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——訪商丘市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)楊華

    商丘網(wǎng)訊 “商丘被批準(zhǔn)為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，作為規(guī)劃部門，我們要緊緊抓住這一重大機(jī)遇，充分履職盡責(zé)，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性，以更高的起點(diǎn)、更高的標(biāo)準(zhǔn)努力提升規(guī)劃服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和規(guī)劃審批的規(guī)范性，加大規(guī)劃監(jiān)察的執(zhí)法力度，提高規(guī)劃實(shí)施管理水平，以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌健康發(fā)展。”市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)楊華如是說。
    自商丘市被確定為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市以來，該局積極研究落實(shí)措施，決心結(jié)合規(guī)劃部門工作職能，圍繞四項(xiàng)重點(diǎn)工作，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市提供規(guī)劃服務(wù)保障。
    科學(xué)編制規(guī)劃，完善規(guī)劃體系，引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展。第一要結(jié)合商丘市空間發(fā)展戰(zhàn)略，配合有關(guān)部門統(tǒng)籌編制商丘新區(qū)總體規(guī)劃和新區(qū)起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、中心商務(wù)區(qū)規(guī)劃。強(qiáng)化組團(tuán)布局、組團(tuán)發(fā)展，對(duì)新區(qū)空間資源進(jìn)行綜合調(diào)配，合理利用，科學(xué)規(guī)劃，引領(lǐng)商丘新區(qū)起步區(qū)建設(shè)健康有序推進(jìn)。第二要對(duì)《商丘市城市總體規(guī)劃（2005－2020）》進(jìn)行修編。隨著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商丘新區(qū)、千萬噸煉油廠、高鐵、商速建設(shè)等，商丘城市空間結(jié)構(gòu)布局、建設(shè)用地規(guī)模和城市發(fā)展方向等已發(fā)生了變化，必須對(duì)《商丘市城市總體規(guī)劃（2005－2020）》進(jìn)行調(diào)整、完善和修編，在修編過程中，更新觀念理念，對(duì)我市城市組團(tuán)、市政公共設(shè)施等開展專題研究，力求規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、可操作性，為我市城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。第三要加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制，完善城市功能。結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持民生為本，盡快使控制性詳細(xì)規(guī)劃達(dá)到全覆蓋，同時(shí)加大資金投入，配合有關(guān)部門加快推進(jìn)城市道路、公共交通、供水與節(jié)約用水、排水污水處理、再生水利用和污泥處置設(shè)施、燃?xì)狻⒓�中供熱、照明和市容環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和城市節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)等，完善城市功能，營(yíng)造宜居環(huán)境，提升城市品位。
    加快新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。按照“分類指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、量力而行、盡力而為、積極穩(wěn)妥開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”的要求，督促、指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）于2012年3月份前編制完成新型農(nóng)村社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃，6月底前編制完成重點(diǎn)區(qū)域和中心鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，年底前編制完成新型農(nóng)村社區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供指導(dǎo)、夯實(shí)基礎(chǔ)。
    提升服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力提升規(guī)劃服務(wù)水平。進(jìn)一步對(duì)規(guī)劃審批程序進(jìn)行梳理、規(guī)范，完善規(guī)委會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)、技術(shù)審查等制度，對(duì)舊城、城中村、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，嚴(yán)格按照審批流程縮短審批時(shí)間，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)事關(guān)民生的保障性住房建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等，開通“綠色審批通道”，實(shí)行特事特辦、特事快辦。進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)，深入一線靠前服務(wù)，圍繞民生項(xiàng)目特別服務(wù)。
    嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為。認(rèn)真落實(shí)政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，加大督查巡查力度，建立健全日匯報(bào)、零報(bào)告工作制度，積極配合三區(qū)政府（管委會(huì)）加大對(duì)違法建設(shè)的巡查和拆除力度，始終保持對(duì)違法建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)。
    楊華強(qiáng)調(diào)，城鄉(xiāng)規(guī)劃具有社會(huì)公共政策屬性，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)過程中，要充分發(fā)揮其綜合調(diào)配作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化職能，完善機(jī)制體制建設(shè)，為示范市建設(shè)保好駕、護(hù)好航、服好務(wù)。