市的制高點(diǎn)，進(jìn)一步加速城市主題文化在城市發(fā)展中的這一主導(dǎo)方向，集中各種城市主題文化優(yōu)勢資源，在城市主題文化發(fā)展上要有重要突破。要加速培育和發(fā)展城市主題文化特質(zhì)資源、特質(zhì)稟賦、特質(zhì)能力，形成主題文化、主題經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。加強(qiáng)城市主題文化規(guī)劃創(chuàng)新，著力突破城市主題文化規(guī)劃實(shí)施的瓶頸，要理清城市主題文化發(fā)展思路，明確城市主題文化發(fā)展方向，進(jìn)行城市主題文化全面布局，加強(qiáng)城市主題文化策略引導(dǎo)，增強(qiáng)城市主題文化意識，動員全社會力量形成城市主題文化建設(shè)的系統(tǒng)合力，盡快把城市主題文化發(fā)展提升到一個新的高度，通過城市主題文化優(yōu)勢資源，加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，通過城市主題文化提升經(jīng)濟(jì)的文化附加值，通過城市主題文化形成城市的核心競爭力。
    作為一個城市，我們必須有自己的城市主題文化前沿研究，沒有城市主題文化前沿理論的原始創(chuàng)新，城市規(guī)劃創(chuàng)新就沒有根基，原創(chuàng)就是我們城市發(fā)展的靈魂，是城市發(fā)展的不竭動力，是支撐城市崛起的力量。要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)城市主題文化前沿理論研究，把握城市可能出現(xiàn)的問題和發(fā)展方向，選擇具有一定優(yōu)勢的對城市全面發(fā)展和長遠(yuǎn)影響的關(guān)鍵領(lǐng)域，有效組織力量開展城市主題文化研究與突破，力爭在城市主題文化發(fā)展上取得原創(chuàng)性突破。要加大對我國城市主題文化研究的力度，提高城市主題文化戰(zhàn)略思想。城市領(lǐng)導(dǎo)要對城市主題文化規(guī)劃建設(shè)提供最強(qiáng)有力的支持，保證城市主題文化規(guī)劃建設(shè)的長遠(yuǎn)性和超前性。
    加快城市主題文化建設(shè)，必須強(qiáng)化城市主題文化思想，城市領(lǐng)導(dǎo)必須用城市主題文化謀劃城市、規(guī)劃城市、建設(shè)城市、管理城市、營銷城市，形成城市主題文化管理機(jī)制，有系統(tǒng)的推動城市主題文化規(guī)劃創(chuàng)新，有系統(tǒng)的推動城市主題文化規(guī)劃建設(shè)，建立與城市主題文化相適應(yīng)的規(guī)劃管理機(jī)制，符合城市主題文化規(guī)律的管理體制，充分發(fā)揮城市主題文化的功能機(jī)制，提高城市主題文化的規(guī)劃功能作用，最大限度的發(fā)揮城市主題文化優(yōu)勢功能，把城市主題文化的功能發(fā)揮到最大化最優(yōu)化。
    加速城市主題文化規(guī)劃創(chuàng)新，這是城市規(guī)劃與生俱來的秉性，也是城市精神和靈魂的善變品質(zhì)、善變實(shí)質(zhì)，城市主題文化不僅是一種戰(zhàn)略更是一種城市文化情懷，一種城市精神操守。一個具有主題文化的城市，才是真正有生機(jī)有希望的城市。要努力提高城市主題文化自覺意識，在城市發(fā)展建設(shè)中創(chuàng)新城市主題文化，發(fā)揚(yáng)城市主題文化，提升城市主題文化，激發(fā)全體市民對城市主題文化建設(shè)的熱情，為城市主題文化發(fā)展建設(shè)提供不竭的動力。中國規(guī)劃網(wǎng)北京6月28日電

　　(責(zé)任編輯：白雪松)