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中共寧海縣委書記 王劍侯
生態是寧海的最大特色，也是優勢所在、潛力所在。近年來，我縣始終堅持把推進生態文明建設作為貫徹落實省委“兩創”總戰略的重要舉措，緊緊圍繞創建全國生態縣的目標，大力推進循環經濟示范區、最佳生態人居區、和諧發展先行區建設，探索出了一條人與自然和諧相處、資源與環境協調開發、產業與生態互促共贏的發展路子。 堅持理念創新，樹立科學的發展觀。建設生態文明，不僅是執政理念的新發展，更是發展路徑的新選擇。近年來，我縣一直堅持以生態文明理念指導經濟社會建設，“十五”期間就作出了“生態立縣”的戰略決策，“十一五”期間又提出了“環境優先”的發展思路。自1999年被列為全國生態示范區建設試點縣以來，抓住經濟發展和環境建設的結合點，著力推進生態經濟化、經濟生態化，產生了顯著的經濟效益、社會效益和環境效益。自然的優越性、現實的緊迫性和創建的成功實踐，使我們狠下決心，通過大力發展生態經濟，建立新的經濟發展模式，進一步增強我縣經濟社會發展的活力。 堅持立足實際，形成特色的發展模式。建設生態文明，既要因地制宜抓推進，更要突出重點抓創新。近年來，我們把發展循環經濟作為建設生態文明的重要內容，突出三次產業資源的共享利用，加快經濟發展方式轉變，探索形成了區域性混合型循環經濟發展模式。一是大力發展循環工業。認真落實“調結構、促轉型”發展戰略，主動對接國家和省產業振興計劃，大力實施“工業經濟創業創新翻番工程”，著力培育以太陽能光伏產業為龍頭的新材料、新能源等六大新興產業，建成模具、文具、汽車橡膠部件、壓鑄等國家級產業基地。堅持走“循環、低碳”的發展之路，大力推進企業清潔生產，2009年度萬元生產總值綜合能耗下降5.7%。二是大力發展循環農業。充分發揮土地流轉制度的先發優勢，加快農業產業基地建設，初步形成了“種養飼加”一體的“三級循環農業體系”。三是大力發展現代服務業。針對我縣服務業比重偏低，以及“山、海、泉”資源豐富的實際，積極實施現代服務業發展倍增計劃，加快發展旅游、金融、商貿、物流、創意、文化等十大低碳產業，特別是休閑旅游業發展迅速。 堅持項目推動，設計有效的發展載體。建設生態文明，需要平臺來承載設計，需要項目來示范推動。近年來，我縣堅持以項目建設為切入點，以試點典型為推動力，積極搭建生態文明建設載體，全力提升生態建設水平。以全國生態縣創建為抓手，加快生態重點工程建設。以省級園林城市創建為抓手，加快生態家園建設。以新農村建設為抓手，加快環境優美鄉鎮建設。不斷優化產業結構和生態環境，為建設資源節約型、環境友好型社會打好基礎。 堅持政策引導，構建完善的發展機制。建設生態文明，必須注重組織領導，必須注重長效管理。近年來，我縣一直致力于探索推進生態文明的長效化建設，建立了“政府領導、人大政協監督、環保部門監管、職能部門聯動、全社會參與”的工作機制，形成了上下合力、加快建設的濃厚氛圍。一是充分發揮規劃的引領作用。通過規劃編制，進一步明確建設目標、任務和要求，提高認識、達成共識。二是充分發揮監管的導向作用。堅持既要金山銀山又要青山綠水，嚴格環境準入。三是充分發揮機制的保障作用。切實加強財政支持力度，將生態建設資金放在財政預算安排的優先位置；建立健全考核表彰制度，把生態建設列入政績考核和目標管理考核；積極開展環保宣傳教育，激發群眾自覺參與環保、監督環保的積極性。 (本文來源：浙江在線-浙江日報 ) |
