|
中國規劃網成都4月20日電 4月17日、18日，錦江區先后召開區委常委會、全區干部大會，專題研究、部署、貫徹落實市第十二次黨代會精神。按照新初書記在錦江代表團提的要求，該區理出了6個方面，15項具體工作，并下達了“任務書”，每個項目都確定了一位區領導為責任人，限時、高標準、高質量抓落實。區委書記周思源表示，地處中心城區核心區域的錦江區將進一步鞏固和強化自身的優勢地位，加快服務業提檔升級，加快高端服務業發展，為全市領先發展、打造西部經濟核心增長極、加快推進現代化國際化進程多作貢獻。 4月14日，市第十二次黨代會上，帶著對中心城區發展的高度關注和殷切期望，省委常委、市委書記黃新初來到錦江代表團，話語間，肯定和期許激蕩著代表團每一位成員的心：中心城區，是當前成都現代化程度和國際化水平的領先區域。成都要領跑中西部地區現代化和國際化進程，中心城區有條件也有責任領跑成都的現代化和國際化進程。錦江區在中心城區中很有典型意義，錦江區建設“國內一流的現代化生態型精品城區”發展目標，既緊扣“現代化”的使命，契合了市第十二次黨代會的精神；又強化“精品城區”的定位，切中了中心城區的區情；還突出“國內一流”的要求，體現了領先發展的取向，抓得很準很有力，錦江區要為中心城區的率先現代化和國際化探索出一條路來。
前進方向明確，發展路徑清晰，腳下步履鏗鏘。新初書記的話語言猶在耳，錦江區已經邁開了堅定的步伐，創新中落實，奮力建設國內一流的現代化國際性生態型精品城區，在成都建設現代化和國際化城市的進程中，起到引領和示范作用。
推進產業倍增
再造一個“產業錦江”
產業發展是現代化和國際化建設的經濟基礎。周思源說，錦江區將按照“轉二優三”的要求，加快傳統服務業提檔升級，著力培育以高端服務業為主體的城市業態。
早在幾年前，錦江區就提出了打造現代服務業發展先導區的構想，經過幾年的努力，目前錦江區服務業的比重已達到81%。“但是，對照市第十二次黨代會所提要求自省，目前，我區服務業占GDP比重雖然較高，但是產業水平還不夠高、產業優勢還不突出，產業規模也不夠大。我們必須在服務業轉型升級上狠下工夫，力爭在全市率先實現服務業發展倍增，努力再造一個"產業錦江"”，周思源說。
周思源表示，首先，錦江區將突出抓好項目建設。加快建設一批、投入使用一批、抓緊規劃一批重大項目，加快發展軌道經濟、樓宇經濟和城市大型綜合體，推動現代服務業集中集聚發展。
其次是推進城市二次開發。“市第十二次黨代會報告中首次提出"城市二次開發"，這為中心城區在有限空間中謀求永續發展指明了方向。”錦江區將大力實施城市有機更新，優化城市形態和功能配套，推進低效利用空間的集約化改造，向城市二次開發要容量、要資源、要環境和要形象，從而破解城區發展面臨的最大瓶頸，利用有限空間實現永續發展。與此同時，地下空間也將被充分利用起來。
“按照構想，錦江區將確定紅照壁-鹽市口商圈、春熙路-紅星路商圈和攀成鋼商圈三大節點。先在節點內部實現地下空間的連通，再逐步打通東大街這一通道，最終形成三大節點的地下連通。”
再次，做大做強主導產業。大力發展總部經濟、現代商貿、金融服務、文化創意和休閑服務業，加快推進春鹽商圈提檔升級，積極培育紅星路大慈寺、攀成鋼等上百億新興商圈；大力運用信息技術改造提升傳統服務業，推動傳統服務業提檔升級；加快推進東大街金融街建設，做強做優金融產業。“按照計劃，今年將引進世界500強5家，現代服務業企業720家以上，四年后，錦江區現代服務業增加值將實現760億元以上，率先實現倍增，其中，現代商貿業增加值實現340億元以上，金融產業增加值實現180億元以上，休閑服務業增加值將實現80億元以上，文化創意產業增加值實現150億元以上。”
實施全域開放
建設“國際錦江”
“中心城區是當前成都現代化程度和國際化水平的領先區域，成都要領跑中西部地區現代化和國際化進程，中心城區有條件也有責任領跑成都現代化和國際化進程。錦江要為中心城區率先現代化和國際化探出一條路來。”按照市第十二次黨代會的要求，錦江區將加快建設“國際錦江”，努力建成為展示成都現代化和國際化的重要窗口。
服務業的比重達81%；入駐世界500強企業已達95家，占全市46%，聚集76%的外資銀行，80%的外資保險機構，聚集全球最大人力資源服務解決方案供應商任仕達等跨國公司298家，是全市世界500強和跨國公司集聚度最高城區……對照目前國際大都市，這些要素都表明錦江區不錯的國際化水平。“新初書記高瞻遠矚，在錦江區的目標定位中,專門添加了"國際性"三字，這是對錦江區發展定位的科學判斷，也是更高標準和更高要求，”周思源說，錦江區按照市第十二次黨代會的要求，推進全域開放，加快建設“國際錦江”的方略已經出臺。
“首先是拓展對外交流合作，按照"深化港臺、提升日韓、擴大歐美、對接南亞"的思路，全方位加強與世界發達經濟體的交流合作；堅持招大引強方針，不斷創新招商引資方式，爭取引進一批具有國際水準、代表產業高端的龍頭企業和重大項目，尤其是跨國公司和區域性總部。其次是深化國內互動發展。加強與沿海發達地區互動交流，密切與友好城區的往來；發揮省會城市核心城區作用，積極參與成渝經濟區、天府新區建設。”不久前，錦江和金堂簽訂了協議，將攜手并行共同推動產業倍增。“推進圈層融合發展中，我們將深入實施"三圈一體"戰略，繼續深化錦金區域合作，研究與二圈層開展合作，加強與周邊區縣交流合作，推動區域間優勢互補、共同發展。”此外，營造國際化環境，不斷完善城市功能配套，抓好投資軟環境整治，著力打造體現國際品質的生活服務環境和遵循國際慣例的政務服務環境。
用“微雕藝術”的精細水平
建設“宜人錦江”
“把錦江區作成"精品城區"，就要以"微雕藝術"的精細水平來抓城市建設和管理，力求每一個空間都要精工打造、每一個細節都要精心雕琢，盡可能讓城市更優更美、更加宜人”。 周思源介紹說，錦江區將結合“宜人成都”的發展愿景，大力實施“交通先行”和“立城優城”戰略，著力做優形態、做強文態、做美生態，加快建設“宜人錦江”，營造良好的城市人居環境。
面磚、花崗石、鑄鐵欄桿，塑造出厚重的歷史痕跡，花崗石的豎線條嵌在一幢幢建筑中，顯示出建筑挺拔的體態。耿家巷片區風貌整治結束后，民國風格的海派建筑群在這里再現，整個片區建筑立面以民國時期的建筑風格和川西傳統民居建筑風格為主。高水平的風貌整治，脫胎換骨似的變化，得到了到這里調研的市委主要領導的充分肯定。
據悉，今年，錦江區將繼續大力實施城市風貌塑造，深入開展城鄉環境綜合治理，推進蜀都大道、東大街等主要街道提升整治，全面開展背街小巷綜合治理；切實抓好城區公共綠化，研究打造富有人文氣息的親水景觀和濱水空間；繼續推進“五朵金花”提檔升級，加快建設“198”濕地公園。此外，以“微雕藝術”的精細水平來創新城市管理的理念、方式和體制，全面提升城市管理的現代化水平，推動城市管理向精細化和數字化方向升級。
創新社會管理
建設“和諧錦江”
“大力創新社會治理模式，有效激發社會活力，加快健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理體制，努力形成全市人民各盡其能、各得其所、和諧相處、共同發展的良好局面。”在市第十二次黨代會《報告》中，加強和創新社會管理成為了未來5年全面加強宜人成都建設的重要主題。
回望過去，錦江區以民生為著力點，率先開展以“街道管理體制、社區治理體制、社會組織管理體制”為核心的社會管理創新改革，取得巨大成效。由此形成的“錦江模式”入圍中國城市管理進步獎，榮獲建設成都杰出貢獻獎，錦江區也因此成為全國首批和諧社區建設示范城區。
今天，推行“五位一體”院落自治模式，成立社會組織發展基金會……隨著一系列創新舉措的實施，錦江區開啟了深化改革的大幕，帶頭邁上創新基層管理促進社會建設的新征程。
周思源說，改革永不停步，創新永無止境。錦江區要領跑成都現代化和國際化，必須走改革創新之路。錦江區將繼續深化“三大改革”，深入推進街道管理體制、社區治理體制和社會組織管理體制“三大改革”，建立健全群眾利益協調、權益保護、社會安全、社會誠信、社會工作五大體系，加快打造區級政務服務、社區服務、社區管理三大信息平臺；深入推進小區院落自管，推進社會管理重心下移，促進群眾自治自律，培育社會的自我管理能力，讓小區院落事務由居民自己說了算，自己定了辦。
共建共享，是成都加快推進現代化和國際化必須堅持的根本原則。錦江區在我市率先免除高中學習階段相關費用，率先發放養老服務券，率先免除基本殯葬服務費……系列的率先，顯示出了廣闊的民本情懷。“我們要加快建設"和諧錦江"，更多地把發展成果轉化為惠民實效。大力發展社會事業，著力保障和改善民生，大力發展教育、衛生、體育事業，高度重視青少年事業，切實關心社會困難群體，提高養老助殘服務水平。”周思源說。 本報記者 嚴斌 馮立
（編輯：趙巖）
(責任編輯：白雪松)
|
