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張迎春 今年，長沙市委、市政府在科學(xué)分析當(dāng)今世界城市發(fā)展走勢的基礎(chǔ)上，提出了將長沙建設(shè)成為國際文化名城的戰(zhàn)略目標(biāo)。千年古城建設(shè)與發(fā)展的這一定位，既是長沙構(gòu)建和諧社會在城市領(lǐng)域的具體化，又是提升城市發(fā)展水平與競爭力的重要手段。建設(shè)國際文化名城，要求我們站在戰(zhàn)略高度，以世界眼光與胸襟，透過歷史——現(xiàn)代——未來的縱向連接，從長沙的實際出發(fā)，充分挖掘優(yōu)勢與潛能，廣泛借鑒國際國內(nèi)文化名城建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗，揚長補短，走出一條長沙特色的建設(shè)路子。 1 科學(xué)制定國際文化名城戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃 按照依托歷史、立足現(xiàn)代、面向未來的基本思路，長沙在制定國際文化名城戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃時應(yīng)特別注意三個方面： 一是突出具有湖湘特色的城市主題文化。城市文化是城市的靈魂，一個城市有什么樣的主題文化就會有什么樣的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、文化形態(tài)和建筑形態(tài)。縱觀世界文化名城，無不有一條清晰的文化主線貫穿其中，巴黎的時裝、維也納的音樂、慕尼黑的啤酒、伯爾尼的鐘表、蘇黎世的金融、好萊塢的電影，都伴隨于城市發(fā)展的始終，在城市發(fā)展的各個時期發(fā)揮著巨大的作用。城市主題文化的構(gòu)建是一項系統(tǒng)工程，它不是以城市形象、城市文化、城市經(jīng)濟(jì)、城市建筑單一特色進(jìn)行城市特色文化建設(shè)，而是把城市最重要的特質(zhì)進(jìn)行遴選和界定，再把這種特質(zhì)提升到一個主題，之后再把這種城市主題貫穿到城市形象、城市文化、城市經(jīng)濟(jì)和城市建筑中去。深受湖湘文化影響的長沙作為楚漢名城、屈賈之鄉(xiāng)、瀟湘洙泗、革命搖籃，具有多重特色，選準(zhǔn)城市主題文化的切入點對長沙建設(shè)國際文化名城具有十分重要的意義。 二是統(tǒng)籌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃的融合。文化的涵蓋面很廣，穿透力很強，形態(tài)類別多，是一個復(fù)雜的綜合體系。只有真正將長沙城市發(fā)展的各子系統(tǒng)，如經(jīng)濟(jì)、交通、水利、產(chǎn)業(yè)等專項規(guī)劃與國際文化名城建設(shè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃相融合，主動用文化的理念審視和提升各自的品位，國際文化名城建設(shè)才算真正深入人心，才能有力解決文化名城建設(shè)中的各種困難和難題。 三是加強文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)力度。在文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查的基礎(chǔ)上，對全市文化資源進(jìn)行全面的梳理和研究，按照不同情況制定出分階段進(jìn)行保護(hù)開發(fā)的進(jìn)度表。加強對長沙歷史文化的研究，使其形成系列。確定一批重點的歷史文化遺產(chǎn)修復(fù)重建并進(jìn)行全方位的包裝和宣傳，全力彰顯古城長沙的文化魅力。 2 大力發(fā)展高端戰(zhàn)略前沿的文化產(chǎn)業(yè) 文化是一種資源，是生產(chǎn)力和競爭力。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是把文化名城資源轉(zhuǎn)化為商品的重要途徑，而文化產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)展，對文化名城又是一種提升和增值。從這種意義上講，只有具備了高度發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)，國際文化名城的建設(shè)才會有源源不竭的動力。長沙建設(shè)國際文化名城要把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點來培育。 一是推進(jìn)傳媒出版產(chǎn)業(yè)升級換代。目前，長沙市傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于全國同類城市的前列。以后，要按照全國文化體制改革試點工作會議精神繼續(xù)深化改革，進(jìn)一步做大做強報業(yè)、廣電傳媒集團(tuán)。積極運用市場手段進(jìn)行資本運作，吸納社會資金擴大自身體量。并以兩大傳媒集團(tuán)為突破口，初步形成以廣播電視、文化出版、文化旅游、文化藝術(shù)、文化信息等行業(yè)為骨干支柱的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架。 二是提升旅游產(chǎn)業(yè)的成熟度。旅游產(chǎn)業(yè)是國際文化名城走向成熟的巨大動力。要以新的思路、新的舉措對現(xiàn)有文化旅游資源進(jìn)行有機整合，調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)的布局，最大限度地體現(xiàn)長沙歷史文化、現(xiàn)代文化的個性與光彩。圍繞日益增多的來長游客的吃、住、行、游、購、娛等，大力發(fā)展壯大商貿(mào)、餐飲、酒店、娛樂、服務(wù)等行業(yè)。精心培育知名文化節(jié)慶活動，積極為招商引資服務(wù)，不斷提高旅游活動的附加值。 三是扶持和發(fā)展文化中介組織。大力發(fā)展文化策劃、咨詢、展覽、演出、拍賣等文化中介機構(gòu)，建立各類文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，在政府的推動下，使社會文化資源市場化配置實現(xiàn)最大化。 四是加快文化與科技的融合。積極推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快發(fā)展電視購物、數(shù)字出版、框架媒體和電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)。整合市內(nèi)宣傳資源，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，積極把成長性好、競爭力強的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品推向國內(nèi)外市場。加快文化“走出去”步伐，鼓勵和支持文化企業(yè)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴大對外文化貿(mào)易，提高文化產(chǎn)業(yè)的外向度。 3 努力建設(shè)具有國際影響力的文化標(biāo)識 文化標(biāo)識是指一個地區(qū)或城市的具有標(biāo)志性的文化建筑物、文化性構(gòu)件。成功的文化標(biāo)識，不僅會大大提高一個城市的文化品位和知名度，甚至能成為其代名詞，比如埃及的金字塔，巴黎的埃菲爾鐵塔、凱旋門和盧浮宮，北京的長城、故宮，等等。雖然長沙是國務(wù)院第一批公布的歷史文化名城之一，但在這個方面與國際文化名城還距離很遠(yuǎn)，尚沒有一個能夠在國際上知名的文化標(biāo)識。歷史的缺憾不可能補救，但慶幸的是,如果做得優(yōu)秀，今天的文化性構(gòu)件或建筑物同樣可以在短時間內(nèi)成為重要的文化標(biāo)識，貝聿銘為盧浮宮設(shè)計玻璃金字塔的成功便是最有力的佐證。目前，長沙的城市建設(shè)正處在發(fā)展提升的重要階段，這也為建設(shè)或塑造一個具有國際影響力的文化標(biāo)識提供了千載難逢的歷史機遇。 4 著力營造國際文化氛圍 縱觀世界知名的諸多文化城市，各種大型的節(jié)慶活動以及頻繁的國際交流都是其成為世界文化名城的重要載體。長沙建設(shè)國際文化名城同樣需要以“國際交流活動的集聚地”為定位，積極營造濃郁的國際文化氛圍。一方面，要努力培育本土品牌文化活動，并致力于做大做強，做出影響力；另一方面，要力爭更多的知名國際活動落戶長沙，通過舉辦各種國際文化藝術(shù)研討會、文化藝術(shù)節(jié)或城市論壇，集聚大師，提升人氣，擴大長沙在世界城市中的影響力。（作者系開福區(qū)委書記） (責(zé)任編輯：白雪松) |
