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黔江的城市東進之路 城市東進，源起何因？ 中國規(guī)劃網(wǎng)重慶4月15日電 機遇與發(fā)展改變一座城市的命運。黔江，作為重慶渝東南的重要一翼，是武陵山區(qū)對外開放門戶和重慶東南向重要門戶。西連成渝經(jīng)濟區(qū)、東進長三角經(jīng)濟圈、北銜武漢城市圈、南接珠三角經(jīng)濟圈，在中國城市化進程快速推進浪潮的大背景下，黔江城市空間迅速擴張，新城建設(shè)勢在必行。 2008年9月，作為黔江區(qū)政府派出機構(gòu)，黔江區(qū)新城管委會應(yīng)運而生，負責新城規(guī)劃和建設(shè)管理工作。2009年2月，作為黔江區(qū)品質(zhì)新城建設(shè)主力軍-重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團）有限公司成立，負責新城建設(shè)和經(jīng)營。2009年3月，重慶市政府批準《黔江區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2009-2030）》，將黔江中心城區(qū)規(guī)劃為老城區(qū)、正陽、舟白、青杠“一城四組團”結(jié)構(gòu)。 2009年12月，黔江區(qū)區(qū)委二屆七次全委會確定城市東進戰(zhàn)略為 “三大戰(zhàn)略”之一，繪就了黔江新城發(fā)展藍圖。老城區(qū)東部，酉陽山以東，以火車站為核心的正陽組團和以舟白機場為核心的舟白組團成為黔江城市東進戰(zhàn)略布局的“棋盤”要地。 按照“兩年現(xiàn)雛形，五年成框架，十年基本建成”的步驟，城投集團在以高效的市場運作能力，積極籌備新城建設(shè)所需資金，全力推進新城重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好土地整理、儲備開發(fā)，努力將黔江新城打造成渝東南及毗鄰區(qū)域以商貿(mào)物流、職業(yè)教育、旅游休閑服務(wù)、片區(qū)職能服務(wù)、居住為重點的公共服務(wù)中心，以工業(yè)為承載的產(chǎn)業(yè)集聚中心，以及黔江的行政中心、交通文化樞紐。 自此，黔江由60年前的一座西南邊陲小城迅速向渝東南區(qū)域性中心城市闊步邁進。 《決定》為黔江帶來發(fā)展契機 2010年12月，重慶市政府下發(fā)了（渝委發(fā)36號）文件《關(guān)于加快把黔江建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，《決定》明確提出：要將黔江建成渝東南特色工業(yè)走廊核心集聚區(qū)、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、武陵山地區(qū)旅游集散中心和武陵山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，再次為黔江城市擴容指明方向。 “城市建設(shè)不是花枝招展的表面文章，它是一件系統(tǒng)、精確、有效的工程，支撐著整個城市的運行和居民的生產(chǎn)生活，對集聚人氣商氣、推動地區(qū)的發(fā)展有重大意義。”黔江區(qū)區(qū)委書記楊宏偉在談到城市建設(shè)工作時強調(diào)。 值得關(guān)注的是，截至2012年1月，黔江新城累計完成投資60.4億元，城市東進戰(zhàn)略取得階段性成果。目前，黔江新城建成區(qū)已達約7平方公里，新城人口達到4萬人。路網(wǎng)骨架初具雛形，經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院與旅游職業(yè)學院間、正陽舟白組團結(jié)合部、火車站三大區(qū)域城市形象初步顯現(xiàn)。 “做優(yōu)做特黔江城市，要特別注重新城的品質(zhì)打造，學習別人的先進經(jīng)驗，盡快將黔江建成渝東南地區(qū)的中心城市。”2012年2月23日至29日，黔江區(qū)區(qū)委書記楊宏偉率隊考察城市建設(shè)時強調(diào)，要學習別人的先進經(jīng)驗，加快新城正陽大道等主干道建設(shè)，將正陽大道建成了武陵山第一大道。 據(jù)了解，“十二五”期間，黔江建設(shè)規(guī)模可望突破38平方公里，城區(qū)人口38萬的“雙38”目標。 黔江新城建設(shè)的態(tài)勢與未來，夢想榮光初現(xiàn)。 三年巨變“鐵公機”完美組合 2012年4月7日下午13點30分，盡管天空下著蒙蒙細雨，黔江區(qū)新城生基灣大橋兩岸仍然觀者甚多。無論是特意前來的重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團）有限公司董事長張懷東、總經(jīng)理楊永安等業(yè)主代表，駐守一線的施工人員，還是聞訊前來的周邊老百姓，他們都為見證一個重要的時刻而來：當日下午2點，生基灣大橋?qū)⑼瓿勺詈笠黄跋涞跹b。 茶園、溶洞、峽谷公園、醫(yī)院、大學、保障性住房……生基灣大橋“身處”要地，其周圍既不乏優(yōu)質(zhì)自然資源景觀，又布局了眾多高品質(zhì)公共基礎(chǔ)設(shè)施。“生基灣大橋是正陽大道的控制性樞紐工程，是正陽大道連接新城正陽與舟白的交通要道。”重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團）董事長張懷東表示，作為新城建設(shè)的重點工程，該大橋建成后，將成為黔江城市峽谷公園一道亮麗風景線。 “放、放；停、停；好啦！好啦！”在施工員熟練的指揮下，4月7日下午2點，隨著最后一片拱箱精準到達指定位置，重達60噸的生基灣大橋90片拱箱安裝全部安全合龍。大橋建設(shè)“首戰(zhàn)告捷”，為下階段建設(shè)和早日通車奠定了堅實基礎(chǔ)。 該大橋建好后，長達12.8公里，寬6車道的正陽大道將貫穿正陽、舟白兩大城市組團，迎來新城城市主干道建設(shè)歷史性的一刻。屆時，正陽火車站、正陽大道、舟白機場將連成一線，構(gòu)成“鐵公機”三位一體的立體交通樞紐，真正實現(xiàn)新城暢通無阻。 隨著新城“鐵公機”的完美換乘組合，新城立體交通網(wǎng)絡(luò)已不僅只是黔江品質(zhì)新城的重大基礎(chǔ)設(shè)施，更是其“鋪財”之路，有力地增加著黔江的區(qū)位優(yōu)勢。 有路才有商。通行便捷是黔江新城發(fā)展、招商引資、擴大商貿(mào)流通、建設(shè)渝東南中心城市的重要條件。目前，北京國維集團、重慶隆鑫集團、重慶交旅集團、重慶中科建設(shè)集團等知名企業(yè)已紛紛進駐黔江新城，參與渝東南區(qū)域性中心城市建設(shè)。 短短3年時間，黔江新城眾多重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。渝東南第一所真正大學的重慶旅游職業(yè)學院、重慶第二大圖書館的黔江區(qū)公共圖書館、渝東南職教園區(qū)等文化高地建成投用，為品質(zhì)新城提供了優(yōu)質(zhì)人力資源和文化大繁榮大發(fā)展的雙重保障；黔江新城地標——城投大廈、武陵避暑勝地——黔江峽谷公園、黔江土家苗寨風貌——涼水井老街等商貿(mào)旅游重要節(jié)點為品質(zhì)新城再添亮點；政府保障性住房、居民安置區(qū)、普通商品房、高端商品房建設(shè)共同推進，讓品質(zhì)新城逐步建立起健康的住房體系；污水處理廠、民族醫(yī)院等眾多服務(wù)設(shè)施的配備，讓新城的公共服務(wù)體系更加完善。 品質(zhì)新城在眾多經(jīng)濟合力和城市發(fā)展軟實力的共同助推下，逐步實現(xiàn)著經(jīng)濟社會發(fā)展與城市價值提升的雙贏局面。 “十二五”期間，黔江新城將高標準建設(shè)正陽商業(yè)金融區(qū)、桐坪行政服務(wù)區(qū)、舟白科技文化區(qū)，全面建成和完善城市交通網(wǎng)絡(luò)、水電氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施，建成一批體現(xiàn)山區(qū)特色或民族特色的城市建筑。同時，完工投用中科城市綜合體、碧桂園高檔小區(qū)、力帆綜合開發(fā)項目以及行政中心、規(guī)劃展覽館、渝東南民族文化中心等重大公共設(shè)施。城市峽谷公園、城市峽江公園、酉陽山中央生態(tài)公園也將有望建成開放。 打造渝東南區(qū)域性中心城市，作為黔江品質(zhì)新城的發(fā)展目標，不再只是一種價值訴求，而是煥然新生的徹底改變。 打造西部品質(zhì)生態(tài)宜居新城 四月的黔江新城，暖陽普照。 登上峽谷公園之巔，放眼望去，在明媚的春光里，青山綠水掩映下的新城職教園區(qū)與朝氣活潑的莘莘學子構(gòu)成一幅美麗的畫面，充滿陽光向上的力量，令人活力倍增；轉(zhuǎn)而左顧，則是醫(yī)院、社區(qū)公共服務(wù)中心、高檔住宅商品房、古樸華美的土家苗寨小洋樓等建筑群在大小不一的山體之間“成長”，將新城的自然生態(tài)與市民居住環(huán)境結(jié)合得恰到好處；近而右眺，四通八達的立體交通網(wǎng)絡(luò)和正在連片崛起的渝東南商貿(mào)市場群建設(shè)，讓人感嘆新城發(fā)展與品質(zhì)建設(shè)相互契合的重要性；閉目靜謐半刻，微微春風帶著峽谷清新的氣息，將人輕柔環(huán)抱，頓覺安然自在，恬靜舒適。 黔江新城， 特色何在，為何如此美不勝收？ 黔江新城，典型的喀斯特地貌，擁有天然的森林峽江峽谷優(yōu)勢，在全球氣候變暖、各地高溫持續(xù)難下的夏季，黔江新城整體氣溫相比重慶其他區(qū)縣要低2-4攝氏度，已是武陵山地區(qū)及周邊省市避暑納涼勝地。目前正在建設(shè)中的黔江峽谷公園，地處老城區(qū)和新城組團結(jié)合部，規(guī)劃建成9.2平方公里，是全國少有的城市峽谷公園。 如果說峽江峽谷是黔江新城重要的城市名片。那么，在黔江新城規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)，植被良好、山體眾多的自然資源則對于黔江建設(shè)生態(tài)新城、打造獨特建筑具有天然優(yōu)勢。 “此心安處是吾鄉(xiāng)”，2010年4月，著名女性學者——于丹教授盛贊黔江原生態(tài)的山水、服裝、文化和人心，高度評價黔江是一個疲憊的都市人心靈可以安放的地方。土家苗寨建筑特色、歷史文脈與民俗文化等寶貴歷史文化資源是黔江新城的第三大特色。 黔江新城，擁有“峽江峽谷之城，清新清涼之都，養(yǎng)生養(yǎng)心之地”的鮮明城市特色。 “關(guān)于未來發(fā)展，黔江將在繼續(xù)改造提升老城的同時，建起一座生態(tài)新城。同時，發(fā)展峽谷公園、酉陽山公園、西山公園；打造森林游樂健身區(qū)、生態(tài)恢復(fù)體驗區(qū)、峽谷觀光游覽區(qū)，最終將城市建在森林中，讓市民生活在公園里。”2012年3月30日，黔江區(qū)區(qū)委書記楊宏偉在黔江區(qū)加快城市東進工作會議上指出，要高起點完善城市建設(shè)規(guī)劃，高速度推進重點項目建設(shè)，高效率開展城市籌資融資，高水平保障城市建設(shè)用地，高質(zhì)量創(chuàng)造城市建設(shè)條件，高要求提升城市管理水平，進一步掀起加快實施城市東進的建設(shè)熱潮。 “一是高水平規(guī)劃品質(zhì)之城，二是高標準建設(shè)精品城市，三是加快完善城市功能要件，四是著力增強產(chǎn)業(yè)支撐，五是努力提高城市經(jīng)營管理水平，六是切實加快人口集聚步伐。” 黔江區(qū)區(qū)長吳忠表示，未來5年，黔江區(qū)將以城市更大更美為統(tǒng)攬，以擴大城市面積、完善城市功能、強化產(chǎn)業(yè)支撐、提升城市品質(zhì)、集聚城市人口為重點，突出黔江新城生態(tài)、低碳、休閑、宜居特色，努力把黔江建設(shè)成為38平方公里、38萬人的高品質(zhì)、綜合型區(qū)域性中心城市。 2012年，黔江新城將圍繞“生態(tài)之城、宜居之城、幸福之城、品質(zhì)之城、民生之城”的總體思路，加快推進41個續(xù)建項目和29個新開工項目，切實打造特色品質(zhì)之城。“我們將高起點、高品位，重規(guī)劃、重功能，打造新城優(yōu)越的人居環(huán)境，做好重大民生項目建設(shè)，確保新城特色品質(zhì)再次提檔升級，促進新城社會經(jīng)濟建設(shè)共同發(fā)展。”張懷東在談到新城建設(shè)時表示。 “十二五”期間，黔江新城將進一步科學修編城市總規(guī)，擴容城市空間；加大戶籍制度改革、實行投資創(chuàng)業(yè)以及到新城區(qū)居住的優(yōu)惠政策；加大重大項目建設(shè)力度；加快新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展；努力提升宜居指數(shù)等重大措施集聚人口，打造宜居幸福民生新城。 （編輯：趙巖） (責任編輯：白雪松) |
