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近年來，西藏自治區(qū)不斷加強生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護，取得了令人矚目的成績。 “截至目前,西藏從未發(fā)生過環(huán)境污染事故,也沒有酸雨現(xiàn)象,基本保持了較為自然的原生狀態(tài),仍是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一，”西藏自治區(qū)主席向巴平措說。 這要感謝自治區(qū)政府和西藏人民長期不懈的共同努力。向巴平措說，為了保護被譽為“亞洲水塔”的西藏不受污染，地方政府投入巨資保護農(nóng)村環(huán)境，控制工業(yè)污染，推行國家生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)工程，當(dāng)?shù)孛癖妱t給予積極的配合與支持。 西藏約占中國陸地領(lǐng)土總面積的八分之一，全區(qū)總?cè)丝诩s為280萬人。 目前,西藏已建立9個國家級、6個自治區(qū)級和23個地、市、縣級自然保護區(qū),總面積達(dá)40多萬平方公里,占全區(qū)土地面積的34%左右,居全國第一。西藏還建立了21個生態(tài)功能保護區(qū)、7個國家森林公園、3個地質(zhì)公園、1個國家級風(fēng)景名勝區(qū)。 西藏生態(tài)的多樣性，獨特的地貌特征、氣候條件,對全國的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重要影響。西藏是世界上生物多樣性最典型的地區(qū)之一,是保障地球生物多樣性的重要基因庫。西藏?fù)碛械?25種國家重點保護野生動物、39種國家重點保護野生植物在已建的自然保護區(qū)中均得到了較好的保護。 清潔的沼氣能源 廣袤的農(nóng)村地區(qū)在西藏生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)中占據(jù)著重要位置。農(nóng)牧民人口占西藏人口總數(shù)的８０％。 在西藏堆龍德慶縣古榮鄉(xiāng)嘎沖村藏族村民旺姆家的日光溫棚里，大白菜、小白菜、西紅柿等蔬菜正吐出綠色的嫩芽，呈現(xiàn)出一片生機勃勃的景象。菜地下面就是牛糞羊糞等有機肥料發(fā)酵的沼氣池。一根白色的輸氣管從沼氣池通向廚房的沼氣灶。吐著淡藍(lán)色火苗的沼氣灶上正煮著香噴噴的酥油茶。 雖然沼氣在中國其它農(nóng)村地區(qū)早已得到廣泛應(yīng)用，但西藏由于冬季氣溫較低，很難達(dá)到適宜原料發(fā)酵的溫度，沼氣池在冬季產(chǎn)量非常小。 "謝天謝地，我再也不用燒糞餅起火了，”旺姆說。過去，西藏農(nóng)牧民的日常生活始終伴隨著煙熏火燎的情景。 西藏的新型高效能源沼氣項目由一個沼氣池、一座日光溫棚、改造的豬圈、廁所和廚房組成。據(jù)西藏自治區(qū)農(nóng)牧廳和西藏研究能源示范中心統(tǒng)計，西藏太陽能沼氣工程，每年可為每戶農(nóng)牧民節(jié)支增收４０００元左右，每年節(jié)約用柴和煤炭２噸左右，相當(dāng)于封山育林３０００平方米。 旺姆說：“我們家太陽能沼氣池花費２０００多元，費用全部由國家出。去年，我們鄉(xiāng)有２００多家太陽能沼氣用戶，節(jié)能、環(huán)保的太陽能沼氣池深受農(nóng)牧民的歡迎。” 在使用沼氣之前，農(nóng)牧民們一直用干柴和牛糞燒火，不僅浪費勞力和時間，而且對周邊樹木的破壞也不小。 新世紀(jì)之初，西藏開始在農(nóng)村推廣新型高效能源沼氣模式。２００６年，西藏農(nóng)村沼氣國債項目建設(shè)正式啟動，截至目前，西藏近萬戶農(nóng)民群眾用上了這種清潔、環(huán)保的能源。 西藏自治區(qū)政府計劃今年完成３萬戶沼氣池建設(shè)，使１５萬農(nóng)牧民用上清潔的沼氣能源。計劃用１０年的時間，在全區(qū)適宜地區(qū)完成２５萬戶的沼氣池建設(shè)任務(wù)，使１２５萬農(nóng)牧民用上清潔沼氣。 環(huán)境友好型項目 西藏自治區(qū)政府對工業(yè)發(fā)展始終堅持發(fā)展與保護并重的原則。 2006年7月，西藏開始試行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金制度，加強對礦山企業(yè)管理并盡量減少對脆弱生態(tài)環(huán)境的破壞。 西藏自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局副總工程師陸彥預(yù)計，5到10年內(nèi)礦業(yè)將占到西藏國內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一,將是西藏具有造血功能的最大產(chǎn)業(yè),前景十分廣闊。 為加強西藏礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護，西藏在2007年底全面推行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金制度，逐步健全礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機制。 自治區(qū)國土資源廳廳長王保生說：“對達(dá)到礦山環(huán)境恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，其保證金及時返還給企業(yè)；而對于未達(dá)到礦山環(huán)境恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，將通過其繳納的礦山環(huán)境恢復(fù)保證金對礦山環(huán)境予以恢復(fù)，直到達(dá)標(biāo)為止。” 由于保證金收取標(biāo)準(zhǔn)取決于采礦許可證批準(zhǔn)登記的面積、有效期、礦種、開采方式以及對地質(zhì)環(huán)境的影響程度等諸多因素，不同企業(yè)將繳納不同的礦山環(huán)境恢復(fù)保證金。業(yè)內(nèi)人士說，對于諸多小企業(yè)而言，準(zhǔn)入門檻相當(dāng)高。 目前，自治區(qū)政府和有關(guān)部門對西藏礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃正在進(jìn)行修編，整個規(guī)劃修編著重體現(xiàn)“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的原則。 到目前，西藏共發(fā)現(xiàn)１０１個礦種，包括鉻、銅、鐵、硼等。 繼2006年在全自治區(qū)范圍內(nèi)“凍結(jié)”砂金開采后,自治區(qū)人民政府決定,今年起在西藏全境禁止開采砂鐵礦資源。 2007年6月,西藏全面禁止汞、砷、泥炭的開采。王保生說，“汞和砷的開采污染水資源，泥炭的開采可能破壞濕地資源，砂金的開采可能破壞草原、河流等生態(tài)環(huán)境。” “只要是影響生態(tài)環(huán)境的開發(fā)項目，哪怕是挖金子我們也不干！”西藏自治區(qū)主席向巴平措說。 與此同時，西藏自治區(qū)大力發(fā)展具有良好環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的旅游業(yè)。去年，西藏接待了400多萬游客。 針對旅游業(yè)的快速發(fā)展，西藏出臺了許多相關(guān)環(huán)保措施，比如拉薩市規(guī)定商場、超市不允許提供白色塑料袋。很多老百姓也自發(fā)地到景區(qū)清理垃圾。 “三五百萬的人流，在采取嚴(yán)格環(huán)保措施的前提下，不會對西藏環(huán)境造成影響。即使再增加三五百萬人，也沒有問題，”向巴平措說。 隨著青藏鐵路的通車，大量游客和朝圣者涌入西藏，使得西藏的生態(tài)問題成為人們關(guān)注的焦點。 “我們?yōu)榇藢嵤┝艘幌盗写胧?/span>保護鐵路沿線的生態(tài)環(huán)境，”向巴平措說。 西藏自治區(qū)環(huán)保局副局長張?zhí)烊A說：“我們建立了青藏鐵路環(huán)境監(jiān)測機制，對青藏鐵路沿線水、氣、聲、生態(tài)環(huán)境開展了連續(xù)監(jiān)測。” “所有在青藏鐵路運行的列車上都設(shè)有專門的垃圾、污水收貯裝置,整個青藏高原不外排污,垃圾污水在固定站點被統(tǒng)一處理。” 去年6月，國家環(huán)保總局環(huán)境工程評估中心對青藏鐵路格拉段工程各項環(huán)保措施及效果進(jìn)行了全面深入的調(diào)查與監(jiān)測。藏族居民對青藏鐵路格拉段工程建設(shè)環(huán)境保護的滿意度為96．9％。 環(huán)保部門的調(diào)查表明,青藏鐵路沿線野生動物遷徙活動沒有受到影響,鐵路兩側(cè)自然景觀未受破壞,濕地湖泊也得到了有效保護。 國家生態(tài)安全屏障 作為全球氣候變化的標(biāo)桿,西藏見證了各式各樣全球氣候變暖的征兆——冰川消融，凍土融化，草原變黃，河流干枯。 西藏自治區(qū)氣象局研究表明，西藏地區(qū)年平均氣溫大約以每１０年０．３攝氏度的速率上升，明顯高于全國和全球的增長率。 ２００７年，西藏年平均氣溫達(dá)４．７攝氏度，偏高１．２攝氏度，為近３７年來僅次于２００６年的第二個最暖年份。 西藏自治區(qū)氣象局氣候中心氣候分析高級工程師張核真說，值得關(guān)注的是，近幾年西藏連續(xù)出現(xiàn)暖冬，冬季平均溫度明顯偏高，近３５年位居前五位的暖冬，就出現(xiàn)在２０００年以后。 “在全球氣候變暖的大背景影響下，西藏地區(qū)氣候也呈現(xiàn)出變暖的趨勢，”西藏自治區(qū)氣象局局長宋善允說。“隨著全球變暖，西藏干旱、雪災(zāi)、局地強降水、霜凍、冰雹、沙塵、大風(fēng)、雷電等氣象災(zāi)害以及山洪、山體滑坡、泥石流、森林（草場）火災(zāi)、草原蟲災(zāi)和作物病蟲害等氣象衍生災(zāi)害更加易發(fā)和頻發(fā)，造成的損失和影響越來越大。” 為了將全球變暖對青藏高原造成的影響減到最少，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展，中國將投入巨資建設(shè)西藏高原國家生態(tài)安全屏障。 西藏自治區(qū)環(huán)保局局長張永澤說，這項投資超過１００億元的《西藏高原國家生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃》，涉及２００６年至２０３０年期間包括天然草地保護、野生動植物保護及保護區(qū)建設(shè)、人工種草工程、防沙治沙工程、水土流失治理工程、地質(zhì)災(zāi)害防治工程以及生態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管能力和科技支撐項目等共３大類１４項工程。 按照規(guī)劃內(nèi)容，規(guī)劃期內(nèi)要完成退牧還草１４９６萬公頃，草地修復(fù)４２０萬公頃，使７７％的中度退化以上草地得到有效保護與治理；林地原生植被保護面積８３４萬公頃，退化森林修復(fù)與防護林建設(shè)共４３６．８萬公頃，保護與建設(shè)面積占林地總面積的７８％；沙化土地治理面積３０．６萬公頃；水土流失治理面積３１５萬公頃。 西藏自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)局地質(zhì)地?zé)岽箨牽偣こ處煻嗉?/span>說，西藏地區(qū)植被覆蓋面積顯著增大,可使冬季風(fēng)減弱,減少沙塵對中國東部地區(qū)的影響。西藏高原國家生態(tài)安全屏障項目實施后，還將使西藏高原生態(tài)系統(tǒng)年固碳量增加２４５０萬噸，比實施前提高１６．３％，“碳匯”功能增強，在全球碳平衡中發(fā)揮重要作用。 (責(zé)任編輯：瑋鋒) |
